县委十一届六次全会报告指出，我县要以美丽乡村建设为抓手，统筹推进农业农村经济，统筹推进农村社会治理，统筹推进基层组织建设，全面展现宁乡山水自然和人文历史、乡土文明与城市文明高度融合美丽画卷。

　　(一)、落实城乡品质倍升计划

　　关键词一：点、线、面目标：由点到线到面搞好环境整治。

　　解读：

　　点：即集镇和重要节点。要在集镇、名胜景区周边开展环境整治，对集镇全面实施生活垃圾、生活污水、交通组织、经营秩序、农贸市场、广告招牌六项整治，确保集镇形象全面提升。依托人文立魂、山水塑形、绿韵作裳，传承城乡历史文脉，摒弃人流、物流简单聚集模式，杜绝“马路经济”，努力将各集镇打造成环境优美和乡土情怀、人文气息、文化特色明显的风情小镇。

　　线：即道路两厢和河流两岸。交通干线两厢要开展生活垃圾、经营秩序、户外广告、违章站场四项整治，重点抓好金洲大道、宁横公路、209省道等道路的提质改造、综合整治，省道要逐步实现沥青路面“黑化”。以生态理念治水，持续开展河道治理，确保沩、乌、楚、靳四水流域坡岸保洁到位、无裸露垃圾。围绕打造集“蓄水排涝、堤路交通、绿色生态、人文景观与休闲游憩”为一体的沩江水利风景区，在现有沿江风光带的基础之上，高起点规划，高要求整治，高标准建设，把流经县城的区段打造成“十里画廊”。

　　面：即全域都要做好环境整治。扎实开展清洁水源、清洁空气、清洁家园、清洁田园等系列行动，推进全域绿化、净化、美化。

　　关键词二、初级 中级 高级

　　目标：由初级到中级到高级逐步提升品质

　　解读：

　　初级就是要着手整治环境卫生的脏、乱、差。要推行干部联点，联村联组要全覆盖。积极探索建立分片包干的领导机制、上下联动的责任机制、多元支撑的投入机制、重奖重罚的考核机制，真正形成“政府主导、群众主体、干部服务、社会参与”的工作推进保障体系，促使环境卫生治理从突击整治向规范管理转变。

　　中级就是适当进行土地整理，特别是在道路两厢、河流两岸，在土地整理基础上进行绿化。重点以生态、自然、人文相融合的理念建设管理道路和岸线，打造一批线型景观。

　　高级就是追求处处皆画、步步为景。把全域作为一个有机整体，把生态文明理念融入新型城镇化全过程，用规划管控生产、生活、生态空间，打造赏心悦目的美丽大公园。

　　关键词三：表 里 深

　　目标：由表及里及深严格保护环境

　　解读：

　　表是农村垃圾分类减量。区分不同地域、推行不同模式，促进垃圾的减量化、资源化、无害化处理。建立农村卫生长效保洁机制，推行管用的常态保洁制度。

　　里是控制面源污染和水土流失。突出抓好畜禽养殖污染、农业面源污染整治，推进机动车尾气、工业废气和粉尘扬尘治理。加大森林植被保护力度，严厉打击滥砍滥伐林木、乱占滥用林地等违法活动，彻底关停严重破坏生态环境的采石场、取土场、挖沙洗沙场。

　　深就是要发展绿色产业，实现绿色化。要倡导生活方式绿色化，整合教育、卫生、计生等公共服务资源，推动全民在衣、食、住、行、游等方面向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。要推进生产方式绿色化，大力发展休闲农业和乡村旅游，走生态经济的发展路子。

　　(二)、一镇一特 错位发展

　　县委十一届六次全会报告要求，坚持因地制宜，以人文景观、资源优势和社会经济条件为依托，推动“一镇一特”、错位发展，不求大而全，但求精而特，打造一批特色鲜明的综合经济强镇、商贸物流重镇、文化旅游名镇、生态风情小镇。

　　(三)加速乡镇经济整体转型升级

　　关键词：转型升级

　　目标：现代农业和乡村旅游要遍地开花，着力打造具有县域特色的休闲农业和乡村旅游目的地。

　　解读：

　　乡镇不再新设工业园区，现有工业企业要逐步向工业园区集中。要采取措施尽快退出环境污染重、安全隐患多的产业和企业。加快淘汰高危行业和落后产能，坚决搬迁和退出高能耗、高污染企业，决不以带血的GDP和受污染的财政收入换取一时的发展名份。不再审批环保靠不住的企业。不断健全环保、节能等产业准入制度，通过政府下达禁令，严格禁止新上高耗能、高污染和大规模挖山填水项目。大力发展现代农业和乡村旅游。引导发展以农事体验、农家休闲、农业观光、苗木种植为主体的现代休闲农业和以文化旅游、温泉旅游、生态旅游为主体的乡村旅游，打造具有县域特色的休闲农业和乡村旅游目的地。

　　(四)深度打造四大名胜

　　关键词：四大名胜

　　目标：依托特色资源，深度打造花明、灰汤、沩山、香山四大名胜景区

　　解读：

　　花明景区要以少奇纪念馆为核心，以集镇为龙头，以长韶娄高速为轴心进行布局和规划；依托少奇故里的人文资源，引进与景区匹配的投资项目，进行有序开发，努力建设景观优美、功能齐全、配套完善的红色旅游体验区；以1121工程建设为契机，加大航空产业项目引入力度，建成与伟人故里相得益彰的特色产业；注重品牌策划营销，加强与韶山等红色景区合作，拓展客源市场，进一步提升景区美誉度和影响力。

　　灰汤景区要依托温泉资源和生态资源，将廻龙山旅游融入大灰汤景区，按照创建国家旅游度假区的标准和要求，深挖温泉文化，打响“温泉第一城”品牌；招商引入公园游乐、风情酒吧、主题酒店等特色项目，加速推进雅居乐、健康城项目建设，切实提升接待能力。

　　沩山景区要依托宗教资源和自然资源，深化禅宗文化主题，与黄材炭河里遗址考古公园、青羊湖、千佛洞等景点组成大沩山景区，建设长韶娄、益娄衡高速连接线，完善建设黄沩、沙巷旅游环线，以宁沩公路沿线为重点进行规划和布局，形成宁乡西部文化旅游经济增长极，致力打造全国知名的宗教福地。

　　香山景区要发挥近城优势，呼应即将启动的“美丽中国”主题公园建设，依托凤凰山国家森林公园，挖掘历史人文资源，将319国道两厢景观、香山风情小镇、高桥风情小镇及周边观光农业示范片连成有机整体，精心包装策划，使之成为吸引长株潭“3+5”城市群市民休闲观光旅游的新亮点。

　　(五)培育审美情趣，淳化乡风民风

　　关键词：外在美 内在美

　　目标：打造自然和人文相得益彰的美丽村庄

　　解读：

　　外在美。强化“既要金山银山、更要绿水青山”，“绿水青山就是金山银山”，“栽树就是存钱”的理念。对分散居住的农户，鼓励栽种花草，美化庭院环境；对集中居住区，规划建设绿化带和生态景观带，实现村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化，展现天蓝、地绿、水净的田园风光。

　　内在美。人法地，地法天，天法道，道法自然。要将敬畏自然的文化基因内化于心、外化于行，以全民自觉行动，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，实现城市与乡村相统一，公共环境与居家环境相统一，外表美和内在美相统一。要牢固树立“美化就是美德”理念，深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动，以“最美宁乡人”精神引导公众人文素养提升，传递正能量，培育良好的职业道德、家庭美德，为推进美丽乡村建设提供有力价值引领和道德支撑。

　　权威解读

　　绿水青山就是金山银山

　　县委党校副校长陈小冬、黄学君认为，美丽乡村建设是带动整个农业农村工作的重要抓手，在提高农民生活质量的同时还将带动农业农村经济其他方面的发展，绿水青山就是金山银山。

　　陈小冬说，报告中“人法地，地法天，天法道，道法自然”这些理念的明确提出，都将全面地改善我们宁乡各方面的生态环境和提升我们的发展理念。只有坚持因地制宜，以人文景观、资源优势和社会经济条件为依托，推动“一镇一特”、错位发展，才能打造一批特色鲜明的综合经济强镇、商贸物流重镇、文化旅游名镇、生态风情小镇。黄学君说，美丽乡村建设它着力提出美丽，也就是说新农村建设不仅仅追求物质财富方面，还要追求环境生态人文这些方面，所以这个美丽二字有丰富的内涵，也与党中央的思路是非常吻合的。

　　发展强音

　　花明楼镇：深入贯彻全会精神 全力打造奇美花明

　　花明楼镇党委书记肖玉华表示，将利用镇域资源和特色，着力建设旅游集散中心和全国党员干部培训基地。

　　一是彰显花明楼地理交通、自然风光等资源特色，全力建设旅游集散中心。以少奇纪念馆为核心，以集镇为龙头，以长韶娄高速为轴心进行布局和规划；引进与景区匹配的投资项目，进行有序开发，努力建设景观优美、功能齐全、配套完善的旅游体验区。二是彰显花明楼镇深厚历史和人文等特色，做好“红色”文章，全力打造全国党员干部培训基地。坚持高水平规划，高标准建设、高质量推进，打造全国一流的党性教育基地，确保经得起实践、群众和历史的检验。进一步明确党性教育基地的定位，深入挖掘党群血肉联系、军民鱼水情深的鲜活故事，彰显出基地的不同特色，切实增强基地的吸引力、感染力、说服力。注重品牌策划营销，加强与韶山等红色景区合作，拓展客源市场，进一步提升景区美誉度和影响力。

　　沩山乡：九个方面集中整治深入推进

　　沩山乡负责人介绍，从九个方面集中整治深入推进美丽乡村建设。

　　据悉，围绕美丽乡村建设“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮”的要求，沩山乡以“黄沩公路、宁安公路、沩白公路、巷沩公路、开福公路”为轴线，以治脏、治乱、治差、治违、统一风格为重点，开展九个方面的专项整治。即国土秩序、环境卫生、改水改厕化、户外广告和标志标牌、生态建设与庭院美化、河道整治、养殖业与林业禁猎、道路交通与渣土运输整治、电力电信。每个方面的整治，在原有的基础上，提出了相应的具体目标。如生态建设与庭院美化，要求各家各户做到摆放有序、整洁漂亮，各村做到一路一景观、一组一特色、一村一品牌。在养殖业与林业禁猎方面，则严禁电鱼、毒鱼等行为，取缔散养及违法养殖场，实行封山育林、禁猎，保护野生动物。 组稿 吴晴 再蓉 美容