□戴震寰 袁首魁

　　县纪委监察局干部由32人增加到42人，县纪委派驻纪检组由10个增加到40个，乡镇纪检干部每镇由1名增加到3至5名，村级纪检力量由空白增加到每村4个......

　　从没有专人从事纪检工作到实现纪委书记、副书记的专职再到增加纪检专干，从各个单位单兵作战到以片区为平台的乡镇纪委兵团作战再到以县纪委为中心的各个县直单位、乡村的全县纪检力量的全面聚合......

　　五年来，全县纪检监察机关持续深化“三转”，积极创新体制机制，纪检队伍越来越壮大。同时不断加强自身监督，着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要保证。

　　深化“三转”，探索“一体化”建设

　　十八届中纪委三次全会提出“三转”要求，县纪委迈出了探索实践的坚定步伐。

　　2014年初，县纪委监察局机关议事协调机构得到全面清理，由61个减至12个，再到2016年只保留了党风廉政建设责任制工作领导小组等6个。在反腐倡廉任务分解中，改变以往大包大揽的作法，坚决把相关工作交还给主责部门，纪检监察机关只负责监督落实。

　　2014年3月，县纪委在全市率先举办纪检监察干部“三转”研讨班，乡镇、县直单位纪委书记专职专责的要求明确提出并逐渐规范和落实，纪检监察干部“种了别人的田，荒了自己的地”的状况彻底改观。

　　“原来碍于面子不好开展工作，现在可以甩开膀子干了。”这是2015年我县建立乡镇纪委片区联动协作机制后不少乡镇纪委书记的感叹。按照“区域就近整合、有利工作开展”的原则，我县将全县33个乡镇划分为4个片区，以片区联动协作的方式进行作风建设交叉检查、联合办信办案、加强研讨交流。有效解决了“三转”之后的乡镇纪委有位无为、有位难为、有位怕为的问题。

　　2016年初，《关于加强乡村纪检工作规范化建设的实施办法》出台，乡镇(街道)纪(工)委组织书记、副书记、纪委委员、纪检专干职数配置进一步明确，全县村(社区)成立纪检小组、配备廉情信息员和党风政风监督员，打通了基层纪检监督力量的神经末梢。

　　在总结2012年向10个县直单位派驻纪检组作法的基础上，县纪委于2016年元月全面实施派驻机构统一管理，向94个县直单位派驻40个纪检组，其中综合派驻27个、单独派驻13个，同时从各单位明确107个纪检专项编制，实现了对县一级党和国家机关的派驻监督全覆盖。

　　同时，将40个县直派驻纪检组、9个党组织关系在宁乡的垂直管理单位纪检监察组织划分为4个联组，根据乡镇区划调整情况重新划分4个片区，县纪委强化对部门单位和乡镇(街道)纪检力量的统一调度和使用，推动基层纪检组织在完成中心任务和重点工作中加强交流、整合力量、联动协作。

　　“我在纪检岗位上已干了7个年头，亲历三次改革，改革成效越来越明显。”派驻县教育局纪检组长符灿阳表示，目前全县纪检监察系统成为一个有机的整体，各单位配合有力，战斗力大大增强，浓厚了执纪监督氛围，形成了有力震慑。

　　五年来，县纪委逐步探索体制机制改革，优化设置，整合力量，形成了县域纪检监察工作一体化的格局，“三转”不断深化，从专职专责到逐步实现专业，推动全面从严治党落实到最基层，宁乡纪检监察工作发生了深层次的变化。省纪委傅奎书记等领导来宁实地调研并给予充分肯定，长沙市推进区县(市)纪检监察工作一体化建设现场会在我县召开。

　　提升“三力”，打造执纪尖兵

　　五年来，县纪委监察局通过一系列多角度、多层次的教育培训活动，充分激发了纪检监察干部的履职源动力，形成了整体战斗力，集聚了创新实践的活力和合力。

　　“全县纪检监察干部要不断提升理解力、执行力、创造力，努力在推动全县经济社会健康发展中构建党风廉政建设新常态、实现纪检监察工作新作为、凝聚改革发展新动力。”这是县委常委、县纪委书记张武对全县纪检干部提出的要求。

　　2015年县纪委监察局机关“每周一讲”正式启动，按照“缺什么补什么”的原则，在每周星期五下午由县纪委机关干部轮流讲授。同时，定期组织进行全县纪检监察系统“每月一课”集中学习活动，全县200多名纪检干部学理论学业务，不断提升自身能力水平。

　　“每月充电3小时，激情工作一个月!”老粮仓镇纪委副书记何苗参加“每月一课”后表示受益匪浅。

　　选派干部参加各类培训，选送委局机关干部到上级纪委跟班锻炼，选拔基层纪检干部到委局机关跟班学习，五年来各种学习交流成为常态。

　　完善机制，提高纪检监察干部“免疫力”

　　打铁还需自身硬，纪律的执行者首先要做纪律的遵行者。五年来，县纪委坚持坚持“优进、严管、高出”的原则，完善纪检干部选人用人机制，提高“免疫力”，确保忠诚干净担当的品质。

　　“纪检监察机关不是天然的“保险箱”，纪检监察干部也没有天生的免疫力。”张武要求纪检干部要牢固树立监督者更需要带头接受监督的意识，自觉养成在监督下工作的习惯。

　　把好入口关，坚持优中选强，选拔了一批党性强、作风正、能力优、口碑好、敢担当、熟悉社情民意的优秀干部充实到纪检监察干部队伍。

　　为了全面、客观、公正、准确的评价纪检监察干部的德才表现和工作实绩，县纪委制定乡镇和县直单位纪检监察干部考核细则，每半年进行一次集中考核，每年组织一次纪委书记(纪检组长)述职测评会议，现场接受县纪委委员的评议。

　　严管就是厚爱，信任不能代替监督。建立廉政档案、报告个人有关事项等六项措施把对纪检干部的高标准严要求真正落到实处。对履责不力者，从严问责；对不再适合从事纪检监察工作的干部，坚决调离纪检监察系统；对违纪违规者，从重查处。五年来，共处理了8起纪检干部违纪违法案件。

　　对敢抓善为者，提拔重用。一批德才兼备的纪检监察干部进入县委提拔重用的视野，2015年9月以来，纪检系统40名干部得到提拔重用，101名干部交流调整，更好地激发了纪检干部干事创业的热情，树立了良好的选人用人导向。

　　十八届中央纪委六次全会吹响了全面从严治党的冲锋号，随着我县各级纪检监察组织自身建设的进一步加强，忠诚干净担当的纪检监察干部队伍必将在全面从严治党中作出更大贡献。