编者按：在市二届人大一次会议和市政协二届一次会议上，与会代表、委员围绕《政府工作报告》等内容进行分团、分组审议讨论。大家纷纷就宁乡发展献智出力、为民发声。现将部分代表、委员的发言整理如下。

关键词：工业强市

人大代表 贺欣

建议今后我市进一步发展总部型经济、写字楼经济。优化营商环境，持续优化城市服务功能和商务生活环境，为各类市场主体投资兴业营造市场发展环境。从而吸引更多的总部型企业、头部企业落地，推进写字楼经济在我市生根发芽，发挥其经济聚集效应，促进城市产业结构优化、城市魅力提升。

同时，大力发展数字经济，促进信息产业公司落户宁乡。吸引数字安防、信息软件、信息系统集成、电子商务、通信设备、文化创意、工业互联网等企业在宁乡发展、落户，打造一条以新一代信息技术为支撑，从信息系统集成开发设计，到传感器和终端设备制造、物联网、5G通讯、软件开发以及电子商务运用，再到网络运营服务、云计算、大数据应用、网络安全的数字经济全产业链体系，为宁乡产业升级注入催化剂，为工业强市赋能。

关键词：全域旅游

人大代表 范婷

近年来，我市旅游市场火热。建议尽快推出宁乡全域旅游创意手绘地图这一官方文创产品，进一步提升宁乡全域旅游品牌美誉度，助力旅游效益提升。

具体来说，前期准备方面，建议市文旅广体局牵头成立专门工作小组，摸排厘清需要纳入手绘地图的具体景点，借鉴学习热门旅游城市的手绘地图成功经验。手绘地图呈现内容方面，建议不仅要囊括全市范围内的重要景点分布，还需要包括卫生间、停车场等公共设施位置，以及经典旅游线路、公交线路、酒店线路等介绍。包装设计方面，兼具实用性的同时力求精致、精美。同步加大宣传推介力度，跟进印刷发行等。

关键词：招商引资

人大代表 廖阳

作为一名金融工作者，结合政府工作报告，我带来了三点建议：一、政府在全力扶持中小微企业上，可加大政府和银行间的对接活动，让更多的企业参与进来。二、如果加大担保公司和国有公司的合作，可以为更多小微企业的融资带来便利、成功。三、在招商引资方面，力争实现政、银、企三方面合作，政府和园区可以将银行端的优惠政策纳入进来。

关键词：基层医疗

人大代表 喻跃飞

西部乡镇老百姓看病要到宁乡城区甚至到省城长沙，对老百姓来说既不方便，又增加了老百姓的负担。政府部门是否能整体规划宁乡医疗系统的建设，打造成“一院一专科、一院一特色”的形式，使老百姓能就近看病就医。这样能够让老百姓在自己的家门口就看得起病、看得好病。

关键词：人才振兴

人大代表 朱庆珍

在全面推进实施乡村振兴战略过程中，政府需要发挥其主导作用、政策引导作用、财政杠杆作用。首先要重视乡村“人”的发展。积极培育乡村“三农”带头人和职业农民，为其提供必要的项目、资金、人力培训等，提高“三农”带头人的致富经验和资源的获得及利用能力。建立乡村振兴人才激励机制，促进人才与基层的有效衔接，使更多的组织人才、技术人才加入到乡村振兴人才队伍。

关键词：解决停车难

人大代表 胡波

针对停车难问题，建议扩建停车场和停车位，充分发挥价格调节的杠杆作用，加强规范管理，让群众有更多停车的地方，包括加大立体停车场建设力度，在有限的土地上向空间发展，在停车特别紧张的地段优先建设立体停车场。同时鼓励民间资本参与停车场的建设和经营，并给予优惠。

关键词：乡村振兴

人大代表 周江军

乡村振兴要以党建为引领。首先是人才振兴，要有爱农村、懂农业的能人参与其中。其次是产业振兴，要因地制宜选准好产业。再次是文化振兴，要抓好乡村教育，培育乡风文明，传承好家风家教。最后是要落实到乡村治理，壮大村级集体经济，打造宜居宜业的美丽乡村、美丽家园，为建设工业强市、幸福宁乡添砖加瓦。

关键词：新型职业农民

人大代表 张锋

邻居上世纪末建房子和去年重建房子用的泥工、木工是同一批，从侧面反映出来的是乡村中传统手艺传承的问题。如何让年轻人争当新型职业农民、争当乡村工匠，这需要政府引导、社会发动，常抓不懈、久久为功。一是需要社会舆论多引导，市、乡、村多引导宣传，让年轻人爱上农村，了解并爱上传统手艺。二是需要政策予以支持，中央“三农”政策已出台，宁乡要做好政策对接，推动开展农民职业教育。三是需要职能部门推动政策落地，人事部门、教育部门要多组织开展职业培训，让更多的农村人来当职业农民，争当乡村工匠。

关键词：垃圾分类

政协委员 钟磊

就如何进一步完善我市垃圾分类管理体制提出如下建议，第一是要加强组织领导，健全工作机制，强化乡镇（街道）属地管理责任，落实居民小区分类责任。第二是针对居民小区以及事业单位垃圾分类的薄弱环节找出问题的症结，以此来完善垃圾分类基础设施和处置系统。第三是开展生活垃圾分类执法检查工作，还可以设置奖惩措施，设立监督投诉热线，让广大市民成为监督员。第四是加强对垃圾分类管理的宣传和教育，以此来强化全民垃圾分类意识。

关键词：产城融合

政协委员 何鑫

宁乡要成为人口50-100万的中等城市，必须着力打造“三高四新”的增长极，在长沙建设超大城市的历史进程中跳出长沙虹吸效应，着力产城融合发展的创新路径。建议对宁乡中央商务区产城融合进行深度策划、规划和产业招商，针对“未来城市”引进智慧企业、数字经济产业的代表性企业，走产城融合的发展之路。要科学定位中央商务区城市职能，集中城市优势资源确保注入多元化城市要素，建设能够影响未来宁乡发展的“活力之城”“智力之城”。

关键词：茶旅融合

政协委员 易青平

茶产业是老百姓家门口的“绿色银行”，也是老百姓的“钱袋子”，一定要把握机遇，推动乡村振兴战略走深走实。希望首先打造一个以沩山茶为主题的网红打卡景点，将沩山茶叶与旅游业结合，走出一条茶旅融合的乡村振兴路，带领当地的茶农走上致富路，让沩山茶叶品牌更响亮。

关键词：基层社会治理

政协委员 罗晴

如何推动社会组织参与基层社会治理，当好党和政府的“好帮手”，建议：一是建立政府、社区、社会组织三方友好协商机制，在基层社会治理工作上，多邀请相对应功能的社会组织参与协商，协商机制常态化、制度化。二是适时出台相应的培育计划和鼓励政策，激励社会组织增能、增效。三是引导规范发展，实现社会组织参与社会治理的路径拓展。对新兴社会组织在人才、资金等制度上给予相应支持。地方政府应从实际出发，制定相应激励政策，如在购买社会组织服务、参与基层社区治理等方面加大支持力度。鼓励专业技术人员参与社会组织，发挥专业技能，使社会组织走专业化、规范化发展之路。

关键词：风险防控

政协委员 何红兵

随着我市城镇化的快速发展，城市人口的密度越来越高，城市发展所面临的不确定性因素和未知风险也不断增加，城市治理需要尽快提升各种风险防控能力。建议：一、融合韧性城市与智慧城市理念打造指挥平台，依托“新基建”提高城市风险防控能力。将智慧城市和韧性城市的建设与管理平台有机结合，促进常态与应急下的城市风险防控协同管理。在智慧城市平台设计框架内注入城市风险防控的模块，对政府部门、学校、园区、景区、应急机构、医疗卫生、物资保障、人力资源等应急全要素实时掌握，实现精细精准管理，提高城市风险的监控、识别和预警能力，也更方便政府统筹调度。二、实施生命线补短板工程，提高基础设施韧性程度。开展“补短板、强弱项”专项行动，对城市供排水、供气、通讯和电力系统进行全方位大排查，形成统一的风险隐患清单，更新升级老旧地下管网排水系统，完善城市消防、人防等设施建设。

关键词：种植业养殖业

政协委员 肖松义

种植业和养殖业是最传统的农业，也是农业发展的基础，现代农业是农民增收致富的主要渠道之一，建议发展现代种植业和规模养殖业实现乡村振兴。具体来说，建议按高标准机械化智能化农业作业的要求对土地进行连片平整，做到粮田集中成片、土地平整肥沃、排灌设施完善、抗灾能力较强、技术配套到位；建议大力发展农副产品深加工，形成产业链。

关键词：红色文化

政协委员 蒋婧

宁乡有众多有特色的景区，需要把这些景区推介出去。建议做好红色文章。红色文化景点可以和党校、红色文化学院一起为各级党政、企事业单位的党组织和党员干部开展党建工作提供专业服务，打造爱国主义教育示范基地或党性教育基地，更好弘扬红色文化。建议做好研学文章。宁乡有农耕文化、非物质文化遗产景点，非常适合学生在实践学习中提高社会责任感、创新精神和实践能力，从而形成网红打卡与游乐体验双线互动、网络创业与旅游产业完美结合的局面。

关键词：校舍资源

政协委员 刘建良

随着国家城镇化的推进，农村生源向中心镇和城市的流动加速，当前农村生源减少。建议编制好宁乡市农村中小学校舍空置变化、变动地图，加快对农村中小学空置校舍资源的统计；优化校舍资源的配置，将闲置的校舍改为养老院、农村社会活动中心、社会组织活动场地；统筹教育资源的配置，规划好农村学校的布局。

（记者 陈燕 范婷 陈熙 段华良 王玺 喻冠男 李先强 喻恩来 王伯伦 闵滔滔 王昌龙 邬艳 孙新明 周娉）