习近平总书记在党的十九大报告中强调，要把街道社区基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

以前期摸索与实践为基础，玉潭街道将着力推进小区联合党支部建设，将小区联合党支部打造成创新社会治理、密切党群关系、强化党领导的新平台，努力把党的十九大精神落到实处。

一是搭建平台，逐步实现小区党建全覆盖。小区联合党支部是一个功能型支部，在社区党总支领导下，将小区党员统筹起来，以楼栋为单位建立党小组，将党组织延伸至每一个小区。在联合党支部指导下，选举产生小区业主委员会，并开展日常工作。玉潭街道有近200个小区，目前已有50个居户较多规模较大的小区成立联合党支部。接下来，街道将依据成熟一个发展一个和因地制宜的原则，实现所有小区都建有党支部或党小组。

二是完善功能，逐步实现党员服务全覆盖。小区联合党支部通过多种形式的学习和宣传，组织小区党员“亮身份、亮承诺、亮措施、亮效果、亮奖惩”，党员家庭加挂“共产党员家庭户”门牌，不断增强小区党员归属感、责任感，教育引导党员团结带领小区居民听党话、跟党走，切实增强小区的凝聚力、向心力。

三是提升能力，逐步实现联合治理全覆盖。小区联合党支部依据党员的志愿和特长，在明确党员联户的基础上，将党员编入各志愿服务小组，及时为居民提供服务。联合党支部引导小区建立和完善自治机制，规范和发挥业主委员会、物业公司、小区住户积极作用，让每一个小区居民都能主动地承担小区建设、管理、服务的责任和义务，共同维护美好家园，共享幸福美好生活。

（作者系玉潭街道党工委书记）