党的理论宣讲深入田间地头。

驻企党建指导员助力企业发展。

党员志愿者开展净滩行动。

“宁来讲”宣讲团走进紫龙湾。

宣讲党的十九届六中全会精神。

“奋进新征程喜迎二十大”宣讲现场。

□文/图 宁乡市融媒体中心记者 段华良

凝心聚力，党旗飘扬。

上下同欲者胜！伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在实现高质量发展进程中，宁乡市始终高擎党旗，凝聚力量开拓进取，向着目标踔厉奋发。这是我市坚持和加强党的全面领导，建设“工业强市、幸福宁乡”的“制胜密码”。

事业兴衰，关键在党。十年来，我市认真贯彻新时代党的组织路线，坚定不移推进全面从严治党，为推动宁乡高质量发展提供了坚强组织保障。通过实施“5127”高素质人才引进工程，探索建立了高素质人才“引得进、选得准、留得住、用得上、干得好”的新模式；出台《关于优秀年轻干部培养选拔的十条措施》，坚持考少考精考重点、考准考实考公平，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用；创新开展“五星”村（社区）党组织评定；实施《宁乡市坚持制造业立市推动高质量发展实施方案》，向产业链企业派驻驻企服务代表；通过党员干部“四联五到位”民情大走访工作，创新构建基层治理四级网格；深入开展党史学习教育，从百年党史中汲取前行力量，让初心融入血脉，使命扛在肩头；开展党员“三亮三比”行动，把党建引领融入项目建设、疫情防控、乡村振兴等各项中心工作；大力实施“党建聚合力”工程，推出“十大党建创新项目”，大力构建党建统领基层整体智治体系，将党的领导贯穿经济社会发展的全过程各方面，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，以党的建设最大程度凝聚起思想合力、组织合力、治理合力、发展合力，筑牢“红色根脉”的稳固根基。

学思践悟，凝聚磅礴力量

“行源于心，力源于志”。抓住了思想政治建设，就抓住了党的建设的魂和根。

我市坚持把党的政治建设摆在首位，深学细悟“两个确立”的决定性意义，推动广大党员干部深学细悟党的百年奋斗重大成就和历史经验，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育等7个方面基本任务，统筹管理、搭建平台、创新方式、开发资源，开展党员集中培训，构建起学思践悟全链条教育培训体系。

灯塔指引方向，思想照亮航程。党的政治建设是新时代党建工作统领一切的根本。我市4万余名村（社区）党员纷纷走进乡镇党校，以“理论课堂”强化理论武装，凝聚奋进力量。

学习实践，当有遵循。我市“实”字当先，聚焦制度规范提升，统筹管理做好培训体系的顶层设计，构建三级培训体系。成立党员教育管理工作协调小组，统筹年度培训计划、资源开发、班次管理、经费保障等所有党员教育管理事项，建章立制、统筹协调、督促指导，树立全市党员教育“一盘棋”意识，实现目标同向。举办“入党第一课”党史专题培训示范班、新任村干部乡村振兴培训班、红色主题网络直播等示范班，引领带动全市广泛开展党员培训。

按照“就近就便参学、优化资源配置、突出党建亮点”的原则，我市以2—4个乡镇（街道）为一组，路程控制在10公里以内，建立党员教育十大片区基地。根据“缺什么补什么、需要什么学什么”的要求，我市以“准”字为要，各基层党组织充分发挥主观能动性，开展分类精准培训。从2020年开始，市直机关工委、教育系统、卫健系统、公安系统用3年时间，对所属党员开展政治理论、理想信念、革命传统教育，确保人民公仆一心为民、党性意识和民本情怀大幅提升。

信仰的旗帜高高飘扬，思想的光芒熠熠生辉。我市重点实施“乡村振兴主题培训计划”和“党建引领基层治理主题培训计划”，不断提升党员开拓进取、锐意进取的精气神。通过专家教授讲、电教宣传片观看，在党员教育课程中广泛融入村民自治、征地拆迁、环境整治、综治维稳等与“三农”工作紧密结合的法律法规，重点开展种养业、特色农业开发、产业化经营、电子商务、劳务技能等专业培训，通过打破习惯性思维和传统路径依赖，引导党员增强服务群众本领，在乡村振兴等重大战略部署中展现担当作为。

红色“引擎”，汇聚源头活水

实施乡村振兴，基层党组织“车头”强不强，往往影响着一方的发展好不好。

只有不断加强党的领导，方能凝聚起实施乡村振兴的磅礴力量。我市坚持把乡村振兴作为首要政治任务，强化党建引领，以创建“湖南省乡村振兴示范县”为目标，紧盯实现乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，大力实施“党建聚合力”工程，将党建工作高质量发展为乡村全面振兴凝聚强大合力，有效地推动党建工作与乡村振兴深度融合、互促共进，努力构建红色领航、绿色高质量发展的生动格局。

党是领导一切的。我市坚持书记抓、抓书记，充分发挥市、镇、村三级党组织在乡村振兴中的领导作用，强化市、镇、村三级书记主体责任，建立乡村振兴联系点制度，市领导带头建立乡村振兴示范点，6个乡村振兴示范乡镇“五个振兴”全面启动示范。将推进乡村振兴实绩作为党委书记抓党建述职评议考核的重要内容，纳入乡镇领导班子年度绩效考核。

越是伟大的时代，越需要精神的引领；越是逐梦的征程，越需要理论的指引。

我市创新将传统节日、文学艺术作品和党史学习教育结合起来，编排了文艺党课、电影党课和音乐党课，组建了高水准的宣讲团，先后组织学党史、党的十九届六中全会精神等多轮大型集中宣讲，进乡镇、入屋场，教育引导广大党员干部学深悟透党的创新理论，讲好讲活党的成功密码，读懂党的精神，牢记党的初心使命，做精做细民生实事，牢牢把握“办实事”这个基本着力点，创新机制模式，以党员干部“四联五到位”民情大走访为载体，做实“我为群众办实事”实践活动。

组织振兴作为乡村振兴的“第一工程”，我市以乡镇、村为重点，建强组织，选好班子，夯实基础，充分激发乡镇干部队伍活力，调优训强支村“两委”班子成员，不断筑牢乡村振兴的战斗堡垒。目前，我市村干部平均年龄为40.56岁，较上届下降3.5岁，每个村至少有1名30岁左右的年轻干部，大专及以上学历994名，致富能人和返乡人才358名。同时，储备30岁左右的后备干部500余名。实行导师帮带制，指派309名乡镇干部帮带666名新任村干部，举办抓党建促乡村振兴专题培训班，不断提升村干部履职能力。向乡村振兴重点村、集体经济薄弱村、红色文化村等选派乡村振兴驻村第一书记140名和工作队员191名。

今年以来，我市全面推进党支部标准化规范化建设，全覆盖派出指导员。建立市领导联系基层党支部、市直单位主要负责人联系村（社区）等机制，扎实做好党员分类管理工作，积极开展流动党员试点，打造流动党员“红色驿站”，建立驻外流动党支部，全面推行“流动党员之家”APP。

同时，我市着力打造集体经济发展“五型模式”，促进集体经济发展壮大，完善“乡街吹哨、部门报到”问题解决机制，组织3.7万余名党员干部和社会贤达深入联系全市29个乡镇（街道）、278个村（社区）、2680个组（网络）、48万余户，实现党员干部联系服务群众“五个到户”。2021年以来，12345平台投诉下降29.8%，全市信访总量下降30.2%，解决群众身边的操心事、揪心事、烦心事2万余件。

担当作为，“三亮三比”展风采

深入推进“强党建·‘宁’聚力”工程，我市进一步转变党员干部作风，推动“我为群众办实事”常态化、长效化开展，密切党群干群关系、凝聚全市各方力量，引导党员主动担当作为，为全面建设“工业强市、幸福宁乡”贡献力量。我市围绕基层治理、乡村振兴、产业发展、自建房排查、文明创建、平安建设等工作，根据农村党员、社区党员、在职党员、“两新”组织党员、离退休干部党员等不同领域党员实际，结合党群联心“五个到户”、党员干部“四联五到位”民情大走访，全面开展党员亮身份比奉献、亮立场比担当、亮作风比作为“三亮三比”行动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以更好的精神面貌和工作实绩迎接党的二十大胜利召开。

为民办实事、办好事，不仅是锤炼党员干部履职为民的“磨刀石”，也是检验初心使命的“试金石”。

我市牢固树立“产业链延伸到哪里，党建工作就跟进到哪里，党组织就建在哪里，党员的先锋模范作用就发挥到哪里”的思路，向全市466家“两新”组织派驻240名党建指导员，充分发挥好政策理论宣传员、组织建设指导员、企业发展服务员、营商环境监督员“四员”作用，通过联建、共建、帮建，建立非公企业党组织414个，推动党建工作进车间、进班组、进研究院，带动2000多家非公企业建立党员先锋岗、党员示范班组、技术创新党支部，激发企业发展动力，推动党建与发展“同频共振”。

同时，我市引导“两新”组织党员积极支持园区、属地乡镇（街道）开展疫情防控、乡村振兴、应急救灾、安全生产等中心工作。发布党员招募令，组建党员攻坚队，建立党员联系站，开设工地临时学堂，将流动党员与直管党员同步教育、同规管理、同等监督、同样服务，提升“两新”组织流动党员归属感、融入度，引领广大“两新”组织党员在生产经营活动和急难险重任务中发挥先锋模范作用。

在离退休干部党员中实施“银龄先锋”行动，我市鼓励离退休干部党员在学习引领中当先锋、在志愿服务中当先锋、在文明创建中当先锋，绘就共建共治“宁乡红”。依托各级离退休干部党组织，共同建好留守儿童之家、志愿者之家、健康之家、关工之家，打造高质量村（社区）党建服务圈。鼓励离退休干部党员担任小区党建指导员、社区兼职委员，加入小区业委会、小区党组织、楼栋党小组，当好政策法规宣传员、社区建设参谋员、矛盾纠纷调解员、文明创建示范员、社情民意观察员、家风家规教导员，以实际行动参与社区治理。

“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”民之所需，政之所向。我市深入推进党风廉政建设，不断涵养深厚为民情怀，坚持把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重，始终把群众的“急难愁盼”事项放在心上、抓在手上，持续整治乡村振兴、教育医疗、征地拆迁、养老社保、住房物业、生态环保等领域腐败和作风问题，坚决清除民生领域的“微腐败”，大力推动清廉村居项目，把全面从严治党不断推向深入，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，党风政风为之一新、党心民心为之一振，让群众对美好生活向往的梦想照进现实。

基层是党的执政之基、力量之源。全市党员干部拿出“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，狠抓落实、抓对标、抓优化、抓提升，以高质量党建引领高质量发展，为奋力实施强省会战略、建设“工业强市、幸福宁乡”提供坚强组织保障。

坚不可摧的党员队伍，正为我市“工业强市、幸福宁乡”建设提供高素质党员干部人才保障；牢不可破的基层党组织，凝聚起我市逐梦前行的磅礴力量。

非凡十年 我市党建工作十件大事

●2012年，“5127”高素质人才引进工程形成了人才支撑发展、发展造就人才的生动局面。

●2013年—2022年，出台《宁乡县科级领导干部交流工作暂行办法》《关于优秀年轻干部培养选拔的十条措施》等，激励干部担当作为。

●2014年8月—2022年，出台《宁乡市识别调整不在状态、不担当、不作为科级领导干部实施办法（试行）》，以实干实绩论英雄，用好绩效考核“指挥棒”。

●2017年—2022年，实施“五星”村（社区）党组织创建。

●2019年—2022年，出台《宁乡市机关事业单位一般工作人员交流暂行办法》，激活干部队伍“一池春水”。

●2020年—2022年，出台《关于加强党建引领坚决打赢疫情防控阻击战的通知》《关心关爱疫情防控一线基层党员干部和医务工作者的六条措施》等4个文件，建立“四联”“六包一”机制，构筑起疫情防控的人民防线。

●2020年—2022年，向产业链企业派驻驻企服务代表，向全市466家“两新”组织派驻240名党建指导员，激发企业发展动力，推动党建与发展“同频共振”。

●2020年—2022年，通过党员干部“四联五到位”民情大走访工作，创新构建基层治理四级网格。

●2022年上半年，启动2022年高素质专业化党政人才引进工作。

●2022年7月，开展党员“三亮三比”行动。

记者手记

勇毅前行 成就辉煌

如今，行走楚沩大地，处处可见党员干部迎难而上，冲锋在前，深入开展党员“三亮三比”行动，在各种场合主动亮明共产党员无比光荣的政治身份，充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，对标对表见行动、正风肃纪见行动、争先创优见行动，把干事之锤敲响在新征程路上，争当“急先锋”“领头雁”“铺路石”，敢于亮身份、亮立场、亮作风，争先恐后为全面建设“工业强市、幸福宁乡”贡献力量。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。站在全新的历史舞台上，党在召唤，时代在召唤。在向着宏伟目标不断行进的过程中，相信我市每一位党员干部都将会永葆积极向上之心，以“功成不必在我、功成必定有我”境界与担当接续奋斗，阔步前行，继续接受新的考验，始终以“赶考”的清醒向党和人民交出满意的答卷。