张武作县纪委工作报告。

　　过去5年工作回顾

　　过去五年，县委坚定担当全面从严治党主体责任，正风肃纪旗帜鲜明，组织领导坚强有力；各级党组织切实强化政治自觉，积极推动全面从严治党向各行业各领域延伸落实；全县纪检监察系统深入落实“三转”要求，聚焦主责主业，创新体制机制，夯实基层基础，全面履行监督责任。经过全县上下的共同努力，第十一届县纪委圆满完成了届期任务，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效、呈现出新气象。县级巡察、一体化建设、信访举报、立项监督、廉政文化等多项工作创新推进、走在前列，得到省市纪委充分肯定，多次获评全市党风廉政建设先进单位。

　　亮点一：压实“两个责任”，共管格局有效构建。紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，采取有力措施压实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。县四大家班子成员带头履行“一岗双责”，认真抓好分管领域党风廉政建设，自觉示范引领，推动责任上肩。严格实行“一案双查”，2015年省市责任追究办法下发以来，共办理责任追究案件27起，12个单位、28名领导干部被追究责任，产生了良好的警示倒逼效果。

　　亮点二：坚持抓早抓小，纪律约束全面强化。深入贯彻中央“八项规定”精神，出台规范操办婚丧喜庆事宜管理办法，严明工作日禁酒、严禁违规聚餐会餐等纪律要求，建立作风建设常态督查机制，每年组织开展政风行风“千人测评”活动，五年来全县共查处违反作风建设规定问题718个，问责56个单位、487人，违规公款吃喝、公务用车、公款旅游、收送礼品礼金等问题得到了较好解决，干部作风显著改进。扎实推进“三超两乱”、查处群众身边“四风”和腐败问题、“雁过拔毛”式腐败、纠“四风”治陋习等专项整治，严肃查处了一批不作为乱作为、损害群众利益的突出问题，收到了良好效果。

　　亮点三：严格纪律审查，高压态势基本形成。5年来县纪委共受理各类信访举报917件，问责科级领导干部78人；全县共立案查处违纪问题1173件，结案1080件，给予党纪政纪处分1075人，其中乡科级干部74人，移送司法机关38人，严肃查处了农机补贴案、医保骗保案、人事招聘舞弊案等一批大要案件。建立县委巡察机构，常态化开展巡察工作，着力打造基层反腐“拍蝇”利器。2016年3月，县委全面启动第一轮巡察工作，组建9个巡察组，对2家县直单位进行综合巡察，对16家县直单位进行专项巡察。截至7月底，巡察组共收到领导班子、领导干部问题65个，移送问题线索21条，取得了初步成效。

　　亮点四：深化教育预防，拒腐防线不断巩固。持续举办“廉政文化周”活动，先后开展30多个系列主题活动，打造了反腐倡廉宣传教育特色品牌。改造升级宁乡廉政网，推出“楚沩风纪”微信公众号等新兴平台，深入推进廉政文化“十进”工作，营造了扬清风、树正气的良好社会氛围。坚持落实党政正职任期、离任经济责任审计等制度。

　　亮点五：突出自身建设，组织保障更加夯实。实施派驻机构改革，采取综合派驻与单独派驻的方式，向94个县直单位派驻40个纪检组，明确107个纪检专项编制，实现了对县一级党和国家机关的派驻监督全覆盖。在全省率先探索并基本完成县域纪检监察工作一体化建设，强化县纪委对基层纪检力量的统一调度和使用，实现了全县纪检监察工作的上下协同、一体推进、整体提升。按照“优进、严管、高出”的原则，选优配强纪检监察干部，加大交流提拔使用力度，严肃查处了8起纪检监察干部违纪案件，树立了鲜明导向，激发了队伍活力。

　　未来5年工作展望

　　未来五年，全县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央省市纪委全会精神，始终坚持全面从严治党、依规治党，坚决把纪律和规矩挺在前面，全面压实管党治党责任，持续深化“三转”，深入实践“四种形态”，以更加有力的措施推进惩治和预防腐败体系建设，实现消极腐败根本遏制、权力运行全面规范、党风政风彻底好转，“不敢腐”的氛围更加浓厚、“不能腐”的体系更加有效、“不想腐”的自觉更加增强，永葆党的先进性和纯洁性，为建设更加富饶美丽幸福的安宁之乡提供坚强有力的纪律保证。

　　关键词：落实党要管党从严治党

　　核心内容:以落实管党治党责任为核心，强化履责担当，加强纪律建设，致力营造山清水秀的政治生态。

　　全面从严治党是党的建设永恒课题。新形势下，落实党要管党、从严治党任务比以往任何时候都更为繁重、更为迫切。要始终坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，真正实现管党治党从宽松软走向严紧硬。

　　举措一：全面落实管党治党责任。

　　举措二：强化责任分担，做到分级负责、各司其责。

　　举措三：强化责任传导，做到动态督责、常态履责。

　　举措四：强化责任追究，做到失责必问、问责必严。

　　举措五：全面净化党内政治生态。

　　举措六：严肃党内政治生活。

　　举措七：严明党的纪律规矩。

　　举措八：坚决维护政令畅通。

　　关键词：以“四种形态”推进监督执法

　　核心内容:以科学运用“四种形态”为抓手，始终挺纪在前，常态警醒震慑，致力实现监督执纪的全面从严。

　　“四种形态”是对管党治党规律的深刻把握，是推进监督执纪的根本遵循。要注重从整体上把握运用好“四种形态”，环环相扣、层层设防，实现惩处极少数，管住大多数，有效维护“森林”健康。

　　举措一：立足抓早抓小，体现严管厚爱。

　　举措二：注重用好第一种形态。

　　举措三：从严把握第二种形态。

　　举措四：绝不放松后两种形态。

　　举措五：坚持抓准抓严，夯实执纪基础。

　　举措六：深化纪律审查理念。

　　举措七：凝聚监督执纪合力。

　　关键词：纠四风治陋习，持续正风肃纪

　　核心内容:以解决系统性突出问题为重点，持续正风肃纪，回应社会关切，致力释放越往后越严的强烈信号。

　　在坚持中深化、在深化中坚持，以永远在路上的精神和定力，驰而不息纠“四风”治陋习，持续整治“雁过拔毛”式腐败问题，以正风肃纪的实际成效，助推县域经济社会持续健康发展，让人民群众有更多获得感。

　　举措一：突出盯紧盯牢重点领域。

　　举措二：坚持靶向出击。举措三：突出重心下移。举措四：提升监督实效。举措五：持续抓严抓实作风建设。举措六：坚持常态作风监督。举措七：防止“四风”隐形变异。

　　关键词：严于治标着力治本，有效预防腐败

　　核心内容:以全面规范权力运行为根本，注重正本清源，有效预防腐败，致力构建不能不想的长效格局。

　　党风廉政建设，既要严于治标，更要着力治本。要在强化“不敢腐”的基础上，立足实现“不能腐”和“不想腐”，综合运用好制度规范、教育引导等治本措施。

　　举措一：深入推进制度建设，健全“不能腐”的体系。

　　举措二：强化源头防控。

　　举措三：强化刚性制约。

　　举措四：强化立体监督。

　　举措五：厚植廉洁文化土壤，强化“不想腐”的自觉。

　　举措六：增强教育实效性。

　　举措七：提升文化引领力。

　　举措八：激发舆论正能量。

　　关键词：铸造忠诚干净担当的纪检铁军

　　核心内容:　以一体化和巡察机制为保障，持续深化“三转”，加强自身建设，致力铸造忠诚干净担当的纪检铁军。

　　落实党要管党、从严治党任务，纪检监察机关担负着神圣的职责使命，加强自身建设至关重要。要始终围绕“忠诚、干净、担当”的总要求，持续全面深化“三转”，以更严的要求、更高的标准抓好自身建设。

　　举措一：巩固拓展两大机制，全面提升履责水平。

　　举措二：推动一体化建设不断向深度拓展。

　　举措三：推动巡察工作不断向广度发展。

　　举措四：强化内部管理监督，全面提升素质形象。

　　举措五：创新工作理念，加强自我约束，严格问责管理。

　　全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有完成时。面向未来、面对挑战，全体纪检铁军将始终不忘初心、继续前进，以更强烈的使命担当、更务实的作风举措，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，为建设更加富饶美丽幸福的安宁之乡做出新的更大贡献!

　　整理：吴晴 戴震寰 贺美容