编者按：花明楼镇，原国家主席少奇同志故里，全国首批4A级旅游景区、著名爱国主义教育基地、全国廉政教育基地，同时也是“全国小城镇建设重点镇”、“全国环境优美乡镇”、“湖南省最具发展潜力乡镇”、“长沙市首届魅力乡镇”、“创建全国文明镇先进单位”。对于生于斯长于斯的花明楼人来说，每个人都能触摸到集镇建设跳动的脉搏，倾听到集镇巨变的脚步声，感受到集镇正在一天天长大、变美。

　　8月12日，花明楼镇政府与郴州投资客商成功签约总投资达1亿元的四星级酒店项目——鸣源酒店，该项目从接洽到落地仅40余天。花明楼优美、整洁、文明、和谐的集镇环境得到了客商们的青睐，芙蓉寨风景名胜区、双狮岭生态文化园、花明楼国际文化旅游度假区等项目建设正在紧张有序推进，各大项目建设工地机器轰鸣，热火朝天。年初，随着炭子冲路、安湖、迎宾广场等八大项目顺利启动，集镇面貌日新月异。老百姓走在街上，禁不住啧啧赞叹：“建的好!建的好!”

　　带着探索集镇巨变的好奇与兴奋，我们走进了花明楼，深切地感受到这里正翻涌着快速发展的滚滚热潮，激荡着跨越崛起的生机和活力。

　　念好“规划经”

　　在集镇建设上，花明楼坚持符合市场经济的要求和当地经济发展需要的原则，因地制宜，综合考虑人口、资源、交通、经济结构及发展前景等因素，积极做好集镇规划工作，使集镇建设有利于劳力、资金等生产要素的集聚，有利于带动周围农村的经济发展。近年来，集镇紧紧围绕“红色故里、旅游新城”的发展定位以及“全国闻名红色旅游镇、全省闻名绿色乡村旅游镇、长沙市城乡一体化发展示范镇、宁乡县域发展次中心”的规划层次，励精图治借力项目谋划勾勒大旅游格局。花费50万元聘请专业测绘团队对镇区6平方公里核心区的地形进行实地测量；耗资15万元聘请湖南视广传媒精心制作招商会宣传片和画册；聘请长沙市规划设计院与宁乡县规划设计院联合制定镇区2011—2030年发展规划；投入600万元拉通花明楼至韶山的旅游专线——花石公路，200万元拓宽花明楼接京珠高速西线的东林公路。花明楼“大旅游、大产业、大市场、大发展”格局已初显。

　　奏响“建设曲”

　　4天完成长2.5公里、宽12米的炭子冲路规划放样和80亩用地签约；28天完成迎宾广场修建；30天完成156空临街门面立面改造；60天完成安湖修砌与蓄水；70天完成炭子冲路竣工通车，“花明楼速度”恰是全镇干部执行给力的真实写照。

　　在推进城乡一体化建设中，花明楼紧抓机遇，以优化人居环境为核心，以乡村环境整治为契机，狠抓配套投入。投入4000多万元，完成镇区主道安源路提质改造，完善了集镇供水、污水处理等管网建设；集镇绿化、亮化、净化等配套建设同步到位；临街门面实现了统一外观风格，并统一制作了1000多块门店招牌，规范了户外广告设置；新建20多个垃圾池，添置200个果皮箱和14辆环卫手推车，配备了垃圾清运车、铲车、环卫洒水车各一台。美化的是环境，改变的是面貌，改革的是风俗，提升的是生活质量。如今徜徉于集镇街道，但见徽派民居古朴典雅、居住环境宜人、民风文明向上。“环境变好了，房子增值了，生意兴隆了。”集镇居民无不喜笑颜开。

　　打响“管理仗”

　　随着城乡一体化建设步伐不断加快，花明楼按照“建管并举、综合整治、长效管理”的工作方针，深入开展以“百名干部进门店，千名党员作示范，万户农家当主力，四级联动树标杆”为主题的一系列整治行动，进一步改善优化人居环境。

　　强化责任落实，使干部治理环境意识常存。成立了镇长任组长、镇属部门为成员单位的城乡环境综合治理工作领导机构，各村各部门分别成立相应工作机构，突出“以人为本，标本兼治，镇村联动，整体推进”，不断增强镇村干部环境治理的思想意识，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门单位配合抓，主要区域重点抓”的良好格局。

　　强化宣传教育，使群众爱护环境之举常在。发放万余份以环境综合整治为内容的《告全镇人民的公开信》，悬挂200多条宣传横幅；与集镇居民签订了1000多份《门前五包责任书》，发放农村垃圾分类减量知识宣传资料万余册；举办“洁净城乡环境，建设美好家园”为主题的垃圾分类处置专题培训；实施“干部包门店”责任制，机关、部门干职工实行每人包8户门店的工作责任制，一系列措施的实施营造了“爱护环境、人人有责”的社会氛围。

　　强化整治措施，使环境治理区域常净。成立了专门的环卫督察组，对环卫清扫质量进行跟踪督查；在全镇开展环境综合整治“进机关、进企业、进社区、进学校、进村组、进家庭”的“六进”活动；对集镇店外经营、占道堆放建设材料、车辆违法停靠等进行了综合整治。

　　强化目标考核，使城镇管控模式常新。先后制定完善了《关于镇区容貌和环境管理的有关规定》等一系列规章制度；实行联合办公审批制度和环境整治督查考核评估制；健全工作激励机制。一整套行之有效的工作机制的实行，实现了小城管向大城管的转变、粗放型管理向精细化管理的转变、传统管理向超前管理的转变、突击治理向长效治理的转变。

　　“我们做好工作离不开老百姓的配合，也必须动员全民参与。我们机关和部门干部分片包干，分片落实，通过具体宣传政策来增强居民的环境保护意识。”镇党委书记陈伟平向笔者介绍。群众利益无小事，一件件惠民之举，一桩桩利民之事，办在了群众的心坎里。

　　有人说，“花明楼的美，美在天蓝、地绿、水清；美在宜居、宜商、宜游、宜发展；美在能使远者来、近者悦、离者归、居者乐”。采访中，笔者走访了集镇上的居民，发现他们的居住环境确实大大改观，最主要的是越来越多的居民有了环保意识，都认为改善生活环境就是提高生活质量。“环境整治工作，集镇上有了很大的巨变，其实最受益的还是我们老百姓，还真有城里的感觉。如今的花明楼到处洋溢着整洁靓丽、文明开放、风清气正、和谐进取的气息。”一直在外打工的小唐回到家乡感叹不已。

　　在这片活力四射的热土上，花明楼人民正蓄势待发，迎接新一轮的跨越，在发展大潮中谱写出属于自己的有着独特魅力的恢宏巨章!