今年以来，宁乡经开区紧扣“后发赶超、鼎足三湘”的战略目标，以平台提升促转型升级，以环境再造促经济突围，重大项目建设加快推进，实力园区提质持续发力，园区经济社会发展总体保持平稳健康态势。如同“麓谷”之于长沙高新区、“光谷”之于武汉东湖高新区，目前，宁乡经开区的“蓝月谷”蓝图已绘，正在“跨月”发展，五谷丰登精彩纷呈。

　　招商引资逆势突围

　　重构“三全”招商体系，突出营商环境再造，园区招商引资在经济新常态中奋勇前行。1-6月，共引进项目15个，合同引资113亿元，其中投资在50亿元以上的项目1个、10亿元以上的项目2个。

　　晶弘冰箱、泰国两合发食品、优蜜乳业等重大产业项目成功落户，园区食品饮料和智能家电两大特色产业发展再添动能；宇培物流、中山港利、深圳泰川等优势配套项目顺利进驻，特色产业全产业链建设更趋完备；全面启动“2015·蓝月谷之夏”食品饮料产业活动季，成功承办中国食品装备2025发展战略研讨会、中国食品经销商发展论坛、2015年湖南长沙(台湾)两岸食品产业恳谈交流会、家电产业链招商推介会，积极参加中国(上海)家电博览会、全国春季糖酒会，产业招商合作路径有效拓宽；精包装30个主导产业项目并全部纳入省市重大招商引资项目册，开展小分队招商35次，深入对接中国建筑集团、苏宁电器、长江茶油、湘茶集团等重大意向项目，精心储备奥克斯集团、美的电器、喜之郎食品、元朗食品、卡士乳业等41个战略项目，后续发展保障有力。

　　项目建设强势推进

　　严明责任抓实项目，创新手段推进项目，园区新引进项目开工率、投资到位率和项目竣工率均排名全市5个国家级园区之首。

　　抓好调度。格力暖通、康师傅2个项目均列入省、市重点工程；省粮食集团、松德机械等34个项目列入市重大项目投资计划；盼盼食品、懋天钨业等18个项目列入县“双百服务”活动范围；开展“百日会战”，大力实施“3223”计划(即新开工项目30个以上、新竣工项目20个以上、新签约项目20个以上、新储备项目30个以上)。

　　抓实落地。1-6月，累计完成固定资产投资75.6亿元，同比增长23%，妙盛新能源、未来方舟、玉屏山国际产业城等32个项目复工续建，康师傅方便面、联塑建材和吉唯信二期等22个项目开工建设，加加食品科技工业园、小洋人乳业、信联智通等17个项目竣工投产。

　　抓强服务。召开书记现场办公会，力促区县联动服务，制定重大项目帮扶方案，坚持项目联系责任制和限时办结制，开展“项目大走访”，有效解决康师傅用地征拆、省粮食集团一期项目用地拆违、懋天钨业蒸汽管网铺设等60多个问题。

　　转型升级乘势加速

　　借势县委、县政府出台的关于加快实力园区建设促进工业转型升级创新发展的最新政策，最大限度发挥园区产业扶持三十条和工业发展基金导向作用，对符合政策的41家企业发放扶持资金447万元，定向精准助推“3+1”主导产业向高端、智能和绿色转型升级。

　　食品饮料产业市场放大，量效齐升。华润怡宝实现税收7587万元，同比增长45.9%；洽洽食品新增多味瓜子生产线，实现税收1360万元；加加食品募投项目竣工投产，并斥资5000万元投资云厨电商，实现税收6131万元；小洋人乳业加快抢占市场，实现销售1.8亿元。

　　先进装备制造业中，工程机械主机企业力求差异突破，传统机电配套企业向智能家电产业加快转型。楚天科技5.5亿元成功收购新华通，打通产业链，构建智能“大药机”装备平台，并成为韩国联合制药全球战略供应商；飞翼股份自主研发产品达到国际先进水平，纳税超过1000万元；百川超硬加强协同创新，海外市场销售额达2500万元，创历史新高；凯瑞冶金坚持错位发展，研制的国内首台出铝车设备交付使用。

　　新材料产业依托创新驱动，消费品材料发展势头良好。中财化建加强技改和设备升级，实现税收2217万元，同比增长58%；远大住工市场占有率明显提升，税收同比增长159%；康程护理成功开发智能纸尿裤，完成销售2亿元，成为区域市场本土龙头；松井新材料积极研发苹果手表涂料，寻求新增长点；海大铝业推进产品转型，租赁厂房开展工业铝型材深加工。

　　现代商贸服务业加快发展，红星美凯龙顺利封顶，北大附小主体竣工，蓝色港湾三期、蓝月谷示范小学正式启动建设，工业新城服务功能逐步完善。

　　平台提升蓄势发力

　　扎实开展“平台提升年”活动，园区高端平台全面铺开。

　　特色产业平台全新起航。高起点规划中国·长沙新丝绸之路特色食品产业园，构建长沙融入“一带一路”的战略支点；与安徽滁州经开区组建蓝月谷食品饮料产业联盟，成为长江经济带首个跨区域国家级园区战略合作联盟；积极申报中国长江经济带安全食品区域合作及创新升级示范开发区、国家级新型工业化食品示范基地和国家级农业科技示范园，提升园区食品饮料产业全国影响力；获批湖南省家电特色产业园、食品加工特色产业园和孕婴童产业示范园区，抢占特色优势产业中部高地。

　　公共服务平台全力推进。玉屏山国际产业城一期将于8月份投入使用，食品包装配套产业园升级方案圆满完成，中小企业上市挂牌孵化基地和创业服务平台顺利搭建，能源管理中心正式运营，成功与江南大学合作创建食品技术转移中心、与北京西恩多纳合作创建食品信息中心、与湖南澄源合作创建食品检测中心，与中国食品发酵研究院、中食协物流专业委员会、清华大学、中国农科院、中国传媒大学和湖南农大等的战略合作均已完成前期对接。

　　基础设施平台全面提质。实现新康路连接线、永佳西路等主干道通车，启动宁乡大道两厢、玉屏大道等7条道路提质改造，完成创新路标准厂房主体建设，污水处理厂进入PPP招商招股阶段。

　　要素瓶颈奋力破解

　　土地供应保持平稳。完成征地约1200余亩，提前超量完成半年度目标任务，拆迁137户、货币安置120户；完成腾地1500余亩，占全年目标任务的60%，确保了康师傅、格力等18个重点项目的建设用地；批回土地388.9亩，办理土地权证1250.3亩，完成土地挂牌239.2亩，占全年土地挂牌办证目标任务的70%；做好闲置低效用地处置前期工作，聚力催化剂、乐福来等正积极整改。

　　融资渠道不断拓展。银行融资合计到位资金14亿元，其中华夏银行5亿元、浦发银行3亿元、工商银行1.1亿元；8亿元中期融资票据注册发行工作成功上报，二期企业债券正式上报市发改委审批；与国开行、建行合作的城市基础设施发展基金、与浦发银行合作的食品产业基金完成前期洽谈并即将成立。

　　人才瓶颈有效突破。与劳保部门开展合作，帮助各地剩余劳动力到园区就业，顺利解决格力等重大项目用工难的问题；成功举办技能比武活动，力促企业职工专业技术水平提升；完善劳资关系约谈机制，非诉解决劳资纠纷37起。

　　发展环境合力提质

　　加强和改进作风建设，坚持“马上就办、马上办好”，全面提质发展环境。

　　作风建设方面，深入开展“三严三实”专题教育活动，高质量举办了领导班子成员专题讲党课活动；开展园区征地拆迁专项检查和审计，查办海纳新材料“3.7”火灾事故的行政问责案件。

　　项目化管理方面，继续深化以项目化管理为特色的绩效考核机制，加强督查督办，责任领导分线调度，综合与经济部门分类考核，项目化管理项目库中的46个项目(一类15个、二类17个、三类14个)，整体完成情况相对较好，35个项目基本达到了时间与任务同步，保证了项目进度。

　　拆违控违方面，成功应对违法建设行政诉讼案件5起；拆除违章建筑69户、9123平方米，对省粮食集团、康师傅等项目内的违章建筑进行摸底调查。

　　社会管理方面，清理了园区破损广告牌57块，重点拆除了创业大道、金洲大道20处约3000平方米的大型户外广告；督促项目文明施工，查处各类污染路面行为59起。

　　房政管理方面，商品房权属登记299套，实现商品房销售299套，销售面积3.6134万平方米，实现销售总额12900万元；格力、庆湘公租房项目加快推进。

　　工商管理方面，园区商事登记成功实现“三证合一”；开展专项食品抽检和校园周边环境、农资、网吧、烟花鞭炮等行业集中整治行动7次。

　　环保治理方面，探索“互联网+环境监管”模式，对重点涉水涉气企业进行在线监管；对50家存在环境违法行为企业下达了限期改正通知书，规范整治排污口14家，停产限产企业9家，关闭非法企业7家。

　　杨柏松