县委副书记、县长王雄文作政府工作报告

回顾2016 成就辉煌

成就1 工业经济蓬勃发展，主导地位更加突出

实力园区担当主力

深入开展满园扩园行动，宁乡经开区引进海信电器、中伟新能源等重大项目48 个，启动皇氏乳业等建设项目51 个，中建科技、湘粮食品、格力暖通等34 个项目相继竣工投产，成功获批长江经济带国家级转型升级示范开发区。宁乡高新区积极申报国家级高新区，引进沃特玛、中锂新材等产业项目39 个，湖南省创新服务中心进驻高新技术初创型项目41 个。经开区、高新区年度绩效考核走在全市各类园区前列。金玉工业集中区积极探索与隆平高科技产业园共建飞地经济试点园区。夏铎铺、煤炭坝、大湾岭、大成桥、双凫铺等乡镇园区因地制宜、坚持特色发展。

产业培育强劲发力

绿色食品、先进装备制造、新能源新材料三大主导产业完成规模工业产值1674 亿元，占全县规模工业总产值的76.2%。全年新增规模工业企业72 家，位居九个区县首位；加加食品、华润怡宝纳税过亿元，新增纳税过1000 万元企业13 家；楚天科技成功研制国内首台医药生产智能机器人；圣得西、忘不了、星城石墨、长宁炭素等企业稳健发展、转型升级；顺泰钨业、赛诺生物成功挂牌新三板。

政策支持更加有力

全面落实支持工业企业发展的系列政策，兑现装备补贴2874 万元，直接撬动企业装备投入3 亿多元。创新驱动初见成效，新增高新技术企业39 家，专利授权988 件，转化科技成果262 项；飞翼股份、红宇耐磨入选国家火炬计划重点高新技术企业。

成就2 现代农业提质增效，农村面貌日益改观

成功抵御洪涝灾害

2016 年7 月，面对两轮特大暴雨、严重汛情，全县干部群众团结一心、昼夜奋战，夺取了防汛救灾的全面胜利，确保了安全度汛，集中展示了宁乡人民伟大的抗洪精神，荣获湖南省抗洪抢险先进集体。

农业品牌更加彰显

先后获评国家级农村产业融合发展试点示范县、国家级农业科技园。粮食种植面积和产量保持稳定，获评全国粮食生产先进县。烟叶收购13.81 万担，规模质量稳居全省前列。沩山毛尖获评国家地理标志保护产品，宁乡花猪入选首届湖南十大农业品牌，蔬菜、水果、油茶、中药材等特色农产品提质增量。完成首批省特色县域经济重点县建设，农副产品加工企业1630 家。专业合作社、种粮大户、家庭农场等新型市场主体不断壮大，湘都生态农庄获评国家级五星农庄，土地合作经营“鹊山模式”入选全国改革年度案例。农村土地承包经营权确权登记颁证有序开展。

农村设施加快改善

改造危桥13 座，黑化乡村公路173 公里。除险加固大型水闸4 座，清淤山塘6500 亩，疏浚沟渠160 公里，官桥河、黄材河等水系完成整治。整修乡村道路安防设施514 公里，新建节能路灯5760 盏，城乡道路通行率大幅提升。

生态建设大力推进

启动实施环境保护三年行动计划，开展“清霾、碧水、静音、净土”行动。实施生态修复，启动造绿复绿项目81 个，造林4.5 万亩，义务植树400 多万株，全县森林覆盖率达48.8%。依法整治非煤矿山、挖山洗砂、河道采砂、投肥养殖，重点区域退出规模养殖取得成效。新建乡镇污水处理厂6 座，农村改厕2000 户。沩山、灰汤成功创建国家级卫生乡镇。大力开展美丽庭院、美丽小区创建，关山社区获评全国美丽宜居示范村庄，金洲村获评湖南省美丽乡村示范村。

成就3 商贸旅游快速发展，新型消费来势喜人

全域旅游持续升温

宁乡荣登“最美中国榜”。发起华中六郡旅游联盟，成功举办中俄红色旅游交流活动，灰汤景区入选首批国家康养旅游示范基地，何叔衡故居、谢觉哉故居列入全国红色旅游经典景区名录，炭河里青铜博物馆建成开放，关山古镇、丰收湾、稻花香里、石仑关等成为乡村旅游新热点，“传奇之地·宁静之乡”美誉度不断提升。

现代商贸日益繁荣

组建县招商引资服务中心，举办锂电“达沃斯”论坛，开展工业和地产专题招商推介，引进产业项目201 个，到位县域外资金258.4 亿元。大河西农产品物流中心建成开业，九龙仓·奥特莱斯全新开放。全面实施商事制度“五证合一”登记改革，电子商务进农村工作顺利推进，新增限额以上商贸企业83家，实现外贸进出口总额3.3 亿美元，成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区。

各类金融创新发展

首创省内县级转贷应急周转基金，成为全省最富成效的金融创新举措之一。创新推出工业企业生产设备抵押融资试行办法，激活融资模式，服务实体经济，各类金融机构新增信贷投放89.5 亿元，债券融资67.8 亿元。兴业银行、华林证券在宁乡设立分支机构。

房地产去库存加快

成功举办第六届宜居文化节，实施“政策引导、棚改助力、房票结算、物管提质”等举措，销售商品房143 万平方米，创近三年新高，去化周期明显加快。

成就4 建设管理持续加强，城乡品质有效改善

征拆工作强力推进

坚持“阳光征拆”，完成集体土地腾地14278亩、拆迁房屋3754 户、面积91 万平方米；征收国有土地房屋1050 户、面积25.8 万平方米；创造了长沙卫职院、邦普五期等项目两天内签约清零的“宁乡速度”。

基础配套不断提升

宁乡大道北延线、学府路竣工通车，白马大道、金洲大道、长常高速出口、宁乡火车站改造一新。县城污水主管网基本建成，南太湖水厂加速推进。新建供水管网143 公里、燃气管道46 公里，改造110 千伏变电站2 座，建成社区公园13个，提质提档社区5 个，城区主干道亮化率达98%。成功创建省级园林县城，通过国家卫生县城复审。

新型城镇加速建设

沩东新城积极担当东进融城主力，灰汤扩权强镇先行先试，花明楼旅游新镇加速打造，炭河古城、道林古镇、创意煤城初显雏形，玉潭跻身全国城镇综合实力五十强，沩山入选全国美丽宜居小镇。

城乡管理深入实施

城市管理加快向农村集镇延伸，深入实施清扫保洁、扬尘治理，规范户外广告、门店招牌管理，强力推进控违拆违工作，累计拆违41.1 万平方米。

成就5 社会事业共建共享，发展成果惠及群众

兜紧了民生保障网

全面推行干部结对帮扶、驻村帮扶工作机制，精准实施“滴灌式”“四跟四走”产业扶贫措施，全年脱贫5488 户12742 人。深入开展四个“千手”爱心系列工程，建成黄材、青山桥两处“千手”爱心大屋，易地搬迁193 户579 人；“千手”爱心驿站发放爱心物资1.65 万件；“千手”爱心基金筹资3073 万元，发放救助资金1663 万元；“千手”爱心热线共接受求助电话1680 个，做到件件有回音。完成农村危改3744 户，沉陷区搬迁安置C 级、D级危房户3249 户。职工五险新增参保单位258个、扩面13 万人。新增城镇就业12296 人，农村劳动力转移就业8400 人。

织密了公共服务网

投入教育资金15.9 亿元，新改扩建学校53 所，新增学位1.3 万个。建成乡镇文化站6 个、敬老院4 所、村（社区）党建文化养老综合服务中心51 个、公租房1509 套。改扩建乡镇卫生院5 所、村卫生室18 家，县人民医院入选全国县级医院百强，县中医院成功创建三级甲等中医医院。积极实施二孩生育政策，大力提升计生服务水平。

筑牢了平安和谐网

大力创建“平安宁乡”，扎实开展“春雷”“清剿恶赌毒”“防范盗抢骗”“一打三整”等专项行动；积极开展矛盾纠纷大排查、大调解，成功化解矛盾纠纷1 万余起，刑事发案大幅减少，治安环境明显好转。扎实开展“安全监管执法年”活动，推进“打非治违”，烟花爆竹企业退出48 家，实现安全生产“两降一确保”目标。国家食品安全示范城市创建取得阶段性成效，实现食品安全零事故目标。

加快园区建设，打造西线工业走廊

成就6 自身建设得到加强，行政效能不断提升

自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议、批评、意见186件，政协委员提案202 件，办复率达100%。合并村和县乡换届工作圆满完成。公共政策公开听证，依法审查执法案卷89 宗、政府性合同34 件、文件协议396 件。深入开展“三严三实”“两学一做”专题教育，精心组织政风行风千人测评专题活动，作风建设得到加强。市民之家竣工运营，实现了行政审批“一站式”优质服务，行政效能得到提升。深化投融资体制改革，降低融资成本、优化债务结构。县长热线和12345 市民服务热线群众投诉事项办结率100%。县人民政府公众信息网获全国政务网站优秀奖。

国防动员和人防建设全面加强，驻宁部队在防汛救灾、应急处险等工作中发挥了重要作用。各民主党派、工商联、工会、共青团、妇联、老干、老年、关工委、红十字会、残联、文联、科协、计生协等工作取得了新成就。监察、审计、对台、侨务、移民、水文、市监、供销、农机、气象、石油、盐业、通信、档案、民族宗教、机关事务等工作都有新进步。

湖南省大学科技产业园

格力电器全球第十大生产基地

奥特莱斯

谋划2017年  信心百倍

2017 年政府工作指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，着力稳增长、扩投资，调结构、促转型，提效益、惠民生，紧紧围绕打造内陆开放高地、西线工业走廊、全域旅游景区和群众幸福家园战略目标，强化园区、城区和景区建设，突出“工业招商突破年”“城乡管理提升年”“拆迁腾地攻坚年”三大主题，干在实处、走在前列，朝着挺进全国二十强、打造一流中等城市、建设更加富饶美丽幸福的安宁之乡阔步前进，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

举措1 着力扩投资、促开放，打通内陆开放高地通道

凝心聚力建设畅达交通

建设金唐公路。金唐公路是全县人民期盼已久、高度关注的重大战略交通项目，按照整体规划、分段建设的模式，确保一期（金洲互通-凤凰山互通段）年内竣工通车，力争二期（凤凰山互通-南田坪互通段）年内完成路基主体工程，三期（南田坪互通-唐市互通段）年底前启动建设。拉通工业大道。工业大道作为西线工业走廊的主动脉，年内拉通金沙路-319 国道段，形成连接园区、环绕城区的外环线、快速路。拓改黄龙公路。回应群众关切，改善西部交通，年内拓改完成黄材镇-五里堆段，加快拓改五里堆段-沙田段、五里堆段-巷子口段，尽早实现通车。开通岳宁大道。力促岳宁大道岳麓区段、长沙高新区段加快建设，力争年内全线通车。构建立体交通。协调加快长沙南、北横线宁乡段建设，做好征地拆迁工作，主动服务益娄高速、长益复线、宁韶高速建设。抓紧对接渝长厦高铁、呼南高铁、长宁城际轨道等重大交通项目，配合做好前期工作，加快宁乡融入国家高铁网络和长沙城际轨道交通体系。抢抓长沙创建国家军民融合创新示范区机遇，争取1121 工程实现军民合用，建设航空物流港。充分发挥宁乡区位优势，打通海铁联运通道，推动交通物流一体，打造长沙西部综合交通物流枢纽。

全力以赴推进项目建设

大力实施招大引强。坚持创新引领、开放崛起，瞄准世界五百强、行业百强、国有大型企业和重要上市公司，强化产业专班招商、以商招商、委托招商和重点区域驻点招商，力争引进重大项目150 个以上，到位县域外资金260 亿元以上。深入开展“三抓两促”。集中力量帮促实体经济发展，服务签约落地项目、开工在建项目和重点工业企业，组建40 个工作组联系134 个重大社会投资项目和47 家重点工业企业，分组负责、一线帮扶，切实解决项目拆迁、用地、融资、用工、配套等难点问题。切实强化项目管理。科学铺排投资项目，强化建设工程招投标、工程洽商变更和质量监督管理。定期交办整改、通报讲评、流动观摩，全面掀起项目建设新高潮。全年完成各类投资320 亿元，新开工投资1000 万元以上项目220 个以上、竣工200 个以上。

多措并举强化要素保障

深入实施“拆迁腾地攻坚年”行动，加快重大战略项目拆迁腾地。实施“阳光征拆”，以片区清零、项目清零为目标，加快推进经开区、高新区、玉潭新城、八家湾、夏铎铺工业园等片区城中村改造，重点推进龙溪、城南、滨江等片区棚户区改造，全年计划完成棚改5000 户以上。积极争取用地指标，切实保障工业项目和重大基础设施用地。精准把握政策窗口，加快优化融资结构，提高直接融资比重，支持经开区、高新区、城投集团等园区平台企业发行债券。鼓励金融机构创新信贷产品，扩大有效投放，支持实体经济发展。积极向上争取各类资金，助推县域经济发展。启动“四五”专才引进计划，引进创新型高端人才100 名。

深化改革释放发展活力

坚持问题导向，深化改革创新，抓好顶层设计，大力推动十项改革，即行政审批制度改革、城乡管理体制改革、农村集居点建设改革、社区析置及管理服务改革、农村土地经营权股份化改革、造绿大行动创新社会投资长效机制、农村民生事业建设方式改革、西线工业走廊功能区设置改革、科技创新创业服务体系改革、投融资体制改革。加快建设智慧政务,创新运营“市民之家”，开辟审批综合窗口，实现网上网下快捷审批服务，畅通县乡村“两级平台三级联动”。

举措2 着力强配套、兴工业，构筑西线工业走廊基础

加速工业走廊建设

通过对话西线工业走廊论坛、亿元企业家俱乐部等方式，群策群力、集思广益，科学制定西线工业走廊规划。划定工业用地保护区，坚持土地利用、产业布局、生态环境保护等多规合一，坚持规划引领、保持规划的刚性约束力。启动工业走廊集中区建设。按照项目集中、土地集约的原则，以工业大道为主轴，建设经开区海信智能家电产业园、高新区沃特玛联盟产业园、金玉集中区数控机床产业园、夏铎铺智能制造配套产业园和煤炭坝智能安防产业园等5 个工业企业集中区。支持大湾岭、大成桥、双凫铺等乡镇工业园区发挥自身优势，实现新的发展。强化工业走廊综合配套。实施园区公交全覆盖，增设和优化城区至园区的公交专线，开通至长沙河西大学城的科技专线。组建宁乡智能制造研究分院和县域协同制造平台，支持园区建设公共检测等服务平台，鼓励企业建设重点实验室、工程技术中心，推动企业资源共享、信息互通和产能释放。提升湖南省创新服务中心、玉屏山国际产业城、妙盛孵化器、金玉创业服务中心等双创平台的运营水平，为企业提供孵化、转化和智能化服务。

推进产业集聚集群

深入开展“工业招商突破年”活动。定期举办工业招商专题推介会，力争引进工业项目100 个以上。其中，经开区引进投资50 亿元龙头产业项目1 个以上，高新区引进投资10 亿元产业项目3 个以上，金玉工业集中区引进投资5000 万元项目20 个以上。积极对接湖南省20 个新兴优势产业链发展计划，着力组建绿色食品、新能源新材料、智能家电、先进装备制造主导产业联盟。加快楚天科技智能医疗装备、格力电器二期、海信电器一期、海尔科技宁乡基地等重大项目建设。以新能源汽车产业链和高新技术成果转化为重点，加快推动沃特玛产业联盟、邦普四期、中锂新能源、升华科技等重点项目建成投产，力促杉杉二期、星城石墨扩容增产。着力推动企业转型升级，继续实施工业企业装备升级补贴政策。着力破解企业融资难、融资贵，鼓励银信部门开展设备抵押融资，新增专项投放2 亿元以上；支持企业上市融资，新增2 家以上企业挂牌上市；支持企业股改、并购或重组，清理僵尸企业，盘活闲置资产。设立科技创新基金，推动企业创新发展，转化科技成果200 项，引导和支持企业提品质、创品牌。实施企业梯次培优计划，全年新增一批规模企业和纳税1000 万元以上企业，规模工业增加值增速继续保持全市前列。

未来方舟

举措3 着力抓建管、提品质，建设一流中等城市骨架

提升规划理念

把握撤县设市重大机遇，高标准启动县城总规修编，完善县城7 大组团控制性详细规划。完成城区公园、公共停车场、农贸市场、管线普查和综合管廊管沟、文化体育设施、综合交通物流枢纽、城区总体风貌等专项规划，做好沩江两岸、沩东新城核心区等重点区域和节点的城市设计，使城区逐步达到市的规模、展现市的形象、体现市的价值，逐步构建一流中等城市的发展格局和山水溪洲精致精美的特色风貌。严格执行城乡规划，强化规划批后管理责任，继续推进城区违法建筑“清零”行动。

提高建设水准

推进人民北路、滨江大道、仁福大道等城区主干道建设，启动二环南路提质改造及慢行系统建设，打通城区交通微循环。加快八家湾水库建设，启动引水入城工程。加快“一江两岸三洲”建设，加大四溪一渠治理力度，年内完成民兵渠、化龙溪主要河段治理。推进城区造绿复绿、增花添彩工程，创建国家园林城市。规划建设3 平方公里的城市中央公园，致力打造城市生态绿肺。推进城区道路、背街小巷提质改造、亮化美化。提质提档9 个社区。发挥市政工程管理局职能作用，实现建管分离和市政基础设施全天候高标准维护保养。

提标城乡管理

以人民为中心，切实提高市民文明素养，大力开展文明城市创建工作。紧扣“城乡管理提升年”主题，严格对照测评体系，全面排查薄弱环节，狠抓落实整改提高。深化城乡管理改革，组建城乡管理委员会，建立城乡综合管理联合指挥体系，采取专项考核、暗访扣分、媒体曝光、群众投诉、逐月讲评等方式，切实抓好城乡环境治脏、秩序治乱、设施治缺、服务治差等突出问题，努力把宁乡打造成为长沙最整洁城区。创新社区治理，完成城区社区析置，实现公共服务全覆盖、均等化。大力推行“路长制”，县级领导牵头统筹、部门乡镇为主负责、专班专人管理维护、沿线两厢综合整治，确保道路洁净安全畅通。

提质现代服务业

依托现有商务楼宇，加快发展生产性、生活性现代服务业配套，促进总部经济发展。加快宁邦广场、翡翠湖地产、未来方舟等城市商业综合体建设，引领消费新业态。打造一批高端地产项目，成为城市新地标。大力发展电子商务、现代物流、现代康养、文化创意等产业。力争实现三产业增加值290 亿元以上，新增一批限额以上商贸企业。

举措4 着力夯基础、促转型，加快现代农业强县建设

提升农业高效发展

深入贯彻中央一号文件精神，推进农业供给侧结构性改革，加速传统农业大县向现代农业强县转变。确保粮食种植扩面增产，巩固全国产粮大县地位。着力减工降本，提高烟叶产业质量效益。宁乡花猪品牌争创中国驰名商标。推进“种养加”一体化、农业“接二连三”融合发展，建设喻家坳、资福、坝塘、菁华铺、老粮仓等绿色食品原材料供应基地，推动茶叶、蔬菜、中药材、畜禽等精深加工发展，拓展产业价值链。积极开展重金属污染修复治理和测土配方施肥，持续增强绿色农业发展能力。

深化美丽乡村建设

创新推出美丽乡村“片长制”，突出乡镇示范片建设，连点成片、串珠成链，重点打造金洲、双江口、夏铎铺美丽乡村百里示范走廊。完成农网改造升级。牢固树立“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，贯彻落实《关于加强自然生态环境保护的决定》，巩固五大整治成果，依法推进非煤矿山、大气、噪声等专项治理。全面落实“河长制”，按照清面、清乱、清养、禁采标准，启动沩江流域综合治理；全面加强靳江沿线十公里生态修复，启动万亩靳江湿地公园建设。新建乡镇污水处理厂3 座。启动新一轮造绿复绿大行动，植树造林2.2 万亩。推进垃圾分类、源头减量和无害化处理。

促进农民增产增收

改善农业生产条件，新建陶公坝大型水闸，除险加固鸡子湾等4 座水闸。提质改造灌区干渠20 公里，清淤山塘5000 亩，疏浚沟渠80 公里，建设高标准基本农田3.5 万亩，争创水稻生产全程机械化示范县。推广土地合作经营“鹊山模式”，支持发展家庭农场、农业合作社等先进生产组织模式，全面完成第三次全国农业普查工作。全面落实强农惠农政策，培训新型职业农民2000 名以上。引导偏远地区群众跨村跨乡镇集中居住，启动青山桥、黄材、东湖塘等农村集居点建设。

举措5 着力优生态、创特色，提升全域旅游景区水平

加速旅游产业升级

创建国家级全域旅游示范区。组建文旅集团，创新旅游景区转型升级。加快完善灰汤景区公共配套，把灰汤打造成为卫星城市、康养基地、知名旅游度假区。推动花明楼建设全国红色文化旅游名镇，支持沩山创建中国历史文化名镇，实现华强文化产业园、炭河古城、道林古镇、创意煤城、灰汤相里、迴龙山等景区建成运营。提升稻花香里、湘都农庄等新兴乡村旅游景点运营水平，打造乡村旅游升级版。创新发展工业旅游，申报一批工业旅游示范项目。持续加大沩山国家级风景名胜区、香山国家森林公园、青羊湖国有林场、金洲湖国家湿地公园生态保护力度。提质主要旅游干线标识标牌、景区高速出口，新建一批景区停车场、游客集散中心、特色产品展销中心和民宿客栈，大力建设智慧景区。精心推出宁乡2-3日特色旅游线路，满足不同层次消费者需求。积极组织旅游节会，高位开展旅游营销，有效加强市场监管，组织旅游联合执法，确保全县旅游行业繁荣发展、安全有序。

打造特色小镇集群

建设产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小镇。鼓励乡镇依托资源禀赋、产业基础和区位优势，引进市场主体开发建设特色小镇。完善特色小镇建设奖补机制。探索推进玉潭汽车生活、金洲电竞、资福陶艺美食、巷子口南轩国学等特色小镇建设。

举措6 力强保障、惠民生，增强群众幸福家园感受

坚决打赢脱贫攻坚战

按照“六个精准”“五个一批”的要求，完善精准扶贫责任体系，持续开展联点帮扶、驻村帮扶、结对帮扶，携手新化奔小康，对口支援龙山咱果乡，扎实开展“四跟四走”产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、兜底扶贫、教育扶贫等举措，引导、扶持、激励群众奋发向上，依靠自己的勤劳智慧努力创造幸福生活。继续实施易地搬迁扶贫，加快沩山、流沙河、龙田、横市、沙田“千手”爱心大屋建设，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能脱贫。以“不破楼兰终不还”的坚定决心，稳步推进建档立卡贫困群众、省定贫困村脱贫出列。

积极创新社会治理

加强基层组织建设，选优配强基层队伍，完成村居两委班子换届选举工作。认真组织开展“七五”普法工作。继续开展“一打三整”专项行动，严打涉黑涉恶、多发性侵财等犯罪行为；以控总量、减存量为总目标，坚决遏制毒品蔓延势头；加快公安驾考中心、监管中心、派出所和消防基础设施建设。畅通群众信访渠道，强化矛盾纠纷排查调解基础工作，及时就地解决信访问题，确保社会大局和谐稳定。切实增强全民安全意识，强化企业安全生产主体责任，坚持落实企业负责人安全生产集体约谈机制。扎实推进道路交通、危险化学品、特种设备、建筑工地、公众密集场所等重点领域的安全隐患排查整治，确保不发生较大及以上安全生产事故。严控食品安全风险，创建国家食品安全示范城市。加强国防动员，推进人防工程建设，争创全国双拥模范县。稳妥推进供销合作社综合改革和原县办国有企业改制工作。支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联、老干老年、关工委、红十字会、社科联、计生协等事业竞相发展，保障对台、气象、水文、外事侨务、史志档案、民族宗教、机关事务管理等创新开展工作。

扎实办好民生实事

统筹推进、重点办好十件民生实事：一是推动教育均衡发展，启动宁乡一中提质改造，完成35 所省定贫困村标准化学校和24 所薄弱学校建设。二是深化医卫体制改革，建设健康宁乡，优化计生服务，高标准建设县妇幼保健院、县人民医院灰汤分院和流沙河分院。三是着力解决失地农民社保，新增参保12000 人以上。四是完善公共文化服务体系，建设新媒体艺术中心、文体中心二期、5 个乡镇户外健身中心。五是加强农村安全饮水工程，提高农村自来水普及率，基本实现农村饮水安全。六是采取“政府投料、群众投工”方式，新改扩建农村公路200 公里以上。七是实现农村危房阶段性清零，完成农村危房改造4000 户以上。八是完善养老服务体系，加快老年大学搬迁建设，启动县社会福利中心建设。九是千方百计增加就业岗位，新增城镇就业和农村劳动力转移就业各1 万人。十是实施特殊困难群体兜底应急救助，专项设立800 万元临时救助资金，纾解最困难群众的生活。