宁乡市融媒体中心记者 孙新明

不久前，国家生态环境部公布了第四批国家生态文明建设示范市县名单，宁乡市光荣入选。“十三五”期间，市委、市政府高度重视生态环境保护工作，坚持以习近平生态文明思想为引领，牢固树立生态优先、绿色发展理念，聚全市之力、集全市之智，强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽宁乡画卷徐徐展开，宁乡人民生活环境的获得感幸福感安全感也更加充实。

精准施策

空气质量明显提升

习近平总书记强调，“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”

市蓝天办办公室专职副主任喻灿平介绍，打赢蓝天保卫战重在精准，必须对症下药、标本兼治。宁乡市加强顶层设计，从全市层面着眼，迅速制订了《宁乡市“强力推进环境大治理坚决打赢蓝天保卫战”三年行动计划(2018—2020)》及12 个专项工作方案，出台《宁乡市加强工地扬尘污染治理工作实施方案》等行动方案和工作通知40 余个。

在蓝天保卫战中，全市相关部门密切配合，发挥出协同治污合力，打好执法“组合拳”，保持执法高压态势。以“六控十禁”为抓手，统筹推进汽车尾气、渣土扬尘、油烟气体、燃气、工业废气“五气共治”，持续改善裸露黄土覆绿控尘集中整治，启用无人机航拍助力覆绿，实现裸露黄土全域覆盖；天宁热电等重点涉气企业实现超低或特别限值排放，三一重工等重点企业完成VOC治理；禁燃区燃煤锅炉全部实现“煤改气”，城区燃气锅炉全部完成低氮改造；加油站油气回收系统全部安装到位；工地扬尘整治落实“8个100%”新要求，规模以上施工工地扬尘在线监测系统全覆盖；烟花爆竹禁限放、餐饮油烟整治、机动车治理、严禁露天焚烧垃圾和秸秆以及大气污染防治项目建设等方面推进有力，成效明显。

“我就住在人民北路附近，每天晚上都在这里散步，之前看到路边正在搞拆迁，我准备换地方散步了，没想到这里覆绿这么快，只要拆出多少地块，马上就全部都覆绿了。”记者在人民北路采访时，市民黄南说道，每天散步看到人民北路两厢一直都是绿茵茵的，心情特别畅快。

通过全市上下的努力，宁乡市空气质量实现了持续的好转。今年年初至11 月21 日，全市累计优良天数323天，优良天较同比去年增加38 天，优良率99.1%，比2019 年同期上升11.4%，比2016 年同期上升18.6%；PM2.5 均值28 微克/立方米，比2019 年同期下降28.2%，比2016 年同期下降42.9%。

系统治污

水环境质量切实改善

习近平总书记强调，“小康全面不全面，生态环境质量是关键。”

据市人大环资委主任、市除臭剿劣攻坚指挥部办公室副主任沈迪斌介绍，为打赢“除臭剿劣”碧水攻坚战，市除臭剿劣攻坚指挥部精心部署、创新思路，紧紧抓住水污染防治这个“牛鼻子”，明确“一日一调度，一周一通报，半月一例会，一月一考核”的运行机制，着力推进水污染防治工作。

城区“四溪一渠”黑臭水体整治方面，统筹推进防洪水、治污水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，开展“劣Ⅴ类排口清零、城区化粪池清零、黑臭水体清零”三项整治行动，清淤疏浚工作已实现常态化。以八家湾水库补水水源为依托，城区翡翠湖、东沩溪、化龙溪实现常态补水，昔日的城区臭水沟变成了生态河。

园区雨污分流工程建设方面，宁乡经开区农科园、三环路、发展路等主要道路以及道路交叉口的雨污分流改造完成，宁乡高新区污水管网及企业的雨污分流系统建设到位，实现工业园区污水纳污管网全覆盖、全收集、全处理。

城乡污水处理厂建设方面，城区宁乡市污水处理厂扩容提质完成，日处理能力达10 万吨/天；宁乡经开区污水处理厂、宁乡经开区污水处理及回用水厂、宁乡东城污水处理厂、宁乡高新区工业污水处理厂4个园区污水处理厂建成运行；建成乡镇污水处理厂31座，实现全市乡镇污水处理全覆盖。

“‘四溪一渠’整治是真正的完全变了样，溪水清了，也没有臭味了，环境好多了。‘四溪一渠’整治给我们群众带来了看得见的好处，真正是民生工程。”聊起“四溪一渠”的整治，沿线居民纷纷乐呵呵地说道。

通过针对水污染开展系统化治理，全市水环境质量得到切实改善。今年1-11月，沩江、靳江等主要流域断面水质稳定达Ⅲ类标准，国家、省、长沙市考核断面达标率100%，饮用水水源保护区水质达标率100%，沩水、靳江实现“只能变好、不能变坏”的总要求。其中双江口断面主要污染指标化学需氧量均值13.8mg/L、氨氮均值0.453mg/L、总磷均值0.097mg/L，较2016年同期分别下降6.25%、32.5%、19.8%。

统筹推进

各项工作亮点纷呈

习近平总书记强调，“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。”

从蓝天、碧水再到净土……一场接着一场。“十三五”期间，宁乡市净土、静音、饮用水安全等各项生态环境保护工作也是齐头并进。

“现在沩水饮用水水源保护区设置隔离护栏后，再也没人随意丢垃圾了，沩江的水质更好更清澈了，环保部门还经常有人来进行水质监测，这个水源的水我们特别放心。”近日，记者在历经铺街道南太湖社区新四组采访时，居民李清飞等对宁乡市饮用水水源保护工作纷纷赞不绝口。

保障饮用水安全方面，划定县级饮用水水源保护区4处、千吨万人乡镇级饮用水水源保护区4处，全部完成规范化建设，集中式饮用水水源地水优良率100%。2020 年底前14处千人以上乡镇饮用水水源保护区完成划分。定期开展城乡自来水管网末梢和自备水井水质卫生检测，饮用水检测卫生合格率100%，群众饮水安全得到保障。

净土保卫战方面，宁乡市积极开展土壤污染地块详查，推进污染地块生态管控修复，相继完成双凫铺金河水库重金属污染治理、龙田镇钒矿历史遗留污染土壤修复、横市镇望北峰石煤开采点土壤污染修复、黄材镇月山村石煤开采点土壤修复、黄材水库周边历史遗留石煤矿渣污染治理、双凫铺镇简桥水库石煤开采点历史遗留尾渣污染风险管控、龙田镇矿区历史遗留重金属污染综合整治、黄材水库周边历史遗留锰渣污染治理等项目建设，在建的灰汤镇大坝塘石煤矿污染风险管控工程和黄材镇胜溪电解锰厂污染土地修复项目正在推进，预计今年年底前竣工，全市污染地块安全利用率达到90%以上。沩江双凫铺、龙田东石山河岚光坪村2个重金属断面持续达标。

噪音保卫战方面，完成全市城市规划区声环境功能区划分，划分总面积369.36平方千米，其中一类声环境功能区面积12.52平方千米，二类声环境功能区面积281.8平方千米，三类声环境功能区面积75.04平方千米，四类声环境功能区为宁乡市城市规划区内主要城市主次干道、轻轨等两侧一定距离范围内区域（不统计面积），定期对各声环境功能区声环境进行监测监管，均符合国家标准。

建设“两型社会”方面，通过工业两型化转型、建筑绿色节能推广、绿色交通建设、新能源产业发展等举措，全市能源消耗、单位GDP能耗持续保持了高位下降态势。近年来，宁乡市在“两塑”、砖瓦、纸业、小水泥等落后工艺、产能淘汰的情况下，大力发展循环经济，全市地区生产总值实现持续增长。

高标准建设生态工业园方面，宁乡市始终坚持把高端化、高附加值、低土地消耗、低能耗、低水耗作为园区发展方向，大力发展以新能源、环保新材料等为代表的高新技术制造业。在招商引资过程中，切实落实生态功能区规划，实施最严格环评、能耗审查制度，注重产业导向型和资源利用可持续性，优先引进科技型、规模型、低碳型的战略性新兴产业企业，切实降低园区环境风险，宁乡经开区获批国家级绿色园区，宁乡高新区获批国家节能环保新材料高新技术产业化基地。

大力推进产业循环发展方面，宁乡市着力建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，坚持走“产业引领、绿色崛起”的高质量发展之路。狠抓畜禽粪污资源化利用，建成粪污资源化利用中心1个，2019年全市畜禽养殖场粪便综合利用率达80.85%；突出农业物资回收利用，2019 年秸秆综合利用率达90.2%，农膜回收率达87.8%，工业固体废物实现减量化、资源化和无害化。

这一系列举措，让“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”的理念深入头脑、融入血液、化为行动，形成了生态与经济社会和谐互动的发展新格局。工作推进不遗余力、担当作为不留退路，绿色发展不留遗憾，这更是宁乡的真正底色。

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。‘十三五’期间的生态文明建设实践启示我们，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，生态环境部门将全面贯彻习近平生态文明思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定落实生态环境部各项战略部署，以改善生态环境质量为核心，真抓实干，攻坚克难，提升生态环境治理效能，让宁乡的天更蓝、水更清、环境更美好。”长沙市生态环境局宁乡分局局长李联明表示。