宁乡经开区污水处理厂出水管道里源源不断流出清盈盈的水。本报记者 段华良 摄

宁乡网—今日宁乡讯（记者 吴晴 段华良）

比常规工期提前100多天，比EPC初步估算节约资金近6成……近日，宁乡经开区污水处理及回用水厂出水管道项目在66天内建成并试验通水，标志着项目建设宁乡速度再突破，纪录再刷新！

宁乡经开区污水处理及回用水厂出水管网项目起于我市双江口镇长兴村，沿北横线途径檀金路、发展北路、长常高速、蓝月谷路、谐园路、玉屏路、长常高速流入沩江，全程管网铺设11.5千米。项目的建成投入使用，将大大改善园区水体环境，让回用水涌向沩江补充全市水资源。

那么，宁乡上下是怎样打造宁乡经开区污水处理及回用水厂出水管网项目建设超常速度和建设新纪录的？连日来，记者带着疑问到项目建设一线，见证和速写了这个民生项目优质高效打造的全过程。

当机立断

以责任和担当作决策部署

打破常规，行非常之策举非常之力。

去年以来，为解决农科园、高速片区的污水集中处理难题，市委、市政府果断决策，拟在宁乡经开区建设一家集治污处理与回水利用为一体的综合污水治理工程--宁乡经开区污水处理及回用水厂PPP项目。

在经过深入调研规划论证等前期工作后，今年4月份，我市全面启动了污水处理厂项目主体工程建设；9月份，启动了回用水厂出水管网建设。期间，随着污水处理厂紧锣密鼓的顺利推进，污水管网铺设却面临着难题。今年，中央对环保工作提出了更高的要求，出台了更严格的标准。宁乡按照要求，积极对标对表，发现原定铺设管网线路必须重新调整，这样，就意味着工期的延长，就意味着常态下很难以实现和污水处理厂同步建成竣工投入使用的困境。

“按照新的管网规划，9月份开始启动的话，照常规必须要到明年3月份才能完成建设，这就表示整个工程在今年都无法投入使用；而且，当时做EPC，初步估计项目建设最高可达九千多万元乃至一亿元。为此，项目工程指挥部人员陷入焦虑之中，有的人甚至望而却步！”项目工程指挥部的一位相关负责人向记者回忆。

只要思想不放松，办法总比困难多！

“水的问题是民生大事，也是民生之难事。一定要千方百计想办法，争分夺秒赶进度促工期，达成11月15日建成通水的目标！”此时，作为带头人的宁乡经开区党工委书记、市委书记周辉来到工程指挥部，和大家一起共克艰难。他语重心长地强调，污水处理及回用水厂进出水管网项目是园区响应党中央号召，坚决打赢污染防治攻坚战的有力措施，也是园区交给项目部的一项重要政治任务，大家要切实按照中央环保要求，满足企业按时投产的现实需要，用最快的速度、最低的成本、最优的方案来打造项目工程。言出必行！他连续一个星期带领项目专家和相关建设人员进行全线踏勘；随后，组织纪检、监理、规划、项目等部门负责人和相关专家连夜研究会商。“可不可以把11.5千米长的工程管网铺设分标段同时进行建设？”“可不可以采取比对采购的办法，既省时又节约费用，而且更踏实放心？”“可不可以进一步精细地勘工作，在原有设计上进行调整和线路优化，尽量避免高难度高成本作业？”一个一个建设性意见、一个一个打破常规的思路在会上抛出。

“全长分多个标段实施，可以最大限度的加快建设速度！”“通过比对采购，可以最大限度的节约资金，把政府有限的财力用在刀刃上！”“穿山越岭作业，管道铺设难，是不可完成的工程，既造价高又耽误时间，优化线路很重要！”通过专家反复的论证，纪检监察部门仔细严格的监察督查，回用水厂出水管网建设新的方案在全市上下的责任和担当下，迅速制定审批并实施。9月6日，宁乡经开区党工委会议召开，对项目建设作专题部署。紧接着，宁乡经开区迅速成立回用水厂出水管网工程项目建设指挥部，宁乡经开区管委会副主任黄梁任顾问，全面主持指挥部工作；宁乡经开区规划建设局局长李金光任指挥长，负责指挥部日常管理工作；同时，园区抽调精兵强将，全力攻坚。

勠力同心

干群合力为项目保驾护航

9月7日，一场轰轰烈烈的项目建设攻坚战在楚沩大地全面打响。

“要坚决把工作做实，抓好工作进度，各部门要每天实时在指挥部联络群汇报工作进度！”全面主持指挥部工作的黄梁每天都要摸排项目建设情况。算细账、明目标、定任务、赶工期是他每天必做的事情；通力协作、全力以赴、抢抓工期，是他一再强调的要求。“项目结束前，我们要牺牲小我，上下一盘棋，奋战在一线！时间紧、任务重，城郊街道、双江口镇政府、蓝月谷集团公司等相关部门单位要通力协作、加快进度、全力以赴，力保10月12日前完成腾地征拆任务，为项目顺利施工打好前站！”黄梁在9月20日的项目动员会中一再强调。

“共同服务出水管网工程，尽一切努力缩短审批工作日，为出水管网工程保驾护航！”全市各相关部门负责人作出郑重承诺。据悉，为了确保项目建设优质高效，规划、建设、环保等十多个部门并审联批，共同服务出水管网工程，尽一切努力缩短审批工作日，为出水管网工程建设不遗余力。

“尽一切努力做好项目建设的环境保障等工作！”针对线路周边的征拆腾地和施工环境保障，双江口镇、城郊街道及相关部门根据“路线图”，制定好时间表，明确好责任人，确保“事事有人管，人人有专责”。两个乡镇（街道）的镇村两级积极配合，克服种种困难，做到了晴天争分夺秒、加班加点抓紧施工，雨天不分昼夜做好协调工作。记者采访了解到，11.5千米的全程管网铺设项目，在双江口镇占了一半以上。为了切实确保工程顺利推进，该镇党委主要负责人和分管负责人带头，扎下身子狠抓环境和要素保障等工作，项目建设以来从未休过一天假，经常晚上还在走门串户到群众家宣讲政策，经常休息日还在项目一线协调施工环境；负责项目一线的干部更是把项目工地当成家，每天8点不到就在工地上忙碌，晚上10点还在走村串户忙着做群众工作，这样的作息时间已然成为常态。

“这是造福地方的民生实事项目，我们老百姓积极支持！”在项目建设中，更涌现出了一批支持建设的群众典型和感人事例。记者了解到，管网铺设涉及到双江口镇檀树湾村40多亩的苗木移植，相关的村民毫无怨言、积极配合，第一时间迅速配合政府进行了迁移；离任村干部周文亮住在项目工程附近，工地建设给全家出行和生活都带来了一定影响，但他没有半句怨言，说服全家密切配合项目建设，还常常热情地为工地建设人员提供一切方便；村民刘伏泉家离管道开挖工地只有2米远，房屋受到影响，但他和家人以大局为重，积极支持配合项目建设工作，看到建设者辛苦加班，还把热茶送到大家手中。

……

全市上下像这样支持项目建设、投身项目建设的例子不胜枚举！为了能够早日完成工程计划、按时通水，市委、市政府高度重视，主要领导多次深入一线检查指导、现场办公，及时协调解决存在的困难和问题；各相关部门密切配合，尽一切可能提供要素保障，畅开绿色通道，倾力为项目建设保驾护航；相关属地乡镇（街道）镇村两级尽心尽力、尽职尽责，深入一线埋头苦干，扎实做好相关工作；更有群众大公无私，为了项目建设舍小家为大家，全力配合支持！部门协作、干群齐心，大家干在一线干到一起干出一流！

迎难而上

苦干加巧干打造超常速度

广大建设者更是加班加点投入战斗，大干快上，把一天当做两天用！

“请各单位进一步细化分解任务，明确时限，落实责任，抓紧推进，有问题及时上报。项目建设指挥部将对进展缓慢的定期通报！”“下雨，注意安全，开挖的沟槽务必注意雨水灌入！”各标段都随时报告自己分管的工程进展：“三标段正在抢时间、赶进度，加快黑瓦屋地段管网工程速度。”“货场的人加紧给各个路段卸管子！”“城郊街道工作人员不分昼夜，加紧协调。”……出水管网工程项目群里每天都在交流，有协调工作的阻力，有施工方面的困难，在收到情况后，相关部门及时跟进，搞好服务。

压力大，时间紧，工作千头万绪。但是，回用水厂出水管网工程项目建设指挥部没有望而却步、畏缩不前，更没有“乱了阵脚”，而是同心协力、主动作为，统筹兼顾，各项工作有条不紊、齐头并进。目标层层加码，工作人员没有观望等待、畏难停滞，更没有“怨声载道”，而是主动担当、知难而进，“抓铁有痕”，真抓实干，工程进度突飞猛进。

“挖掘机歇我就歇，它施工，我就要一直在旁边指导生产、督工。”施工现场，一名年约60岁的建设者笑着告诉记者。他来自长沙，是一名施工员，作为上世纪80年代的建筑工程师，他对工程质量要求相当严格。从来工地上班第一天开始，他坚持机在人在，天天如此。

连夜施工,所有参与施工的人员放弃了所有的节假日，实行“白加黑”“五加二”，奋战在工程一线，在保证质量的基础上抢进度，保证了工程全速推进。 记者多次深入施工地点，亲眼看到工人们冒雨作业，全力以赴加快工程建设。

齐心拉线！指挥部全体成员每天的工作都排得满满当当。指挥长李金光殚精竭虑保证工程顺利推进；每个标段的负责人都是昼夜紧盯施工现场；双江口镇、城郊街道、公安局等有关乡镇（街道）和部门负责协调的人员，凡有纠纷和阻碍施工的地方就时时有他们忙碌的身影；工程技术组长余杉、陈力，环境维护组长谢志文等人，到了最紧张的冲刺阶段，每天只休息3个小时；施工人员踏着泥泞，肩扛人抬，栽杆拉线……正是有了这么多舍小家顾大家、忘我奋战在一线的建设者，才确保了工程建设快马加鞭，如期竣工投用。

回用水厂出水管网工程项目建设指挥部天天早晚开各标段碰头总结会，有问题提出来，现场解决。“八标、九标范围内共有四个倒虹管，施工难度较大。其中八标地质条件较差，地下水位较高，存在渗水严重、边坡垮塌风险。九标倒虹管位置与宁乡经开区污水处理厂出水管交叉，施工难度大、工期长。”解决方案：加强现场组织，施工单位分班组24小时不间断施工，抢抓施工进度；督促施工单位认真做好安全防护措施，力避安全隐患。

“十标顶管工程特别是苗圃段、檀金路段顶管受土质不利因素影响，进展较为缓慢。”解决方案：苗圃段采用顶管+明挖方式缩短顶管长度；檀金路段利用接收井改造为工作井反向顶管，并考虑将北横线未通车的半幅段做明开挖准备与两头相接，缩短顶管长度。

“土建工程尚余10%未完成。”解决方案：根据厂内构筑物分散和管道工程同步实施的实际情况，合理配置人力资源，安排3个土建施工队、1个装修施工队、1个管道施工队同步施工，并要求各施工队专业技术工人人数配比在60%以上。

一个一个问题迎刃而解，一个一个堡垒被强力攻克，一个一个不可能变成了可能……11月14日，宁乡经开区污水处理及回用水厂出水管网项目建成并试验通水，宁乡经开区蓝月谷集团公司工程部部长陈力凝望回用水如精灵般无声地融入沩江“母亲河”的怀抱，久久不肯移眸，良久，他长长地呼出一口气，展开了久违的笑容，有如释重负般的放松！至此，宁乡上下用责任和担当打造出了项目建设的又一超常速度和崭新建设纪录！