市政协主席刘永红向大会报告工作。

段华良 摄 □宁乡市融媒体中心记者 龙健玲 昨日，在市政协二届一次会议上，刘永红受政协宁乡市第一届委员会常务委员会委托，向大会报告五年来的工作，对新一届政协工作提出建议。

1：以党的十九大精神为引领，政治建设上升新高度

始终坚持党的全面领导。五年来，市政协常委会将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务，将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为新时代推进政协工作的根本遵循，自觉接受中央、省委巡视组和市委巡察组的“政治体检”，八个方面的问题逐条逐项整改落实。坚持以加强党的建设统揽政协工作全局，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协工作全覆盖。

深入贯彻党的决策部署。五年来，市政协常委会聚焦市委中心任务，认真谋划各年度工作，做到重要工作主动报告、重大事项及时请示、重点议题充分沟通。邀请市委、市政府领导出席政协议政性常委会和专题协商会11次，报请市委印发《贯彻落实<中共湖南省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见>责任分解表》，切实把市委决策部署落实到政协履职的全方面。

不断强化党的思想武装。五年来，市政协常委会不断强化思想政治引领，落实党组理论学习中心组集中学习60次，扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等，并组织机关党员前往十八洞村接受党性洗礼。注重增强全体政协委员政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，召开宁乡市庆祝人民政协成立70周年暨市委政协工作会议，向全体委员发起新时代为国履职、为民尽责倡议。热情接洽各地政协来宁调研考察220余次，每年邀请各界人士畅言欢聚新年茶话会、中秋座谈会，为宁乡发展努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。

2：以把握新方位践行新使命为目标，履职成效取得新突破

充分释放协商主业效能。五年来，市政协始终把牢协商工作主责主业，坚持以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会为重点，围绕市委、市政府确定的18个重点课题，开展协商调研200余次。

注重发挥民主监督作用。市政协坚持问题导向，对道路交通安全、《工业十条》实施情况、城区环境治理等10余项市委、市政府中心工作开展民主监督100余次。探索推进民主监督与其他监督有机衔接，组织部分政协委员、社会贤达作为市纪委党风政风监督员参与纪检监督，为全市党风廉政建设和反腐败工作增添助力。

努力提升建言资政水平。五年来，出台提案工作实施办法，创建提案工作信息平台，全面实现提案网上交办、办理、答复、评议。开展重点提案双向评议，“提、办”质量提升明显。广大政协委员踊跃建言献策，五年共征集提案815件，经审查同意立案762件，确定重点提案56件。广大社情民意信息员聚焦社会热点、难点问题集思广益，共上报信息400余条。“政协智库”各课题组围绕“养老服务业高质量发展”“制造业人才队伍建设”“现代农业发展”“宁乡教育高质量发展”等深入调研，形成丰硕建言成果。

3：以党和国家一线工作的重要组成部分为驱动，服务大局干出新样子

五年来，一届市政协班子成员共联系市重点项目和企业37个，全力服务和指挥调度正大集团产业链项目、1121项目、国家现代农业产业园创建、亿元企业家俱乐部组建等工作，实地帮扶800余次。决战决胜脱贫攻坚中，全体委员、社会贤达和机关干部走访建档立卡贫困户2000余人次，捐款捐物600多万元。持续开展“百名政协委员帮扶百名贫困学子”活动，112名政协委员资助117名贫困学生共108.5万元。政协机关联点帮扶双凫铺镇粟江村，有效改善了该村基础设施，7个帮扶项目实现全面竣工。市政协机关驻村工作队长张文兵和市政协常委丁国强获评省政协扶贫工作先进个人。服务乡村振兴战略中，助推国有资本以市场方式“上山下乡”，为走出乡村振兴新路子、加快构建现代农业体系作出有益探索。抗击新冠肺炎疫情中，政协系统169名政协委员坚守防控前线，全体机关干部深入企业联点帮扶、下沉社区参与抗疫。组织捐赠活动4次，募集物资价值800余万元，是全省政协系统捐赠物资最多的县级政协。抗洪抢险及灾后重建中，班子成员第一时间奔赴各联点乡镇（街道）参与抢险救援，并圆满完成勘灾核灾工作。组织有关部门前往广州、深圳、上海等地举办“防汛抢险救灾工作汇报会”，开展募捐活动477场，归集管理救灾款2.17亿元。灾后老旧小区提质改造中，负责指导的49个小区在一个月内全面完工。创建全国文明城市中，200余名政协委员、社会贤达和政协工作者参与社区一线执勤，开展小区文明创建宣传、志愿服务5000余人次。文史资源挖掘利用中，组织开展历史文化资源普查，共收集普查资料3237份，新发现各类文史资源827处，对100处历史文化资源保护点进行挂牌。指导支持委员参与制作大型现代花鼓戏《永远的叔衡》、红色公益电影《何叔衡》等，为建党100周年献礼。“四联五到位”民情大走访中，全体机关干部、社会贤达在宣讲政策中淳化民风，在化解矛盾纠纷中体现作为，解决一大批群众身边急难愁盼问题，进一步融洽党群干群关系。

4：以推动政协工作高质量发展为目标，创新实践迈出新步伐

“基层民主协商对话会”有效打通民主协商“最后一公里”。五年来，全市各乡镇（街道）已累计召开基层民主协商对话会1200余场，协商解决产业发展、环境保护、乡村振兴、物业管理等问题2000余个，形成文明公约、行业守则70余项。作为“4.0升级版”的“民主协商对话进小区”，为破解日益突出的城市小区管理难题提供了全新解决路径，切实彰显人民政协在国家治理体系中的重要作用。2019年5月，全国地方政协工作经验交流会在北京召开，宁乡政协作为湖南省唯一县（市）级代表在会上作了《推动协商民主向基层延伸》的经验交流发言。同时，作为全国5个县（市）级代表之一，宁乡基层民主协商对话会被纳入全国政协“加强和改进县级政协工作”协同调研课题。

“社会贤达”成为助力基层治理的重要队伍。近年来，宁乡社会贤达队伍日益壮大，29个乡镇（街道）均设立社会贤达工作站和个人工作室。五年来，523名社会贤达扎根乡土，倡导乡风文明，开展“道德讲堂”300余场，号召签订移风易俗承诺书2万多份；助力乡村振兴，解决7000余人就业问题；热心社会公益，长期帮扶弱势群体，调解矛盾纠纷5400余起；抗洪救灾和疫情防控中主动奔赴志愿服务最前线，捐资捐物400余万元，展现极强的社会责任担当。2020年社会贤达工作大会上，评选出新一届十佳、优秀社会贤达，为新时代基层治理树立起“德治”标杆。

“对话西线工业走廊论坛”为宁乡工业发展积蓄澎湃力量。2016年始，为充分发挥政协协商平台优势和智力资源优势，助推宁乡工业经济发展，先后举办9期“对话西线工业走廊论坛”。论坛以专家、各级领导和企业家为对话主体，共发布调研报告和案例分析10项，提出建议40条，共享行业发展数据近2000条。3大行业协会、30个关键部门和500家企业积极参与，现场参与人数超过3000人次。

“书香汇”活动引领学习新风尚。2018年初，市政协“书香汇”学习活动正式拉开序幕，不仅把学习从室内推向室外，还通过“学习＋扶贫”“学习＋党史教育”“学习＋直播”等新形式，吸引一大批政协委员和读书爱好者同进步、聚共识。活动直播收看量累计超过300万人次，得到社会各界频频“点赞”。《人民政协报》、“新湖南”、《长沙晚报》等主流媒体多次重点推介报道。

“沩水春秋”节目再现宁乡文史壮美画卷。与融媒体中心共同打造大型历史人文纪录片《沩水春秋》，并在“学习强国”APP、“宁视界”微信公众号等多个平台广泛推送，节目观看量已累计达数千万人次。2020年，该节目获评省政协《文史博览》“最具史料价值”奖。

5：以提升政协队伍履职能力为重点，自身建设焕发新活力

每年定期开展集中培训，多次邀请省、市政协领导和专家进行专题辅导，并组织赴浙江大学、厦门大学、红旗渠干部学院等地举办常务委员履职能力提升班，进一步开阔委员眼界、增强委员本领。健全完善委员履职考评办法，积极探索委员开展履职活动新途径，建成政协委员工作室32个，“成五一委员工作室”被省政协评为示范性政协委员工作室。注重用好政协云平台，积极引导委员线上履职，先后获评省政协云应用创新大赛二等奖、“云宝晒技能”活动先进区县（市）。市政协机关届内完成机构改革，机关效能得到进一步提升；持续选调优秀中青年干部充实机关力量，年龄结构不断优化，队伍合力不断增强。2021年，组织开展“机关工作质量提升年”活动，进一步健全完善机关各项工作制度，抓实巡视反馈问题整改，为发挥政协专门协商机构优势、做好凝聚共识工作提供有力服务保障。

展望未来

继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共宁乡市委的领导下，进一步释放履职能效、增进民主团结、广泛凝聚共识，在建设“工业强市、幸福宁乡”的新征程中贡献更多政协力量，展现更多政协担当。

把住方向之舵，筑牢思想根基。始终坚持中国共产党的全面领导，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢牢把握市第二次党代会提出的重大使命，切实发挥好政协党组领导核心作用、机关党支部战斗堡垒作用、党员委员先锋模范作用，自觉做到与市委同心同德、同心同向、同心同行。

锚定发展之路，释放履职效能。立足专门协商机构新定位，进一步健全完善党政出题、政协解题的工作机制。进一步创新民主监督方式，以“十四五”规划实施为重点，确保民主监督取得更大实效。进一步发挥政协人才荟萃、智力密集优势，紧紧围绕市委、市政府中心工作深入调查研究，聚焦民本民生问题踊跃建言献策，为科学决策提供有益参考。

凝聚向心之力，汇集各方才智。团结才有力量，民主焕发生机。要始终把加强团结和发扬民主贯穿于政协事业发展的全过程，坚持求同存异、体谅包容的原则，切实加强同各界人士的沟通联系，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。注重发挥界别联系群众作用，以团结凝聚力量，以民主广集才智，为我市高质量发展聚集新动力、增添正能量。

不负时代之托，增强自身本领。持续加大委员培训力度，不断提高委员思想认识水平和综合素质能力；着重发挥专委会在政协工作中的基础性作用，依托专委会开展调研视察和界别协商活动；政协机关干部切实树牢一线意识，强化一线担当，切实提高联系服务委员能力，发挥好参谋助手、综合协调、服务保障作用。