凝聚广泛共识、汇集磅礴力量，开启辉煌征程、谱写壮丽华章！2月24日，宁乡县第十七届人民代表大会第二次会议完成各项议程，胜利闭幕。会议号召全县上下要始终坚持以人民为中心的发展理念，既要注重维护人民的权益、改善人民的生活、接受人民的监督，更要全面地系统地充分地把握其丰富内涵，强化主观努力、构建主流价值、发挥主体力量，充分发挥全县人民的积极性主动性创造性，干在一线、干到一起，干出一流，为建设“更加富饶美丽幸福的安宁之乡”而努力奋斗。

上午10：30分，县第十七届人民代表大会第二次会议举行第三次全体会议，大会应到代表379名，实到360名，符合法定人数。大会的执行主席是：周辉、王雄文、刘亮、喻亚军、邓杰平、汤智斌、张武、周泽祥、熊志扬、闵志平、刘骥扬、张莹、贺太泉、周海滨、肖水平、胡宇、刘陵、余树强、秦硕、周顺全、释贤心、蔡跃武、杨新貌、叶辉、黎国君、李磊、王海潮。会议由县人大常委会副主任周泽祥主持。大会投票补选了一名县第十七届人大常委会委员；表决通过了政府、计划、预算、人大常委会、法院、检察院工作报告的决议（草案）；表决通过了关于设立宁乡县第十七届人民代表大会专门委员会的决定（草案）；表决通过了宁乡县第十七届人民代表大会各专门委员会组成人员名单（草案）；表决通过了《宁乡县人民代表大会议事规则（草案）》。新当选人员向《宪法》进行了庄严宣誓。

宁乡经开区党工委书记、县委书记周辉代表中共宁乡县委对大会的圆满成功表示祝贺并作重要讲话。他说，要始终坚持以人民为中心的发展理念，不仅在会中还是会后，一切权力都属于人民，一定要切实保障人民当家作主的权力，要充分调动全县人民的积极性、主动性和创造性，为宁乡的建设发展，构筑最广泛最可靠的群众基础，开拓最澎湃最强劲的力量源泉。周辉指出，对于各级党员干部来说，我们有责任、有要求、有使命，保障人民的权益，改善人民的生活，接受人民的监督。我们要正确地全面地充分地来把握这个思想和观点，要始终坚持以人民群众为中心的发展理念，更要注重把人民当家作主体现在主观努力的强化上、体现在主流价值的构建上、体现在主体力量的发挥上。

“人民当家作主”要体现在主观努力的强化上。周辉指出，主观努力是一个地方发展的根本，如果没有主观努力，将一事无成。所以人民当家作主，更需要强调的是全县上下的主观努力。有了对主观努力的强化，就会形成士气，产生积极主动性，就会树立起干事创业的信心。反之，从意识形态上讲，如果我们主观上没有“信心”，就不能按照“信心”所指引的方向去努力。因而，主观努力的强化，对做好今年政府工作、特别是经济工作尤为重要，这是完成今年各项任务的一个重要前提和保证。我们要靠这么一种信心力量来鼓舞、来驱使、来推动，来产生积极主动的影响，这就是我们的主观努力。今年是县乡领导班子换届之后的开局之年，是为未来五年的发展奠基、布局、添彩的关键之年，要聚焦实体经济，聚焦工业招商，聚焦社会投资，来实现力量的集中、要素的集中和政策的集中。今年发展的思路、任务、规划、目标和项目，如果在今年不能铺开的话，越往后难度越大，越往后信心也会越不足。所以，在2017年的工作中，大家一定要努力再努力，在主观努力上强化再强化。要多找客观原因后的主观原因，多找消极因素里的积极因素，多找别人不足前的自身不足，多找市场作用下的政府作用；要常常思考为宁乡的发展主观努力够不够？为自身的责任主观努力够不够？为人民的福祉主观努力够不够？我们每个人都有这样一种自觉自发的话，宁乡的形象、宁乡发展的局面就一定会更加生动活泼，我们创新创业的源泉就一定会得到充分的涌流。

“人民当家作主”要体现在主流价值的构建上。周辉指出，世上所有事物都具有两面性，事有矛盾才为事，物无阴阳不为物。社会大众对同一类事物的不同价值判断会有倾向性取舍，当一种价值判断成为多数人的看法时，便形成了社会的主流价值观。这个主流价值观对于一个单位、一个地方来说，是非常值得重视的，是必须加以构建的。这个主流价值观，就是一个地方的发展氛围，也是一个地方的政治生态，更是一个地方的文化传承。在这方面一定要形成共识，促进共为。目前，在我们宁乡，主流价值观基本都是积极的正面的阳光的，但“屁股决定脑袋”的评议、局部利益高于总体利益的评议、甚至是个人利益高于大局利益的评议、眼前利益重于长远利益的评议甚至非议，更有本位主义、山头主义和部门利益至上的问题也偶有抬头，蠢蠢欲动。那么这时候，我们的各位人大代表就要担当着凝聚主流价值、承载主流价值、弘扬主流价值的重要任务。我们这次会议，通过的人大议事规则，赋予大家这份权力和责任，是为了给构建宁乡的主流价值和政治生态提供一个重要保障；都是为了构建一个地方的政治生态和主流价值而言的。所以，希望我们的代表在这方面要发挥好作用，不仅要积极地来为宁乡的建设发展提意见和建议，而且要来监督我们的政府、监督我们的工作，更重要的是要来弘扬主流的价值、发挥好话语主导权。今天的宁乡，我们要始终坚持“以人民为中心”的发展理念，更要讲“以奋斗者为本”的工作要求。我们正处在后发赶超的发展阶段，如果不旗帜鲜明地倡导以奋斗者为本、以创新创业为荣，以人民为中心的发展理念就无以落实、无法落实。无论是我们的价值取向，还是我们的干部任用，包括我们的考核评价，都一定要坚持这么一种理念，以奋斗者为本的理念。同时我们还要有一种后发赶超、卧薪尝胆的价值理念，我们一定要清醒地看到，宁乡的发展还在一个需要奋起赶超、努力苦干的阶段，我们一定要营造浓厚的干事创业氛围，鼓舞士气，大干快上，以项目建设为抓手促全县经济社会跨越发展。

“人民当家作主”要体现在主体作用的发挥上。周辉指出，中国共产党的“人民主体论”与西方政客的“人民主权论”虽然只有一字之差，但反映的是两种不同的政治思维。我们党坚持以“人民主体论”作为立政和建政的基础，坚持“人民主体论”超越“人民主权论”，是历史观和基于历史观基础上的政治观的一大飞跃，这也是习近平总书记继承党的政治传统，宣示新的历史条件下治国理政基本价值思想的鲜明体现。人民群众是历史的创造者，只有发挥好人民群众的主体作用，经济社会才会和谐跨越发展。我们的城乡管理、环境治理、经济社会发展，都需要我们的人民共同参与共同建设共同努力。宁乡的道路、宁乡的山水、宁乡的城乡，包括每一个宁乡人民的言行举止，都代表着宁乡人民的形象，都关系着宁乡的发展。习近平总书记强调指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。“历史反复证明，人民群众是历史发展和社会进步的主体力量。””坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基。”我们要坚持以习近平总书记的这一系列重要论述为遵循，团结和带领全县人民，共同为建设更加富饶美丽幸福的安宁之乡而努力奋斗。 人大报道组