省委常委、长沙市委书记易炼红同志8月5日在《人民日报》刊发题为《为政当思“水无沙”》的署名文章，提出政治清明、环境清新、生态清秀、社会清正的执政理念。这一理念彰显的是至清至纯的民本情怀，聚焦的是科学发展的核心问题，指向的是持续发展的必然途径，为实现“六个走在前列”提供了极具特色、切合规律的理论动力和方法指导。从宁乡自身发展层面领会和贯彻其精髓，必须全面推动理念提升、工作提质，全力打造活力宁乡、美丽宁乡、幸福宁乡。

　　以至清的环境，打造活力宁乡。环境是发展的“阳光”、“土壤”和“雨露”，一个地方战略资源的拼抢、区域优势的构建、发展活力的迸发，关键取决于环境的优化。清明的政治环境是最根本的活力保障。“水清沙自洁，官贤弊自绝”，治政之要，首在立德，重在安民。要围绕人性之治、平等之治、透明之治、正义之治，大力凝聚和巩固厚德载物的宽容精神、同心协力的团结精神、信及豚鱼的诚信精神、卑以自牧的谦虚精神，形成开放包容的社会心态和发展氛围。要从制度层面推动全县广大干部守正言、守正行、守正心，使民主、法治、廉政、服务的理念在广大干部中入耳入脑入心，形成“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的良好政治生态。要广开渠道海纳公众的“参与百川”，推进重大事项决策的公开听证和民主评议，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践，真正以耳聪听到心声，以目明透视心灵，促进社会和谐的正能量激发科学发展的新活力。清新的发展环境是最重要的活力因子。“热土生金”，要像呵护我们的母亲一样呵护宁乡的环境，像爱护我们的眼睛一样爱护宁乡的形象。矢志不移抓好政府效能提升，持续推进“三集中三到位”政务服务，大力实施并联审批、模拟审批的新模式，率先走出一条提升审批效能的宁乡路径。矢志不移营造灵活宽松的政策环境，实现抢先服务、创新服务的“全存在”，体制障碍、门槛设置的“零存在”，让一切人才和要素在宁乡充分汇聚和涌流。矢志不移维护严明规范的法制环境，对破坏环境的行为“伤筋动骨”，让一切企业和项目在“安宁之乡”心无旁骛发展、和谐共处发展。

　　以至美的生态，打造美丽宁乡。当今世界，绿色、循环、低碳发展正成为新的趋向，“既要金山银山，也要绿水青山”日益成为共识，生态文明将多层次、多角度地指引发展方式的转变，促进全面建成小康社会目标的实现。当前，宁乡正处于传统农业大县向现代工业强县加速转型时期，保护好楚沩大地的秀美山川，是建设美丽宁乡的题中之义，也是实现永续发展的根本保障。必须始终坚持生态优先不松劲。继续深化生态补偿、污染治理、产业退出和资源节约等改革，深入推进全民清整、护水、植树三个“三年行动计划”和沩、乌、楚、靳流域全域治理，推进全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城“三城同创”，大幅提升森林覆盖率、城乡污水集中处理率、城乡生活垃圾无害化处理率，推进生态、文明、健康的生活方式全面普及，让整洁、清秀、靓丽成为美丽宁乡的本色，彰显浓郁的楚沩风情和鲜明的时代风貌，切实提高人民群众对生活环境的满意度。必须始终坚持“两型”发展不动摇。加快完善两型社会建设的评价方式、指标体系和体制机制，擦亮“国家级再制造示范基地”、“国家节能环保新材料高新技术产业示范基地”等两型产业品牌，探索实践金玉乡镇工业集中区的集约发展模式，注重自然美景的保护开发，打造山水相依的精美城镇，使城市生活环境与产业环境有机融合，使人民群众最大限度、最便捷地享受自然环境的丰富变化，让城市自然化，让自然生态化，实现人与城市的和谐共生。

　　以至善的理念，打造幸福宁乡。“幸福”，是人民群众孜孜以求的梦想，是谱写更加精彩的“中国梦”之关键所在。人民根本利益得到维护，社会公平正义得到维护，人民群众的幸福感得到提升，就是为政者的成就感。建设幸福宁乡，必须始终坚持“五民五感”的核心内涵，即以民权为要，让群众在政治上更有尊严感；以民心为重，让群众在精神上更有归属感；以民富为先，让群众在生活上更有富足感；以民享为纲，让群众在环境上更有舒适感；以民安为基，让群众在心理上更有安全感。为民谋福，发展为先。要始终将加快发展作为民生之源，把改善民生落到真金白银上，坚定践行“以新型工业化支撑新型城镇化，以新型城镇化支撑城乡一体化”的发展路径，狠抓项目招商和创新驱动，不断积聚发展优势，实现经济总量、发展质量、人均均量的“三量齐升”，确保2017年如期实现全面小康。做好“蛋糕”，更需公平分好“蛋糕”。要将促进就业作为民生之本、学有所教作为民生之基、设施建设作为民生之便、社会稳定作为民生之盾，突出做好“基本民生”，改善“热点民生”，保障“底线民生”，推动公共服务的专业化、精细化和社会化，逐步实现“解困民生”向“普惠民生”、“幸福民生”转变，让发展成果更加公平地惠及民众。幸福的密码，还在于精神家园的丰饶。植根宁乡先贤辈出、人文厚重的钟灵沃土，大力推进“道德宁乡”、“文化强县”建设，大力弘扬干事创业的“狼宁乡”精神，以美好的发展预期激励共建共享的力量，燃亮转型社会的道德之光、兴县之魂，强化正导向、正激励、正能量，让县域发展与个人发展相统一，让物质环境建设与民众内心体验相统一，让全县人民拥有更多共享发展成果、共享人生出彩的机会，凝聚“打造省会次中心，构建幸福新宁乡”的强大合力。