市民之家政务服务大厅。

□宁乡市融媒体中心记者 周娉 通讯员 曾定生 吴婷

奋斗中送走岁月，实干中铸就辉煌。2023年，宁乡市行政审批服务局在市委、市政府的坚强领导下，持续深化“放管服”改革，凝心聚力、攻坚克难，全力抓重点、攻难点、创亮点，为市域营商环境的发展奠定了坚实基础。“一件事一次办”改革、“湘易办”建设推广、政务热线、政务公开“主题日”等相关工作经验在人民网、新湖南、掌上长沙等市级以上媒体上宣传推介。2023年全市政务服务系统共受理事项2165447件，办结率99.65%，满意率99.94%，其中全程网办占比49.85%。

立足“高”字 党建引领聚合力

坚持高站位推进各项工作。强化党的创新理论，始终坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神作为党组会议“第一议题”。全年召开党风廉政建设专题会议4次，意识形态工作专题会议2次，中心组学习12次。坚持民主集中制原则，2023年召开局党组（扩大）会议16次，集体研究讨论和决议了综窗改革、项目资金审核等“三重一大”事项，党内民主得到充分发挥。正面引导提实效。在政务大厅开展各类社会宣传40余次；“市民之家”微信公众号共发布政务微信219条，公众信息网公开信息73条；积极推介宁乡经验，在市级以上媒体发表宣传报道30余篇。

坚持高标准建设党员队伍。持续深化“走找想促”活动，开展“以学铸魂”“以学增智”“以学正风”集中学习讨论。坚持支部建在窗口，认真落实“三会一课”制度。2023年开展“心系群众送真情走访慰问暖人心”“助力乡村振兴”等主题活动5次。全面开展党员“三亮三比”行动，形成“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。一年开展2次党员服务标兵、共产党员示范岗评比，通过示范引领，引导广大政务人立足岗位，扎实工作，奋发有为，为持续优化政务服务贡献力量。

坚持高要求深化作风建设。加强纪律作风建设，认真学习党内法规，增强拒腐拒防变能力。持续推行“清廉大厅”建设，窗口为民服务水平持续提升。落实党员干部谈心谈话制度，2023年累计开展谈心谈话65次。扎实开展领导干部带头作出廉洁从政承诺专项行动，积极营造风清气正的工作氛围。

瞄准“新”字 创新争优助发展

创新升级全生命周期“一件事一次办”。针对“入学一件事”，减少申报情形分类，增加婚姻信息核验、残疾人信息核验、出生信息核验等功能。聚焦身后“一件事”，新增外地死亡情形，解决办事来回跑问题。升级“退役一件事”，实行相关材料在线开具、在线查验、入库共享。2023年，累计办理“出生一件事”3414件，“入学一件事”17463件，“身后一件事”10141件，“二手房买卖一件事”2727件，“二手房水电气过户一件事”271件，“退休一件事”40件。

创新举措推进“湘易办”宣传推广。组织“湘易办”专题培训，充分利用各类电子显示屏动态推广“湘易办”APP，开发“湘易办”推广小助手，在市乡村三级办事大厅、办公室办公电脑下载安装，方便工作人员随时随地推广。同时，借助政务公开主题日、各类特色活动等开展现场推介，结合党员联户入户走访开展上门推介，利用“湘易办”已开发的功能进行精准推介等，最大程度扩大“湘易办”覆盖面，提高“湘易办”知晓度。截至目前，市、乡镇（街道）、村（社区）各级累计开展“湘易办”推广活动200余场（次），“湘易办”宁乡专属二维码推广数达57.74万人次。

创新打造“湘易办”宁乡特色专区。完成“湘易办”宁乡特色专区上线运行工作，将入学、身后、二手房交易水电气过户等高频特色“一件事”上线“湘易办”，发布116条“政策兑现”政策事项、109条惠企政策。发布法律咨询、高中成绩查询、体检查询、医保专区、青少年报名、技能云、人才招聘、智慧旅游等涉及十大主题的特色应用。目前“湘易办”APP已上线四级办理深度事项640项，已成功跨域办理出生一件事、婚育一件事29件。

聚焦“实”字 真抓实干优环境

大力推进“跨省通办”，异地可办取得实质进展。2023年新增益阳市赫山区、湖北省鄂州市鄂城区、华容区、梁子湖区、荆州市荆州区等合作协议地区，“跨省通办”朋友圈扩大到湘渝鄂赣4省34县（区、市），政务大厅自助机已映射18省54市162县（区、市）自助机办理功能，实现2019项事项跨域申报。与益阳市跨域通办工作取得实质性进展，已产生跨区域办件。

改革成果持续稳固，各项工作取得实际成效。2023年“无证明城市”累计沉淀证明材料4.5万余份，“无收费园区”减免费用2737万元，“无跑腿审批”办理审批业务3534件，帮代办项目88个；“领照即开业”完成市场主体近20793户，“交房即交证”完成商品房项目1个共242户。推行免申即享、就近制证，2023年，主动发放城乡居民养老保险20492人次，高龄津贴新增发放3892人次，残疾人两项补贴新增发放1540人次，公共卫生许可证审批656份，林业植物检疫证审批1152份，林木采伐许可证251份。

窗口服务持续优化，群众办事获得实在便利。聘请专业机构对政务大厅进行标准化建设和服务提升，切实提升窗口工作人员服务水平。开展政务大厅窗口“作风优化月”和“主动作为优服务”等主题活动，最大程度利企便民。构建“市乡村”三级联动帮代办体系，建立帮代办队伍，帮代办人员达416人，通过上门服务等方式，实现“帮代办”零距离。按照“无差别”和“分领域”两种模式推进综窗改革，助力审批持续提质增效。

突出“优”字 服务为民解难题

做优政务热线。坚持“及时签收、接诉即办、快处快复”，不断提升政务热线问题解决率，2023年共受办理群众诉求43916件，回访解决率85.06%，比2022年增长6.27个百分点。全力推进“控增量、减存量、提质量”，通过扎实推进知识库建设、全面深化信息公开、主动化解矛盾纠纷、及时处理群众诉求、跟踪工单办理质效，宁乡市热线工单总量持续保持长沙市各县（区、市）最少状态。

做优政务公开。出台《2023年宁乡市政务公开工作要点》，完成宁乡市2023年30个重点领域目录的编写及30个重点领域内容更新，2023年来共更新信息4507条。通过线上线下培训的方式，推进学习常态化，共开展线上业务培训42期。持续打造有用有趣有力的政务公开主题日活动，累计开展主题日活动49次，形成了宁乡政务公开主题日特色活动影响力。

做优监督监管。依托湖南省“互联网+政务服务”一体化工作平台，持续健全“红黄牌”机制，建立“预警”24小时提醒督促机制。2023年，湖南省行政效能电子监察系统共归集宁乡办件数据663081件，办结数据662757件；归集咨询数据102件，咨询回复数据102件。全市即办件率93.59%，承诺压缩率为92.16%，法定时限提速率为99.48%，事项覆盖率79.75%。推进“好差评”全覆盖工作，2023年“好差评”系统共汇聚群众评价294464条，好评率达99.99%。深入开展“线下”监督，以“下沉式”“体验式”的监督方式到镇村两级开展明察暗访和业务指导，助力政务服务“再提效”。

奋楫逐浪向未来。迈向新征程，宁乡市行政审批服务局将扛起“开好局、起好步”的重任，积极履职、担当作为，团结和带领全体政务人，为持续推动宁乡营商环境优化贡献智慧和力量！