市委副书记、市长黄滔作《政府工作报告》。周娉 摄

宁乡市融媒体中心记者 彭凤 龙健玲

1月17日，市委副书记、市长黄滔向宁乡市第二届人民代表大会第四次会议作《政府工作报告》。

2023年，宁乡在长沙市委、市政府和宁乡市委的坚强领导下，全面贯彻党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，深入践行八个“走在前、作示范”要求，锚定“工业强市、幸福宁乡”发展定位和“建设省会副中心，挺进全国前十强”发展目标，坚持“稳住、进好、调优”总基调，全力打好“发展六仗”，踔厉奋发、创新实干，全市经济呈现出“稳中向好、稳中提质、亮点纷呈”的良好态势，交出了一份高质量发展的合格答卷。

关键词1

工业发展优势持续扩大

报告摘要：

“三链两群”产业引领力不断提升。先进储能材料产业链实现产值585亿元，占全省比重50%。工程机械产业链实现产值319亿元，增长13.7%；三一重起、星邦智能海外销售占比50%左右。智能家电智能硬件产业链产值增长11.1%，长沙格力建成总部外最大基地。食品及农产品加工产业集群实现产值135亿元。生命科学产业集群产值增长11.7%，新引进产业链项目14个，国家药监局批准的三类医疗器械生产许可证增至11张，楚天科技生命科学产业基地入选全省“十大产业项目”。“五好”园区平台支撑力不断夯实。新增税收过亿元、过千万元、过百万元规工企业3家、23家、88家，亿元税收工业企业数量居全省第1。新增国家级“专精特新”小巨人企业8家、省级54家。新增产值过百亿元企业1家、过50亿元企业2家、规工企业52家、创新型中小企业168家。“双式双链”生态竞争力不断彰显。在全省率先创新实施“链长制”+“链主制”。新增国家级智能制造企业2家、省级9家，新增总数居三县市第1。新增国家级绿色工厂7家、省级15家。新增省级单项冠军企业9家，总数达19家。新引进投资过10亿元产业项目14个。湘商回归新注册企业13家。常态开展“市长企业接待日”等活动，解决企业难题1200余个。举办“带配套进龙头”等系列产销对接服务活动，达成意向合作20余亿元。星邦智能进入上市审核、3家企业报辅，数量居全省前列。举办“百支基金进宁乡”活动，面向全球投资人进行路演。

◎新闻回放

2023年12月20日，宁乡市第30次“市长企业接待日—电商专场”活动举行。市委副书记、市长黄滔现场接待宁乡涉及电商业务的企业，面对面地听企业诉求，实打实地解企业难题。

关键词2

发展动能活力持续释放

报告摘要：

科技创新涌现新成果。中科星城石墨获批国家企业技术中心，星邦智能、楚天科技获批国家级工业设计中心，松井新材获评国家技术创新示范企业，新增省级企业技术中心42家、省级创新平台37家，高新技术企业数首次突破500家。完成R&D投入38.66亿元，增长19.9%。3个重大科创项目亮相长沙全力建设全球研发中心城市首开式。5家企业获省市“揭榜挂帅”立项支持。戴斯光电等3家企业荣获全国全省双创大赛奖项。格力暖通获评国家知识产权示范企业。项目建设拼出新气象。“六个十大项目”高效率建设，58个省市重点项目完成年度投资计划的137.1%。总投资150亿元的中伟先进功能型材料产业园落地建设，成为全省投资规模第2、全省民营企业投资规模第1的产业项目。一批重大产业项目落地开工，192个项目竣工投产。改革开放取得新突破。实施安全生产“八项措施”，推动安全生产治理模式向事前预防转型。发布人才新政“三十条”，率先探索建立以企业给予薪酬水平认定企业人才的市场化人才评价机制。清查处置盘活国有“三资”工作在全省各县市中排名第1。市公共工程建设中心挂牌成立。首次设立宁乡市海关服务站。

◎新闻回放

2023年4月12日，“金洲新城 未来之城”2023年湘江新区金洲新城重大项目“集中开工、集中发布、集中签约”活动举行，共有20个重大项目集中开工，总投资额达109.74亿元；共有8个重点招商项目对外发布，20个项目进行集中签约，预估总投资额达232.5亿元。

关键词3

幸福宜居品牌持续擦亮

报告摘要：

金洲新城稳步推进。金洲新城总体纳入湘江新区规划布局，6个专项规划形成初步成果。148个重点项目开工建设，长宁快线开展初步设计，长吉高速完成工可方案、初步设计，生活垃圾焚烧发电项目实现点火试运行，加速推进“两纵两横”骨干交通路网建设。城市品质加快提升。扎实开展城市品质提升“九大专项行动”，金洲大道（城区段）、宁乡大道、二环路焕然一新，南门桥完成改造。建成社区公园3个，营造花境50处。升级公用垃圾站82座。新增燃气管道15公里、5G基站396个、充电桩1060个。既有多层住宅增设电梯55台。筹集保障性租赁住房3273套。改造提质老旧小区40个。消费市场回升向好。爱零食、STARTER、绿叶水果等大型商贸全国总部顺利落户。万达集团入驻宁邦广场，希尔顿惠庭、维纳斯等精品酒店相继开业。实施“房票”安置和契税减半激励新政，房地产市场企稳回暖。举办“春天的邀请”“嗨——夏”等节会活动。打造“宁乡印巷”“宁乡YES”“宁乡壹号”等夜经济集聚区。新增跨境电商5家，电子商务网络零售额增长14%。新增外贸破零企业20家，外贸进出口总额增长12%。资福窑景区、花明楼“红动时空”开园。生态环境不断改善。全年空气优良率92.1%，沩水、靳江6个省控断面年均水质连续3年达到地表水Ⅱ类标准，集中式饮用水水源地水质连续7年达标率100%。沩山风景名胜区再获全省自然保护地质量管理评估优秀。

◎新闻回放

2023年7月14日，宁乡“嗨——夏”激情消费季暨宁乡青岛啤酒节在吾悦广场拉开序幕。宁乡本地50余家商贸、文旅、房地产协会、企业参加消费季活动，开展特色消费促销活动50余场。

关键词4

乡村振兴战略持续发力

报告摘要：

筑牢粮食安全“压舱石”。全年净增耕地1885亩，位居全省第8、长沙第1。建成高标准农田7万亩。粮食播种面积达160.6万亩、总产量达73.6万吨，早稻种植面积创历史新高。获评全省水稻农机社会化服务典型县。跑出特色产业“加速度”。宁乡花猪出栏49.35万头，打造全国首个“宁乡花猪盒马村”。实现烟叶产量16.28万担，资福晒黄烟亩均产值居全省第1，横市黄金叶合作社跻身国家级示范社。新建预制菜原材料基地12个。新增“两品一标”农产品17个，长沙地铁专列推广宁乡栀子。双江口获评首批国家农业产业强镇。柏连阳院士团队工作室挂牌成立。绘就和美乡村“新画卷”。38个村庄规划编制完成。建设美丽宜居村庄示范片3个，建成美丽宜居村庄56个。陈家桥村获评国家级美丽宜居村庄示范村，东湖塘镇陶家湾村、资福镇合星村获评省级“和美湘村”。改（新）建农村户厕6000余座。全力推进“三大水利工程”，恢复蓄水能力520万立方米，新增和改善灌溉面积11.44万亩。新增农村通自来水人口10980人。通过“四好农村路”全国示范县复核验收。乡镇新引进“百万税收总部经济”项目64个。173个村（社区）集体经济收入超过50万元。炭子冲村获评全省乡村治理示范村。大成桥“三三制”入选全省基层治理创新实验单位。开发公益性就业岗位2829个，实施产业帮扶项目185个。

◎新闻回放

2023年7月14日，2023年宁乡市粮食生产“四高”示范区早稻测产工作在回龙铺镇回龙铺村粮食生产“四高”示范千亩核心示范片、坝塘镇金河村“四高”万亩综合试验区、金洲镇圆湖农机合作社“四高”万亩综合试验区进行。经测产验收，示范田平均稻谷产量为636.3公斤/亩，交出了丰收答卷。

关键词5

人民生活品质持续提升

报告摘要：

民生实事落到实处。改（扩）建乡镇卫生院4家，建成示范性旗舰中医馆6家。既有小区品质提升23个。新增停车泊位1.4万个，建成经营性智慧停车场10个。新（改）建农村公路300公里，完成安防工程350公里。打造美丽街巷18条，提质背街小巷59条。新（改）扩建变电站9处。送戏下乡101场。公共服务扩容提质。长郡金洲新城中学揭牌成立，新（扩）建学校2所，提质乡镇标准化寄宿制学校12所。高考600分以上人数创历史新高并在长沙各县市中遥遥领先。宁乡一中学子勇夺全国奥赛金牌。9项发明成果获评第七届青少年科技创新市长奖。2家中心卫生院晋升二级综合医院，市中医医院、市妇保院搬迁运营，市人民医院位列中国医院竞争力县级医院100强第26位。全国基层中医药工作示范县、国家卫生市创建通过省市验收。社会事业加快发展。开发宁乡籍优秀人才库，服务企业517家。建成居家养老服务站30个，提质儿童之家10个。完成残疾人家庭无障碍改造170户。全年发放低保、特困、临时救助、医疗救助资金2.58亿元。市工商联获评“全国五好工商联”。市图书馆获评“国家一级馆”。市公路养护中心获评全国工人先锋号，缪志豪同志荣获全国五一劳动奖章。

◎新闻回放

2023年8月17日下午，宁乡市人民政府和长郡中学续签合作办学协议，长郡金洲新城中学正式揭牌成立，为“工业强市、幸福宁乡”再添一抹亮丽色彩。

关键词6

安全稳定防线持续筑牢

报告摘要：

抓紧抓实安全生产。全力打好安全生产稳固仗，扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。道路交通亡人事故起数和亡人数分别下降21.79%、21.52%。经营性自建房结构安全隐患整治全面完成。搭建智慧燃气系统平台，32万个钢瓶赋码溯源。除险加固小型病险水库18座，成功应对27轮汛期强降雨，2起成功避险案例获应急部通报表扬。防范化解重大风险。扎实推进PPP项目清理整治，全力推进融资降本，制定防范债务风险“1+N”一揽子政策。获评全省县域金融生态环境评估A级县。“保交楼”工作稳步推进。加强创新社会治理。创新开展以党员“三亮三比”行动推进“三长制”工作。全域联动大调解模式获省委依法治省办推介。进京访登记人次、12345热线工单总量均为长沙最少。强力推进“利剑护蕾2023”专项行动。“湘易办”上线便民服务事项1500余项。道林镇河东新村获评全国民主法治示范村。民调工作连续4年进入全省第一方阵。禁毒拔钉追逃工作获省公安厅贺信表扬。电诈控压发案经验获公安部推介。

◎新闻回放

2023年4月，宁乡锚定“三坚决两确保”工作目标，紧盯安全生产重点领域和城市运行安全，制定出台安全生产“八项措施”，推动打好安全生产稳固仗走深走实、见行见效。

关键词7

政府自身建设持续加强

报告摘要：

强化政治引领。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立和践行正确政绩观，扎实开展主题教育，深化运用“四下基层”制度，认真开展“走找想促”活动，解决问题4300余个，狠抓省委巡视、审计反馈意见整改。严格依法行政。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，市政府班子成员带头领办重点建议提案，高质量办理人大代表建议98件、政协委员提案103件。率先全省建设2个园区人大代表联络站。市政府本级重大行政决策、规范性文件、政府性合同合法性审查全覆盖，行政机关负责人出庭率达100%。加强作风建设。深化“清廉宁乡”建设，持续整治形式主义、官僚主义。强化审计监督，促进增收节支5.66亿元，首次获评全国审计机关优秀审计项目1个。全面推进统计督察“回头看”，第五次全国经济普查试点和清查任务圆满完成。

◎新闻回放

2023年10月30日，“廉行宁乡”背后的故事暨清廉党课活动举行，宁乡市委书记张作林讲授清廉党课，集中廉游6大主题精品线路，聆听13个“廉行宁乡”背后的故事，标志着以“廉行宁乡、连接你我”为主题的宁乡市第十四届廉政文化周正式启动。

亮点2023

综合实力坚实稳健

●全市地区生产总值增长5%左右（预计数，下同）

完成地方一般公共预算收入83.86亿元

增长6.06%（剔除退税因素影响，增长14.92%）

规工增加值增长6.5%

地方收入增速与规工增加值增速两项关键指标

连续3年领跑三县市

● 在全国百强县中

宁乡县域经济和社会综合发展、县域经济基本竞争力、投资竞争力

分别排名第15、第16、第19，均前进1位

真抓实干创造经验

●推进产业发展“万千百”工程、粮食安全、财源建设、养老服务、“湘易办”建设等多项工作获省政府真抓实干督查激励表彰

●在全省新型工业化、政府秘书长和办公室主任、“五好”园区、农村宅基地管理等大会上作为惟一区县代表作典型发言

●“策划式招商”“股东式服务”“三送三解三优”、安全生产、就业服务、医疗保障等多项经验获省打好“发展六仗”专报表扬

●《人民日报》《经济日报》首次两个整版报道解密宁乡工业强市背后的秘诀，央视《新闻联播》8次关注宁乡，央视《新闻直播间》和卫视《湖南新闻联播》两个11分钟专题推介宁乡县域经济高质量发展，产业链“双链制”获《湖南日报》头版头条报道推介

工业强市再创辉煌

●三一重起年产值突破百亿元，三年新增5家百亿年产值企业，占长沙百亿企业数量的1/4

●两个园区完成工业税收53亿元，园区工业税收跃居全省各县市前列，实现历史性标志性跨越

●全市工业税收三年增长80%，占全口径税收的58.2%，两项指标均居全省各县市第1

●楚天微球突破《科技日报》公布的35项“卡脖子”技术之一的“微球”关键技术并实现产业化

●中伟新能源成为湖南首个冲进全国前30强的新经济“独角兽”

●松井中央研究院、楚天科技全球研发中心、邦盛科研楼等3座百米科创大楼拔地而起，彰显宁乡科创城市新气质

●6家企业入选湖南制造业企业百强名单、5家工业企业上榜三湘民营企业百强榜

●入选全国第二批创新型县（市）建设名单、中央财政支持普惠金融发展示范区

●宁乡工业经济发展全年获省委、省政府主要领导在全省会议上7次点赞表扬

农业大市彰显担当

●落实“深化农田三变”经验获《农民日报》推介

●农业实现了大丰收，粮食产量、生猪出栏量、烟叶产量分别居全省第2、第2、第4

农产品加工销售收入全省第1

●宁乡花猪荣获中国畜牧地理标志区域公共品牌保护奖

●获评全国农业综合行政执法示范窗口、全国节水型社会建设达标县（区）、全国水土保持示范县

文旅名市出圈出彩

●“把周末交给宁乡”品牌深入人心，游客人次和收入分别增长238.9%、96.9%

●花明楼景区、方特东方神画、炭河古城首次进入长沙景区热力榜前十，灰汤温泉旅游人数创历史新高

●入选中国县域旅游综合竞争力百强县市、全国县域旅游综合实力百强县

幸福城市更有质感

●新增城镇就业1.4万人，三年内城区净流入“新宁乡人”超过4万

●建成区面积与城区人口均稳居全省各县市第1

●北横线（宁望段）建成通车

●顺利通过全国文明城市年度复查测评

●智慧城市项目荣登全球SMILE指数百强榜

●首次获评湖南省食品安全示范市

●“爱心宁乡”帮扶工程募集发放救助款物4680余万元，惠及11.7万人次

●百岁老人、80岁以上老人分别占比万分之0.8和3%，超过“中国长寿之乡”评选指标要求

●蝉联“中国最具幸福感城市”、全省平安建设先进县（市区）