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打击非法采砂 保护生态环境

编辑:陶湘 2019-01-03 10:16:55
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一、非法采砂的危害

随着经济社会的快速发展,社会对砂石需求量越来越大,在巨大利益驱使下出现盗采、乱采无序现象。你知道非法采砂行为有哪些危害吗?

影响防洪安全;影响河势稳定;影响桥梁和通航安全;破坏森林,造成水土流失;破坏耕地;取土洗砂、碎石取砂污染环境。此外,偷采、乱采河砂形成的砂坑,容易诱发溺水事件。

相关法律条文(部分)

■《中华人民共和国水法》摘录

第七十二条有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚条例的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:

(一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的;

(二)在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。

第七十三条侵占、盗窃或者抢夺防汛物资,防洪排涝、农田水利、水文监测和测量以及其他水工程设备和器材,贪污或者挪用国家救灾、抢险、防汛、移民安置和补偿及其他水利建设款物,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任。

■ 《中华人民共和国防洪法》摘录

第六十条违反本法规定,破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的,责令停止违法行为,采取补救措施,可以处五万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚法的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十一条阻碍、威胁防汛指挥机构、水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪,应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚法的规定处罚。

■《中华人民共和国矿产资源法》摘录

第三十九条违反本法规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。

单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的,依照前款规定处罚。

■《中华人民共和国刑法》摘录

第三百四十二条【非法占用农用地罪】违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

第三百四十三条【非法采矿罪;破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

违反矿产资源法的规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。

二、非法采砂案例

邱某某、周某某占用耕地非法采砂案例

邱某某、周某某,未经国土主管部门依法批准,擅自在宁乡市原资福乡占用耕地非法采砂,破坏耕地36.12亩,违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条、《基本农田保护条例》第十七条之规定,其行为已涉嫌触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定,涉嫌非法占用农用地罪。市人民法院《刑事判决书》(2012)宁刑初字第753号对上述犯罪嫌疑人作出如下判决:被告人周某某非法占用农用地罪,判处有期徒刑六个月,并处罚金人民币十四万元;被告人邱某某犯非法占用农用地罪,判处拘役五个月,宣告缓刑六个月,并处罚金人民币六万元。

杨某非法采砂案例

2018年8月3日凌晨,坝塘镇杨某在河道内非法采砂,查获非法采砂铲车1台,经现场查看采挖砂石方量达1673立方,涉嫌犯罪,市水务局做出了罚款10000元人民币的处罚,并将线索移送市公安局立案侦查,现市人民检察院已提起公诉。

严禁任何组织或个人在市域境内违反相关法律法规规定从事采砂洗砂、加工砂石、挖山取土等破坏耕地、毁坏林地、污染水质、危害防洪工程安全、破坏河道的生产经营行为。

欢迎广大群众举报非法采砂洗砂、加工砂石、挖山取土等违法行为问题线索。对相关举报,我们将严格保密,并依法保护举报人的合法权利。

举报电话:12345;

0731-87859005举报邮箱:nxzs2018@126.com

宁乡市整治非法采砂洗砂工作领导小组办公室

2018年12月

资料提供市治砂办

本报记者 段华良 整理

编辑:陶湘

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