党的十八大把生态文明建设列入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，提出建设美丽中国的目标。县委书记周辉最近指出，要重点学习好习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要论述，大力推动宁乡生态环境保护和生态文明建设。对此，感受颇深。

　　“我们既要绿水青山，也要金山银山；宁要绿水青山，不要金山银山；绿水青山就是金山银山。”2005年，时任浙江省委书记的习近平首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断，要求广大党员干部将生态理念融入经济社会发展的全过程，此后，习近平总书记一再谆谆告诫地方干部：要“牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念……决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长”。

　　从农耕文明到工业文明，有很多值得反思的东西。建设生态文明，强调的是经济、社会和环境的协调发展，不能片面追求“金山银山”、追求GDP。与此同时，我们倡导的“绿水青山”，不是要回到农耕时代，不是要走回头路，而是要建立在现代科技支撑基础上，形成一种可持续、环境友好型的生产、生活方式。应该说，“绿水青山就是金山银山”是人类理性认识和反思的结果，是辩证统一的关系。首先，“绿水青山”是人们的基本需要。清新空气、清洁水源、舒适环境、宜人气候等生态产品，是人们不可或缺的生活必需品，是具有最高价值的“金山银山”。其次，“绿水青山”就是“绿色生产力”，可以转化为经济发展优势，是发展绿色经济、低碳经济的巨大资本。

　　作为农业部门的党员干部，要深刻领会好周辉书记的指示精神，自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，努力在生态文明先行示范区建设中，以担当行动打造“绿水青山就是金山银山”的宁乡农业样本。

　　1 加快农业产业转型升级

　　按照农业供给侧结构性改革的要求，推动调整优化农业产业布局，加快一二三产业融合发展，构建现代化的“大农业”发展格局。一是优化种植业产业布局。重点打造“一廊、二区、三园、多点”的农业产业布局，其中“一廊”为宁韶线万亩蔬菜产业走廊；“二区”为长沙现代农业示范区(双江口、朱良桥、金洲)、现代粮食产业示范区(回龙铺)；“三园”为西部中药材产业园(青山桥、龙田)、朱良桥万亩柑桔产业园、沩山茶叶产业示范园；“多点”包括粮食、水果、茶叶、休闲农业等主导产业的特色示范基地。二是发展农产品精深加工。大力发展优质稻米、花猪、烟草、茶叶、中药材、水果、蔬菜等特色作物种植及精深加工，支持优势农产品加工企业加快提质改造，重点打造一批中国驰名商标、国家地理标志以及国家级龙头企业。三是发展都市休闲农业。发挥金太阳现代休闲农庄、湘都生态农业园等星级农庄的引领作用，建设一批文化和生态特色彰显的农庄和村落，发展农业观光、特色餐饮、耕读体验、种养殖科普等多种形式的休闲农业。四是发展“智慧农业”。推广成熟可复制的农业物联网应用模式，实施智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种等精准化作业，构建农产品电商、农村物流、农技服务及农村金融为一体的互联网+农业综合服务体系。

　　2 加快推进秀美田园建设

　　按照全域景区化的要求和标准，深化美丽乡村建设，推动山水田园向景区公园转变。一是坚决遏制耕地抛荒。严格落实工作责任，加大耕地抛荒督查检查力度，采取有效惩处和激励措施。积极组织各类新型农业经营主体流转耕种对外出务工抛荒耕地、工矿业退出耕地、项目闲置耕地，探索采取政府补助、季节性托管等方式解决好耕地季节性抛荒问题。二是推进产业多元化发展。按照因地制宜的原则，推动丰富种植、养殖结构。支持和鼓励农产品加工企业与乡镇、村合作，建设成片加工原料基地。依托都市农业观光旅游产业，指导乡镇因地制宜发展花海经济、民俗经济、民宿经济。三是突出产业景观化建设。以沩山、灰汤、花明楼、香山、道林等核心精品片区，宁灰线、宁韶线、宁黄线、金朱线等农旅精品线路为重点，加快推进农业景观化建设，打造“行道树掩荫、灌木花卉点缀、农田菜园映衬”秀美田园景观。同时，充分利用互联网、微信等新媒体的传播效应，适时举办“花香节”、“农耕体验节”，打响秀美田园品牌。

　　3 加快构建新型经营体系

　　努力构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体复合型现代农业经营体系。一是全面推广土地合作经营。全面完成农村土地确权登记工作，积极总结、完善、推广土地合作经营“鹊山模式”，加快引导农村土地规范有序流转。二是大力培育新型农业经营主体。积极培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，引导农村土地资源、农业扶持资金向新型农业经营主体倾斜。大力培育新型职业农民，实施新型职业农民培育工程和继续教育工程。三是加快发展适度规模经营。通过政策引导和项目约束，推动专业大户、家庭农场大规模、高层次联合，支持家庭农场、合作农场向农民合作社方向发展，发展多种形式适度规模经营。四是推动创新农业经营模式。大力发展水稻生产服务联产承包、大流转小承包、“粮食银行”服务、家庭农场经营等多种模式。鼓励龙头企业开展跨区域、跨行业、跨所有制联合，构建农户、合作社、企业之间互利共赢的合作模式。

　　4 加快完善支撑服务体系

　　着眼于服务现代农业发展，加强农业支撑服务体系建设。一是完善农业科技创新机制。加强农业科技人才培育，稳定和扩大基层农技人员队伍。抓好水稻集中育秧、水稻高产创建、病虫害专业化统防统治、测土配方施肥等增收增效技术试验示范。二是健全农业支持保护制度。充分发挥保险业在化解农业风险中的作用，扩大农业政策性保险范围，争取将更多经济作物品种纳入农业保险范畴。继续开展好“放心农资下乡进村”工作，推进农业执法体系规范化建设，让农民放心生产。三是完善农产品流通体系。着力建设大型批发市场和大型物流企业主导的农产品快速通道，大力发展以农业龙头企业为首的一体化流通渠道，加快建立高效的农产品现代流通业态。

　　5 加快实施精准产业扶贫

　　把产业扶贫作为精准化、常态化扶贫的重点，推动农业产业扶贫资金、项目精准到人。一是培育扶贫特色产业。因地制宜制定贫困地区产业发展规划，支持贫困地区发展现代农业、都市农业、休闲农业等美丽经济，推进“一村一品”建设。加强对贫困地区产业发展的指导，帮助贫困地区制定脱贫方案，积极协调解决好扶贫产业发展过程中的问题。二是开展就业创业培训。对现有建档立卡贫困户中有劳动能力的人员，优先纳入新型职业农民培训和农民职业技能培训范围，帮助贫困人口提升就业创业能力。三是用好扶贫帮困平台。以“千手”爱心基金、“千手”爱心驿站、“千手”爱心热线为平台，开展各类扶贫济困活动，组织涉农企业积极参与，为有志于扶贫事业的农业企业牵好线、搭好桥。    县农业局党委书记、局长 彭力强