过去五年，在上级纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关聚焦中心大局，坚持稳中求进，着力在压力中激发动力，努力在变局中开创新局，忠诚履行监督责任。经过全市上下的共同努力，第一届市纪委圆满完成届期任务，信访举报、专项整治、巡视巡察、廉政教育、一体化建设等工作务实创新推进，监督检查、审查调查工作实绩突出，全市反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，政治生态持续向好，为全市经济社会高质量发展提供了有力纪律保证。

过去5年工作回顾

亮点一：坚定践行“两个维护”，管党治党责任不断走深走实

着力推动履责尽责常态化。建立主体责任“双提醒”制度，完善“两个责任”信息管理系统，建立健全“清单管理+动态督查”相结合的督责机制。建立健全请示报告与工作清单制度，及时向长沙市纪委和市委书面请示报告重大事项152次。着力推动政治监督具体化。对“三大攻坚战”“六稳六保”、防汛抗旱、换届选举等中心工作及时跟进，坚持下沉一线开展疫情防控督查，对有令不行、有禁不止等问题严肃追责问责，共问责单位71个、735人。着力推进巡察全覆盖。创新出台《关于加强巡视巡察整改日常监督工作办法（试行）》，督促巡视整改率达100%，巡视整改工作做法得到省委巡视办、省纪委监委第五监督检查室的充分肯定。分11轮对92个市管党组织、278个村级党组织开展常规巡察，对信访举报突出问题单位、工程建设招投标领域等开展专项巡察，对巡察整改情况进行集中督查，共发现督促整改各类问题6439个，移送问题线索327条。

亮点二：坚持聚焦“急难愁盼”，群众获得感持续提升

用心用情做好信访举报处置。建立健全阳光处访、领导包案、全委办信、定期约谈等制度，组织开展信访举报突出问题集中治理，探索开展“一站式”接访、对业务外信访问题进行集中交办和跟踪管理等方式。2016年以来，共受理群众信访举报1706件次，澄清化解不实举报问题475个，召开阳光答复会63次，全市信访举报总量和越级访量连年下降，有效化解了一批信访难题。持之以恒落实中央八项规定精神。扎实推进解决群众诉求中干部不作为、慢作为、乱作为和群众反映强烈的突出问题整治，全面开展“新官不理旧事”专项治理。严格落实“4·20”铁规，成立票据监察中心，开展领导干部公开承诺，红包礼金、违规吃喝等一些顽疾得到有效治理。2016年以来，共查处违反作风建设问题469个，处理处分692人。坚决惩治群众身边腐败和作风问题。聚焦保障脱贫攻坚开展“一季一专题”集中治理和“回头看”，组织开展经营性活动、农村水利资金、人防工程腐败问题、“提篮子”“打牌子”、违规征订教辅资料、医疗机构医疗欺诈等专项治理，持续推进“洞庭清波”专项行动和工程建设项目招投标突出问题专项整治，严肃查办涉黑涉恶背后的“保护伞”“关系网”，共查处群众身边腐败和作风问题338人，追缴和退还群众资金896万余元。2020年，全省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作考核获评一类单位。

亮点三：一体推进“三不”建设，执纪执法综合效应充分彰显

着力强化不敢腐的震慑。坚持聚焦“一把手”和重要岗位领导干部，持续释放查处的震慑效应。2016年8月至今，全市共处置问题线索8989条，立案2181件，党纪政务处分2198人，其中科级以上干部139人；留置（双规）33人，移送司法机关34人。更加精准有效运用“四种形态”，共处理9556人次，其中运用第一种形态批评教育帮助7308人次，配合省、长沙市纪委监委办理了一批重大案件，挽回经济损失近9000万元。扎实做好以案促改文章。坚持典型案件“一案一通报、一案一警示、一案一建议、一案一整改、一案一回访”，做深做实案件查办“后半篇文章”。2016年以来，共剖析通报典型案例79期444例，召开领导班子成员纪律处分宣布会34次、其他党员干部处分通报会100余次，发出纪检监察建议书42份。恒续推进廉洁宣传教育。组织开展“知敬畏、存戒惧、守底线”等纪律教育活动，十一年坚守办好廉政文化周，创作并将现代花鼓戏《刘凤芝上访》、反腐音乐剧《初心之问》等作品搬上舞台，利用“身边事教育身边人”编印《镜鉴》系列教育读本和拍摄《镜戒》系列警示教育片。2016年以来，中央、省、长沙市各级媒体累计报道宁乡全面从严治党工作1100多篇（次），纪检监察调研信息工作年年获评全省先进单位。

亮点四：突出加强自身建设，纪检监察队伍更加坚强有力

全面推进“三项改革”。完成巡察、派驻、监委改革和委机关内设机构调整，全面向省级园区派出监察工委、向乡镇（街道）派出监察办公室，在全省率先探索开展县乡纪检监察工作一体化建设并得到推广。全面规范从信访处置到审查调查、处分执行的全流程工作规则与文书，健全派驻监督和巡视巡察整改日常工作机制，搭建“3+1+5”智慧纪检信息化平台，“四个监督”全覆盖体系更加协同有效。厚植机关“六个文化”。坚持从纪委监委班子自身做起，成立机关党委、机关纪委专抓，圆满完成停钟新村脱贫攻坚等市委交办中心工作，扎实开展好“两学一做”“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育等集中学习教育，抓好“一周一讲、一月一课、一季一专题、半年一轮训”全员培训，开展干部日常工作纪实评价和考核评比，不断厚植机关担当文化、法治文化、精益文化、廉洁文化、奉献文化、和谐文化。强化监管“十项措施”。以加强谈心谈话、谈话提醒、家访走访、请示报告、风险防控、档案纪实、专项监督、执纪审查、责任追究、通报曝光等措施为抓手，分类开展纪检监察机关权力运行风险防控机制建设，常态开展纪检监察干部警示教育，严肃查处纪检监察干部32人。

未来5年工作建议

总体思路： 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实中央、省、长沙市纪委的部署和宁乡市委要求，坚持稳中求进工作总基调，把严的主基调长期坚持下去，以党的政治建设为统领，以推动高质量发展为主题，以清廉宁乡建设为目标，以推动权力规范化运行为主线，全力服务保障全面建设“工业强市、幸福宁乡”中心大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚定不移推动全面从严治党不断向基层延伸，营造更加风清气正的政治生态，为奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的宁乡新篇章提供坚强保障。

工作重点一：坚持聚焦中心，强化政治监督，着力在保障发展上开新局

1、忠诚践行“两个维护”

2、强力服务“三高四新”战略

3、持续优化党内政治生活

工作重点二：坚持稳中求进，强化“三不”一体，着力在系统反腐上开新局

1、充分发挥处理检举控告基础性作用

2、始终保持惩治腐败高压态势

3、努力构建“惩、治、防”立体体系

工作重点三：坚持一严到底，强化导向树立，着力在作风建设上开新局

1、坚决扫除顽瘴痼疾

2、深化作风综合治理

3、大力弘扬新风正气

工作重点四：坚持人民至上，强化问题整治，着力在为民服务上开新局

1、聚力推进乡村振兴

2、始终紧盯“急难愁盼”

3、持续优化营商环境

工作重点五：坚持贯通协同，强化日常监督，着力在权力规范上开新局

1、严之又严监督关键少数

2、推动监督下沉落地发展

3、发挥各类监督叠加效应

工作重点六：坚持集中统一，强化上下联动，着力在巡察监督上开新局

1、推进政治巡察全覆盖

2、推进巡察整改不打折

3、推进成果运用见实效

工作重点七：坚持最严要求，强化专业建设，着力在队伍管理上开新局

1、保持绝对忠诚

2、锤炼专业担当

3、增强干事底气

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在长沙市纪委监委和宁乡市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，一往无前、风雨无阻，在开创全面从严治党、建设清廉宁乡新局面的具体实践中展现新担当、实现新突破，为圆满完成市第二次党代会确定的目标任务、为加快全面建设“工业强市、幸福宁乡”作出新的更大贡献！

整理：龙健玲