县委副书记、县长周辉作政府工作报告

成就瞩目

　　成就1 经济实力跃上新台阶

　　全年实现县域生产总值732.5亿元，增长14%；地方财政收入40.8亿元，增长23.3%，其中一般预算收入24.5亿元，增长20.2%。规模工业产值迈上千亿台阶，达1193亿元，增长24.3%。固定资产投资492亿元，增长29.2%。社会消费品零售总额152亿元，增长13.8%。县域经济基本竞争力再度跃升7位，跨入全国百强第61位、中部十强第3位。

　　成就2 产业发展形成新优势

　　工业

　　数字点击：

　　全年新增规模企业49家、产值亿元以上企业32家，带动实现工业总产值1465亿元，增长20.2%。先进装备制造、食品、新材料三大主导产业对规模工业产值贡献率达到65%。

　　亮点：

　　1、宁乡经开区正式挂牌为国家级园区，获批全国首家循环化改造试点园区，通过国家首批再制造示范基地评审。

　　2、金洲新区推进东部片区开发，晋升为省级工业集中区。

　　3、夏铎铺机械工业小区入园企业突破80家，煤炭坝、大成桥等乡镇地面工业加快发展。

　　4、加加食品、红宇新材、楚天科技成功上市，上市企业和融资额度占到全市一半。

　　农业

　　1、粮食产量保持全省第一。

　　2、烟叶产量突破27万担，跃居全省第二。

　　3、亮之星、宁乡花猪获评中国驰名商标。

　　4、宁韶线蔬菜走廊连片种植突破2万亩，特色水果、有机茶叶等产业基地加快发展。

　　5、新增农民专业合作组织249家，12家合作社入选首批国家级示范社名录。

　　6、农业机械化综合水平达69.1%。

　　三产

　　1、沩山景区入选国家级风景名胜区，密印景区获评国家级4A景区，长沙首届自然生态博览会、第四届灰汤温泉节精彩上演，全年旅游接待人数和收入增幅居全市第一。

　　2、春城万象广场一期开盘，关山生态特产园开园纳客，湘中南钢材物流园、天祺阿波罗等项目抓紧推进。

　　3、第二届宜居文化节成功举办，房地产开发投入35.8亿元，县外购房户比例达20%。

　　成就3 城乡面貌展示新气象

　　1、新一轮城市总体规划完成修编。

　　2、四溪一渠治理初见成效，38条背街小巷修缮提质。

　　3、加大城市管理力度，城市品位和形象进一步提升。

　　4、新型城镇平台加速构建。

　　5、农村基础设施加快改善。

　　6、环境治理力度持续加大。

　　成就4 项目工程注入新活力

　　1、全年启动投资500万元以上项目570个，竣工215个，完成投入464亿元，增长30.4%。全年引进规模以上项目248个。

　　2、一批“双三十”重大项目加快建设和竣工，洽洽食品、小洋人乳业、邦普新材、天和钻具等产业项目相继启动和投产。

　　3、招商银行等域外银行进驻宁乡，金融机构贷款余额净增48亿元。

　　4、组织实施国家、省市重大科技专项77项，转化科技成果180项，成为省级可持续发展实验区，再获全国科技进步先进县。

　　成就5 民生事业实现新发展

　　1、省市为民办实事任务圆满完成。城乡居民人均收入分别达24020元、13763元，增长13.6%和19.3%。

　　2、新建廉租房709套、公租房2322套，改造棚户1260户，解决7000人住房问题，成为全市唯一的省安居工程先进县。

　　3、扎实推进教育强县建设，创建合格学校32所，建成公办幼儿园39所，省“三检合一”教育督导评估获评优秀。

　　4、全面实施国家基本药物零差率销售，直接为群众减免药品费用8000多万元，县卫生局荣获全国卫生系统先进集体。

　　5、启动全国文明县城创建工作，雷锋传人·道德宁乡系列活动全市示范、全国率先。

　　6、人口计生工作获评全省模范。

　　7、深入开展“一推行四公开”、“万名干部联万户”、“五项整治”等活动，推进道路交通安全社会化管理，宁乡在全省公众满意度测评中的排名前进了62位。

　　8、率先全省建设安全生产应急救援视频监控系统。校车安全管理创造全国经验。食品安全检验检测中心正式挂牌运作。

　　成就6 政府建设得到新加强

　　1、自觉接受人大和政协监督，办理人大议案和代表建议125件，政协委员提案153件，办复率100%。

　　2、强化行政审批“三集中三到位”，25个主要职能部门136项行政审批及服务事项纳入政务中心办理，网上在线审批办结率达99%，取消行政许可36项。

　　3、国库集中支付单位增至175家，“双控”单位增至22家，政府采购节减率达11.1%，财政预决算投资评审核减率达16.3%。

　　4、连续三年开展政风行风千人评议活动，政务服务持续优化。
 

紫龙湖畔春来早

展望今年

　　GDP：实现12%增长

　　关键词：美好蓝图

　　目标：实现县域生产总值885亿元，增长12%；地方财政收入47亿元，增长15.2%，力争达到49亿元，增长20%；固定资产投资增长22%；社会消费品零售总额增长16%；城乡居民人均收入增长15%。

　　措施：

　　坚定实施兴工强县、融城兴县、三产活县、农业稳县四大战略，突出双轮驱动、深化改革两大抓手，加速新型工业化、城乡一体化、三产品牌化、农业现代化、发展开放化、社会和谐化“六化”进程，强化民生民本、社会管理和自身建设三大保障。

　　工业：总产值实现1750亿元

　　关键词：兴工强县

　　目标：力求工业总产值1750亿元、规模工业总产值1450亿元，分别实现20%、25%增长。

　　措施：

　　①强化新型工业支撑，积极推进加加食品科技工业园、华润怡宝等重大项目建设，力争全年完成工业投入100亿元以上，新增规模企业50家以上。

　　②促进企业加快技改步伐，力争全年新增企业装备投入10亿元以上。

　　③启动金玉乡镇工业集中区开发，促进夏铎铺机械、煤炭坝电子、双凫铺鞋业、老粮仓珠宝等特色园区发展，确保园区规模工业产值30%以上的增速。

　　农业：打造现代农业样板

　　关键词：农业稳县

　　目标：稳定190万亩粮食种植面积；实现烟叶收购突破30万担；解决6万人安全饮水问题；力争土地规模流转10万亩以上。

　　措施：

　　①抓好回龙铺、沙田、东湖塘、双江口等一批优质稻基地建设，争创国家级现代粮食生产示范园区。

　　②建好宁乡花猪扩繁场，加强花猪生产监管和品牌宣传。注重提升烟草质量和效益，建成湖南中烟基地、全国一流现代烟草农业示范园区。加快沩山茶叶、宁乡水果、绿色蔬菜的基地建设、品牌培育和精深加工，打造现代农业示范园区。

　　③启动铁冲水库扩容升型，除险加固46座小二型水库，更新改造2座大中型水闸，清淤山塘1.3万亩，疏浚沟渠240公里，扎实推进田间水利设施配套建设。

　　三产：强力推进三产繁荣

　　关键词：三产活县

　　目标：建设十大商贸物流项目；办好第五届灰汤温泉节、佛文化节等节会；落实首套住房和改善性住房的优惠政策。

　　措施：

　　①制定全县商贸流通业的发展战略、扶持政策和项目规划，抓好豪德光彩贸易广场等十大商贸物流项目的建设和运营，建立健全镇区、社区和农村商业网点，建设区域物流中心。

　　②抓好灰汤中部华天城、龙熙温泉等项目建设，创建灰汤国家级旅游度假区。筹办第二届国际佛文化节，形成大沩山旅游格局。

　　③启动花明国际旅游度假城建设，做好少奇纪念馆5A级景区创建工作，打造湖湘文化展示中心。搞好回龙山、凤凰山等景区开发。

　　④放宽购房入户、子女上学、就业社保、公积金贷款等条件，发展工贸、养老、旅游等特色地产，促进房地产市场健康发展。

　　环境：全力打造生态宁乡

　　关键词：美丽宁乡

　　目标：建成6家乡镇污水处理厂；坚决取缔一切非法砂场；植树100万棵，推进沩江绿色景观长廊建设；创建全国生态文明示范县。

　　措施：

　　①将提质改造县城污水处理厂，启动建设金洲新区污水处理厂，建成6家乡镇污水处理厂，启动1个以上农村环境连片整治项目和1个乡镇垃圾填埋场建设。

　　②完成农村改厕4000座，新建户用沼气池1500口以上，治理畜禽养殖污染5万平米以上。

　　③全面禁止西部挖山洗砂，坚决取缔一切非法砂场，抓好山体、森林、河道的生态修复。田坪水库、洞庭水库全面退出投肥养鱼。

　　④制定“全民植树、美丽宁乡”生态建设三年行动计划，全面推进沩江绿色景观长廊建设。

　　项目：双轮驱动促发展

　　关键词：双轮驱动

　　目标：启动投资5千万以上项目400个，完成投入480亿元以上；力争全年引进县外内资315亿元，实际利用外资2亿美元。

　　措施：

　　①.狠抓项目建设重点，组织开展大规模招商活动，每个月都要获取一批意向项目、签约一批重点项目、开工一批落地项目、投产一批在建项目。

　　②着手组建现代城投集团，加快成立金融服务中心，成立土地管理委员会，促进土地集约高效有序开发。

　　③深入推进人才强县战略，更加注重人才的培训和提升。

　　管理：以人为本促和谐

　　关键词：管理创新

　　目标：加快基层综治和服务平台建设；加快“天网工程”建设和应用；畅通社情民意诉求渠道；抓好行政审批“三集中三到位”。

　　措施：

　　①积极探索网格化社会服务管理新模式，加快基层综治和服务平台建设，充分发挥社区、村组服务人民群众、参与社会管理、化解社会矛盾的作用。

　　②加快“天网工程”建设和应用，实行禁毒社会化管理，依法防范和惩治各类违法犯罪，确保全县社会大局和谐稳定。

　　③畅通社情民意诉求渠道，严格信访工作领导责任制，更好地保障和维护群众利益。

　　④深化打非治违专项行动，加强企业安全生产标准化建设，保持安全生产形势持续稳定。

　　⑤抓好行政审批“三集中三到位”，所有行政许可、非行政许可和办事服务纳入政务中心集中办理。

　　5、组建人才工作局，全面推进人才强县建设。

　　6、成立预防腐败局，实行纪检监察派驻机构统一管理，惩防体系进一步健全。