政府的职责除了国防和外交之外，就是两个基本任务，发展经济和治理社会。政府发展经济，要充分发挥经济自身的调节机制，让市场在资源配置中起决定性的作用；政府治理社会，也要充分发挥社会自身的调节机制。十八届三中、四中全会均指出，要引导社会自我调节、居民自治，实现政府治理和社会及社会组织自我管理的良性互动。

　　我县实施的百姓城管、社会贤达评选都是鼓励社会自治、创新基层社会治理的成功实践。我县这次评选“法律明白人”，50多名村民小组长入围，这个评选活动对建立矛盾纠纷的就地化解机制将起到很好的促进作用。

　　我们的村民小组长，能在第一时间了解群众中存在的矛盾纠纷，做到及时调解，防止矛盾恶化升级。有人曾因几块菜土等小事酿成血案，试想，当时如果当事人的邻居、当地的贤达、村民小组长，及时有效地做好调解工作，也许血案就不会发生。村民小组长，熟悉当事人多方面的情况，能快速准确把握案情，能调动各方面的力量做调解工作，调解效率很高，能减少当事人的诉累，节约司法资源。我国古代，许多问题在宗族内部解决，实际上也减轻了政府的许多负担。

　　我国处在社会转型时期，矛盾和纠纷较多，我们要建立综合系统的矛盾纠纷化解机制，而基层自我调解机制则是最重要的一环。

　　(作者单位：县委党校)