宁乡市融媒体中心记者 段华良

旋挖钻机马达轰鸣、运送土石方的车辆络绎不绝……1月28日上午，在金全路及跨沙河桥建设项目的施工现场，一片繁忙的景象。“轰轰轰……”几辆重达数十吨的履带挖掘机轰鸣着，伸出“铜脚铁臂”正在平整路基。

重点项目是经济发展的“压舱石”和“助推器”。2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，也是市城发集团全面落实市委全会精神、实现高质量发展打牢基础的关键一年。市城发集团作为城市建设的主力军，紧紧围绕市委、市政府部署安排，加强形势预判，科学制定方案，明确目标和措施，压实工作责任，对重点项目实行“挂图作战”，开局即奔跑，奋战“开门红”。1月份以来，集团公司主要领导多次开展现场调研和督导，多次召集相关部室和子公司专题调度，续建项目保质量、保安全，加班加点赶进度，待建项目全力加快规划设计、各项审批等前期工作，集团上下以饱满的热情投身项目建设一线，掀起项目建设新热潮。

市养老中心项目效果图。

项目一线春来早，策马扬鞭惠民生

长风万里劲，新程壮阔多。新年伊始，市城发集团抓牢项目建设“牛鼻子”，大力弘扬实干精神，脚踏实地干，雷厉风行干，掷地有声干，干在每一天，干好每件事，用持续努力和不懈奋斗，打造我市高质量发展的增长极。

行走在楚沩大地看到，由市城发集团实施的多个重点项目正在火热施工中，该集团班子成员、项目负责人下沉一线巡查，各项目建设者们与时间赛跑。

机器轰鸣，车辆往来穿梭，工人干劲十足、忙而有序……1月28日，记者在市养老中心项目施工现场看到，工人充分利用晴好天气争分夺秒抢抓进度，项目建设如火如荼。市养老中心项目是我市推动社会福利事业健康发展的一项重要民生工程，定位以公益性为主，集五保供养、孤儿养育、社会养老等功能于一体，项目用地面积约21亩，建筑面积约25653平方米，设计为498张床位。

市养老中心项目已进入外部整理扫尾工作。

“目前我们组织了4个班组近100人加班加点施工，争取如期如质竣工。”现场施工负责人高义峰告诉记者，该项目内外装修接近尾声，室外道路、排水、绿化等配套工程正在抓紧推进，计划在2021年2月份完工。

2020年，市城发集团在争资融资、征地拆迁、土地报批等方面攻坚克难，高质高效建成了一大批惠及民本民生的重点项目。玉兴小学、新康小学、新康中学、向前小学在9月份如期建成开学；滨江大道、玉成路、湘钢路、合新路、金亭路一期、向前路一期、利和东路一期等市政道路竣工通车；五福广场、白龙路、兆山路、新康路等社区公园及城市驿站建成投入使用；城区生活污水处理厂扩容工程竣工运行，排水达标；亮月湖、正农古街等一批生态停车场建成开放；沙河右干渠改造、洞庭水库除险加固、烂泥湖撇洪渠等水利项目建设完成；龙江路口、候旨亭、金洲大桥等一批广告位建成；城发能源人民北路加油站正式对外营业。

今年以来，针对金全路及跨沙河桥、市养老中心、市妇幼保健院易址新建、市人民医院流沙河分院、市中医医院巷子口分院、环卫公租房、灰汤大道、曾家河防洪堤、企业文化园扩建等在建项目，市城发集团督促各子公司、项目责任单位发扬连续作战精神，倒排工期，狠抓质量和安全，全力加速推进。企业文化园扩建计划在春节后完工，环卫公租房、市人民医院流沙河分院、曾家河防洪堤计划在上半年竣工，市中医医院巷子口分院计划在“七一”前建成投入使用。

针对待建项目，市城发集团根据资金筹备、土地报批、征地拆迁、各项审批的进展情况科学铺排，逐一明确责任单位、责任人和时间节点，集团公司主要领导一月一调度，分管领导和子公司一周一调度，千方百计解决前期工作中遇到的困难和问题，为项目尽早开工扫除障碍，计划一季度启动常益长铁路下穿段道路工程、正江路一期、市中医医院灰汤分院、正农小学、煤炭坝门业园产业孵化中心、仁福大道、金宁大道、黄材镇青少年教育基地、电力汽车充电桩、幸福渠等四个泵站工程等十大重点工程建设。目前，幸福渠等四个泵站工程已于1月份开工，市中医医院灰汤分院停车场工程已进场施工，常益长铁路下穿段道路工程EPC模式招标将于春节假过后开标，煤炭坝门业园产业孵化中心、仁福大道、正江路一期项目、市中医医院灰汤分院主体工程计划在春节前工程挂网招标，黄材镇青少年教育基地、电力汽车充电桩将于3月份左右启动建设，金宁大道、正农小学正在朝一季度开工的目标努力推进。同时，G319汽车桥和沙河桥维修加固及防洪圈闭合、发展路及跨沩江大桥、道林古镇晋湘文化融合示范园、市人力资源产业园等一大批项目正在同步加快前期工作，力争一、二季度陆续开工建设。

金全路及跨沙河桥项目正在加班加点建设中。

高标准确保“芙蓉奖”，铸精品争创“鲁班奖”

“这个项目不论是从设计、质量、进度、安全、管理等方面，都是按照评奖项目的标准来建设的。”1月28日，湖南建工集团有限公司市妇幼保健院易地新建项目经理李云辉介绍，作为宁乡市“百年百项”重大项目之一的市妇幼保健院易地新建项目完全按照“确保‘芙蓉奖’，争创‘鲁班奖’”的质量目标，严格过程控制，做到一次成优。目前，该项目主体已完成，正进入紧张内外部装修阶段。

“连日来的晴好天气为项目施工提供了便利，整个建设工作正按照预定计划顺利推进，可以确保如期竣工。”李云辉告诉记者，住院大楼封顶后，增加300名工人，24小时不停歇分班进行内部装饰装修、配套设施等后期施工任务，预计施工高峰期工人数量将达到800人。

“相对于普通的楼建项目，医院项目不管是在前期工艺设计、功能布局上，还是在后期医疗特殊用房的装饰装修以及医疗设备的安装调试上，技术要求严格，过程非常复杂，因此工期也相对较长。此外，项目还荣获标准化示范工地称号，市住建部门组织进行了现场观摩。”李云辉介绍，除了采取抢抓晴好天气、灵活增加人手、合理调配施工时间等方式快马加鞭往前赶施工进度外，公司还有更高的目标。

“宁乡市民之家荣获‘鲁班奖’，不仅实现了宁乡建设项目国家级奖项‘零’的突破，还成为了城市的品质名片。这次市妇幼保健院易地新建项目从设计、质量、进度、安全、管理等方面，公司都是按照‘芙蓉奖’的标准来建设，我们的目标就是在宁乡再打造一个全省乃至全国的优质工程。”李云辉介绍，项目建设过程中，公司秉承“精益求精、追求卓越”的工匠精神，始终贯彻“过程精品”的思想，强化绿色施工和新技术推广应用，确保把“芙蓉奖”收入囊中，再全力争创“鲁班奖”。

为确保项目建设合法合规、严控成本及保安全、保质量高效推进，市城发集团采取一系列有效措施，从项目决策、方案确定、成本控制、招标投、合同签订及工程现场管理等方面严格把关，从源头上避免和减少了工程变更、重复建设、投资浪费等问题。设立项目建设公司，全面统筹负责城投公司项目建设现场管理工作；城开投、文旅投、水务投、产业投等一级子公司分别设立项目管理部，负责各自公司项目建设现场管理工作。集团项目管理中心、各子公司分别明确专人负责，设安全生产专干、污染防治专干、农民工权益保障专干等，所有项目明确分管领导、现场负责人，切实加强对施工、监理、设计、勘察等单位的监督和管理。制定项目工程现场管理工作流程和操作手册，及时进行现场计量、签证，定期进行安全生产、质量管理、污染防治、农民民工资发放等工作检查，建立台账，限时整改，形成工作闭环。根据相关制度加快推进项目竣工验收、联合验收、工程结算、移交管理等工作，全力推动“建管分离”工作落实。

为确保依法依规推进项目建设，市城发集团整章建制，出台了一系列制度和措施。项目管理中心组织各子公司深入研究，反复修改，起草拟定《城发集团项目管理制度》《城发集团工程验收及移交管理制度》等一系列关于项目建设的规章制度，提请集团党委审定后印发执行，为集团项目建设的实施提供了制度保障。《城发集团合资公司项目工程管理制度》《城发集团项目工程现场管理制度》也即将出台。

金全路及跨沙河桥项目建设正在火热进行中。

提升监管互查互纠，筑牢安全生产“高压线”

环环相扣加快项目建设进度的同时，市城发集团将建筑工地安全生产摆在重要位置，环卫公租房建设项目的脚手架及支撑体系全部用上承插型盘扣式钢管支架，施工现场整齐划一，不仅规范美观，还大大提升了安全系数。

虽已近年关，但在市妇幼保健院易地新建项目现场，记者看到多名工人各就各位，戴在头上的红色或者黄色安全帽、工地入口处的消防器材、安全警示标牌在阳光照耀下格外醒目。

“我们配备了多个专职安全员，木工班、泥工班等班组长担任安全组长，除了负责各自班组的安全生产外，还监督另外班组的安全工作，工人们发现安全隐患立即上报，及时解决。”施工负责人告诉记者，项目部经常组织工人进行安全教育，让大家在做好自身安全防范的同时监督其他人的安全生产工作，并要求所有工人在工地宿舍居住，加强用电、用火巡查，不外出聚餐，做好疫情防控工作，全力保障工人的人身安全。

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。检查是安全生产的常规动作，严防各类安全生产事故发生，市城发集团为隐患排除、事故防范构建了一道安全“防护网”。结合安全生产专项整治三年行动（以下简称“三年行动”）和“打非治违”行动阶段性工作部署，深入开展为期三个月的安全生产风险隐患“大排查、大整治、大管控”行动，制定了相应工作方案，所有的项目、景区、物业等安全生产责任逐一明确到集团领导、子公司领导、子公司分管负责人、现场直接责任人。

按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”理念，突出“打非治违”、交通运输、消防安全、人员密集场所、密闭场所、建筑施工、特种设备等重点领域，推动安全生产主体责任落实，风险分级管控，深化安全生产“大排查大整治大管控”专项整治行动。集团公司主要领导、安全生产主管领导和分管领导、联系五大子公司的领导每月组织开展一次安全生产大检查，五大子公司主要领导、安全生产分管领导每周组织开展一次安全生产检查，项目业主公司现场代表和物业、景区、加油加气站等安全生产直接责任人每天组织施工单位、监理单位、运营单位开展安全生产检查。每次安全生产检查按规定格式形成文字记录，参与人员逐一签字，留下影像资料，并对排查出的隐患及时进行交办，明确整改落实的责任单位、责任人，限时整改到位。同时，市城发集团正在依程序聘请专业的安全生产技术咨询服务公司全年度、全过程指导和服务集团的安全生产工作，包括日常安全检查、隐患排查和整改、安全教育培训和应急演练等工作。

据了解，1月份由市城发集团班子成员及各子公司负责人带队进行安全生产检查交办的安全隐患达39条，且均已限期整改到位。

“为之于未有，治之于未乱，防患于未然。抓安全最重要的措施莫过于培养安全生产意识。”市城发集团党委书记、董事长姚福平表示，将根据《大排查大整治大管控行动工作方案》，进一步将安全隐患排查常态化、规范化、法制化，提高施工现场安全生产水平，继续做好宣传、动员工作，让管理人员安全意识得到增强，主动排查隐患，及时消除安全隐患，认真开展自查自纠，互查互纠，每月按期将开展情况和隐患排查数据汇总上报。

砥砺奋进创佳绩，凝心聚力谋新篇。市妇幼保健院易地新建项目、曾家河防洪堤建设项目、金全路及金全路跨沙河桥建设、市人民医院流沙河分院建设项目、市养老中心建设项目、环卫公租房建设项目、城区加油加气站及充电桩建设……一路走，一路看，看到的是建设者们为品质宁乡建设努力奋斗的身影，看到的是城市面貌发生的巨大变化。

一个个谋求发展的举措，带来振奋人心的力量；一张张跨越赶超的蓝图，在执着的追求中越发透出清晰的脉络。放眼未来，市城发集团按下项目“快进键”、打出落实“组合拳”、跑出推进“加速度”，向着更高目标，再一次出发！