蓝天、白云、碧水，美丽宁乡入画来。资料图片

宁乡市融媒体中心记者 孙新明

2020年，宁乡被生态环境部授予“国家生态文明建设示范市”称号；2021年，沩水宁乡段被省生态环境厅授予“美丽河湖优秀案例”称号；2022年，靳江宁乡段被省河长办授予“美丽河湖”称号……党的十八大以来宁乡市生态文明建设一个又一个鲜活的侧影不断涌现，“蓝天白云常作客，绿水青山入画来”是如今宁乡市生态文明建设的最真实体现。

这个十年，市委、市政府始终坚持把“生态立市”作为重要战略纳入全市经济社会发展总体布局，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，充分发挥环境资源所具有的经济功能，实现环境效益和经济效益、社会效益相统一，走出了一条经济发展的“高素质”与绿水青山的“高颜值”相得益彰的“宁乡路径”，实现了既要金山银山又要绿水青山的美好愿望，一幅天更蓝、水更清、人民更幸福、万物更加生意盎然的美丽宁乡画卷在楚沩大地上徐徐展开。

人不负青山

全力呵护宁乡“生态底色”

放眼宁乡，清流奔涌，群峰秀美。若翻开宁乡市工业发展史，走在前列，但经济飞速发展的同时也遇到了“成长的烦恼”——“村村点火，户户冒烟”的表面繁华背后，是违建到处林立、环境脏乱不堪。

在一度有24家耐火材料厂的道林镇鑫星村，烟囱林立。厂子来了，腰包鼓了，但人们的生活质量却因环境污染而大打折扣。据村民们回忆说，曾经粉尘飞扬，河水黑臭。

2012年，党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。市委、市政府把生态文明建设作为重大的政治任务、民生工程，以前所未有的力度来抓，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，推动宁乡市生态文明建设从认识到实践发生历史性、全局性变化，全市干群推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，美丽宁乡建设迈出重大步伐。

党的十八大以来，宁乡市重拳整治落后产能带来的污染，组织开展各类联合执法行动230多次；清理整治130多家“散乱污”企业、56家塑料造粒和塑料炼油企业；取缔58家小瓦窑、113家粘土砖企业；停产整治78家非煤矿山，34家耐火材料企业得到平稳高效整治或退出，有效推进了企业自主治污、依法治污，震慑了相关的环境违法企业，违法排污行为明显减少，环境质量得到有效提升，得到了原环保部华南督查中心领导的高度评价，国家、省、长沙市媒体纷纷报道，社会反响良好。

生态所思，责任所负，情怀所系。宁乡市始终把生态文明建设摆在优先位置，严守底线，抓重破难，通过依法治污、科学治污、精准治污，全力呵护“生态底色”。

为了让蓝天常驻，宁乡市大力推进蓝天保卫战，以“六控十禁”为抓手，统筹推进“五治一提”工作（治理VOCs污染、治理机动车污染、治理扬尘污染、治理面源污染、治理油气污染、提升绿色低碳和科技能力水平），持续抓好裸露黄土复绿控尘集中整治，启用无人机航拍助力复绿，实现裸露黄土复绿全域覆盖；天宁热电、南方水泥等重点涉气企业实现超低排放，三一重起等重点企业完成VOCs治理；禁燃区燃煤锅炉全部实现“煤改气”；加油站油气回收系统全部安装到位；工地扬尘整治落实“8个100%”新要求，规模以上施工工地扬尘在线监测系统全覆盖；烟花爆竹禁燃限放、清明中元期间“文明祭祀”、柴油货车整治、新能源车辆推广、燃气锅炉低氮改造、严禁露天焚烧垃圾和秸秆以及大气污染防治项目建设等方面工作推进有力，成效明显。

为了让碧水荡漾，一场围绕沩水流域、以城区为重点治理的碧水攻坚战打响，“劣Ⅴ类排口清零、城区化粪池整治清零、黑臭水体清零”三项整治圆满清零；城区“四溪一渠”187处污水排口已全部实现截污纳管，并实施生态补水；城区污水总处理能力达到22.7万吨/天，建成乡镇污水处理厂31座，实现全市乡镇污水处理全覆盖，园区污水纳污管网全覆盖、全收集、全处理。

深入打好污染防治攻坚战，生态环境提升成效显著。2021年，全市优良天数344天，天气优良率94.2%，在长沙市四区县（市）排名第二，全市集中式饮用水水源地的水质达标率100％其中，沩丰坝、靳江石灵桥、黄材水库、鳝鱼洲、双江口、乌江入河口6个断面平均浓度达到Ⅱ类标准。

“党的十八大以来，宁乡市生态环境保护取得历史性重大成就，污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成，生态环境明显改善，厚植了宁乡市全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。”市委督查室主任、市蓝天办专职副主任喻灿平说。

打出组合拳

机制创新保障绿色发展

“宁乡的蓝天白云越来越多，随时打开微信，大家的微信朋友圈经常晒着各种蓝天碧水的美图。”“沩江的水清清澈澈的，岸边的环境也越来越好，平时散步挺舒服的。”……这是全市人民发自肺腑的心声，也是对宁乡市美好生态环境最有力的肯定。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。这些细微变化的背后，彰显了宁乡市生态文明建设新境界。

回龙铺镇候旨亭社区泥湾里美丽宜居村庄一角。

生态文明建设，知易行难。怎样牢牢守住生态环境保护的红线？只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障！为此，市委、市政府高度注重机制创新，打好绿色发展组合拳。

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”……一系列新理念新思想新战略，助推生态环境持续改善，一块块生态短板不断补齐。

——成立生态环境保护委员会，坚持一季一调度、一季一讲评，及时研究解决环保领域重点工作。在环委会牵头抓总下，部门、镇街各司其职、各负其责、联防联动。

——河长制、湖长制全面建立，建立以市委书记为第一总河长、市长为总河长，亲自抓、带头干，层层压紧压实责任链条。全市20位县级河长、29个乡镇（街道）167位乡级河长积极开展巡河工作，发现问题、交办问题、解决问题；一大批民间河长、湖长踊跃上岗，近3000名环保志愿者，守护着宁乡市的沩江、乌江、楚江、靳江四条河流。到2021年，宁乡市共创建48个小微水体示范片区、12条美丽河流、59处样板河湖，充分发挥示范带动作用。

同时，蓝天保卫战工作领导小组、“除臭剿劣”攻坚指挥部、整治非法采砂洗砂工作领导小组、人居环境整治工作领导小组、矿山整治工作领导小组等议事机构及工作专班相继成立，专门负责相关领域生态文明建设，形成了齐抓共管、高效联动的良好工作格局。

在责任划分上，宁乡市出台了《关于进一步明确生态文明建设工作责任的通知》《宁乡市环境保护工作责任规定》等系列文件，进一步明确了各级党委政府的环保职责、部门行业的监管责任、园区乡镇街道的属地责任和企事业单位的主体责任，引导各级干部树立正确的政绩观，打造起生态环境保护的制度“坚盾”，形成推动绿色发展的制度“利器”。

此外，严守生态保护红线，按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，严格划定全市生态保护红线，强化自然保护地监督管理，确保全市自然生态空间面积不减少、性质不改变、功能不降低，给子孙后代留下宝贵的生态资源。

这些卓有成效的举措，厚植了宁乡绿色底色，彰显了宁乡生态特色，夯实了宁乡发展根基。生态意识、文明习惯正逐渐深入人心，外化于行。

如今，放眼楚沩大地，青山常在、绿水长流、空气常新已成为新常态，人民群众的获得感幸福感安全感显著增强。

走好“两山”路，“生态饭碗”端得稳稳当当

行走于宁乡市的田园阡陌，炊烟、鸡鸣、小桥、农家、池塘、垂柳……让人心旷神怡。

小康全面不全面，生态环境很关键。党的十八大以来，宁乡市通过生态文明建设，持续不断释放绿色发展红利，宜居宜业宜游的动人画卷在楚沩大地徐徐展开。

今年“五一”期间，宁乡金洲镇关山、双江口镇稻花香里等处农家乐生意火爆，不少城里的孩子被父母带着来感受乡村气息，农家乐的老板们都开心地道出了自己的心声：“多亏走‘两山’的生态之路，让我办起农家乐，在家门口安居乐业，‘生态饭碗’端得稳稳当当!”

只有环境好了，经济发展才会真的好。没有美丽的家园，哪能吸引游客的目光，必须“打扫屋子再请客”。

宁乡市以农村“五治”为主抓手，大力实施全域洁净、秩序整治、设施夯实、乡风文明等四大行动，着力推进农村人居环境整治，扎实开展庭院整治和村庄绿化，打造了一批环境优美村组、庭院。

推动生态文明建设，核心是转换，如何打开一条“绿水青山”向“金山银山”的转化通道？

把生态资本变成富民资本，这是宁乡市的生动实践。生态质量日益提升后，开始依托绿水青山，培育新的经济增长点，生态农业、生态工业、生态服务业风生水起，乡村旅游、民宿经济方兴未艾，沉睡的山水资源正日益显现出经济价值。

湖光山色中泡汤泉赏圆月，听几曲人间烟火；用一天穿越炭河古城千年，聆听千古情的浩渺音符；看“霸煤之都”造出新时代创意煤城工业风……让宁乡成为旅游热门“打卡地”，也让守着绿水青山的老百姓吃上了生态饭、过上了好日子，群众幸福感增强。

除了“生态产业化”，宁乡市的产业也在走向生态化。

宁乡经开区始终坚持“两主一特”产业定位，加快形成以智能家电和新材料为主导、以绿色食品为特色、以现代服务业为支撑的绿色产业体系，打造了一批代表性的绿色企业和产品。园区现有企业400多家，其中长沙市级以上智能制造企业60多家、国家级智能制造企业4家，形成了以智能家电、新材料为主导，以绿色食品为特色的“两主一特”产业。

宁乡高新区先后获批国家节能环保新材料高新技术产业化基地、国家新型工业化产业示范基地（电池材料）、湖南省首批低碳园区、湖南省绿色园区。

“绿色经济”的蓬勃发展书写了产业发展格局，也为宁乡市经济发展赢得了环境效益。一、二、三产业比例达10.4∶42.6∶46.9。

“成绩来之不易，生态建设没有止境，我们将坚持绿水青山就是金山银山理念，加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，增强全社会生态环保意识，深入打好污染防治攻坚战，促进人与自然和谐共生，为宁乡市全面落实‘三高四新’战略定位和使命任务、建设‘工业强市、幸福宁乡’贡献环保力量，以优异的成绩向党的二十大胜利召开献礼。”宁乡市环委会办公室主任、长沙市生态环境局宁乡分局局长李联明表示。

历史的浪潮滚滚向前，生态文明新局面已经开启。在习近平生态文明思想指引下，深入践行绿色发展理念，坚持生态优先，突出绿色引领，积极探索“两山”转化路径，推动高质量发展，奋力打造生态经济发展新标杆……宁乡，一座活力迸发的生态绿城正在昂首阔步前行。