宁乡市人民政府副市长 孙勇

习近平总书记指出，安全是民生大事，一丝一毫都不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。当前，城建战线以深入领会贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神以及对长沙望城区“4.29”居民自建房倒塌事故重要指示为重点，以自建房安全整治“百日攻坚”专项行动为契机，深入排查安全隐患，全面落实整改举措，切实维护城建领域平安稳定。

一是压实责任抓关键。安全生产是底线、红线、生命线，宁可十防九空，不可失防万一。抓好隐患治理，关键在于压实各方责任，强化传导，形成体系。全面厘清企业（业主）的主体责任、部门的监管责任、区县的属地责任，避免责任交叉、责任空白，让每一个环节都有章可循、有人负责。加强责任传导，由上至下的每一个项目、每一栋建筑、每一个风险点，在整治过程中都应当环环相扣，形成链条；推动工作，从动员部署到实施推进，从隐患排查到整治销号，要实施台账管理，做到有始有终。加强效能监测，强化明察暗访，确保工作落实到位、风险排查到位、问题整改到位；组织第三方机构参与排查，动员群众监督整改，让各类安全隐患无处可藏。

二是完善机制治根本。深入贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条措施”，精准全面掌握行业领域内安全形势、关键问题、主要矛盾，加快健全和完善城建领域安全生产工作机制，统筹好发展和安全，增强工作的预见性、整体性、实效性。进一步健全研究会商、日常学习、资源保障的常态工作机制，加强乡镇（街道）与职能部门的工作联动，充分发挥属地乡镇（街道）的管控优势、职能部门的执法优势；破除“门户之见”，加强不同职能部门之间的工作统筹，构建职能明晰、分工协作的联动机制，相互补台协作，增强工作合力。开展形式多样、常态长效的公共安全知识宣传、应急预防演练、法律法规教育，增强群众的安全意识、责任意识、法律意识。

三是严格监管强保障。统筹好“服务企业”和“监管行业”之间的关系，既要有“菩萨心肠”，又要有“金刚怒目”。严格落实安全生产“四个一律”“四个不放过”要求，严查违法生产经营单位，做到打击一家、震慑一片；严惩监管执法失职渎职的单位和个人，杜绝“宽松软”。排查要全面彻底，深入开展安全生产大检查和自建房安全整治“百日攻坚”专项行动，紧盯房屋安全、建筑施工、城区防涝、森林防火、地质灾害防治等重点领域，查小、查细、查实，彻底消除安全隐患。整治要精准有效，持续开展建设领域“打非治违”“两违”清查行动，打击违法分包转包和挂靠资质等行为，严厉查处出借资质、无序扩张等问题，规范市场秩序。