□宁乡市融媒体中心记者 段华良 喻恩来

老粮仓镇江花村党总支下设3个党支部、11个党小组，党员146人。原先因为班子凝聚力不强、村民信访等问题，被确定为软弱涣散党支部。2019年，又因为村民信访问题，只获得“四星”村（社区）党组织。近年来，该村选优配强党组织书记，优化支村“两委”班子配备，在扎实开展整顿工作的同时，针对信访问题薄弱环节，创新基层治理，积极推进“五星”村（社区）党组织创建工作。

一个软弱涣散党组织如何创建“五星”村（社区）党组织？有何诀窍呢？

夏胜辉因二十多年前的工作遗留问题，长期上访。历届村干部对其束手无策， 忙而无果。“此信访问题不解决，工作将很难开展。”刚上任的江花村党总支书记文胜良前后6次通过微信、电话与之沟通交流，通过其亲朋好友了解其真实诉求，并赶到夏胜辉工作的地方，进行细致深入交流。在政策允许下进行适当关怀，夏胜辉放弃上访，并逐步改变，主动积极参加村上志愿活动，为家乡建设出谋划策。

“党建引领是基层治理的重要‘法宝’。”江花村党总支成员深入开展党支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设，严格党内政治生活，严肃政治纪律和政治规矩，充分发挥党支部的主体作用和党员主人翁精神，树立党员先锋模范作用。

“我们以党建为抓手开展了党员夜校、屋场夜会、网格化管理，把矛盾、信访等问题基本上做到‘小事不出组，大事不出村’。”文胜良告诉记者，该村划分四级网格71个，结合党员联系“两户”工作，由村民小组长、党小组长、党员担任网格管理员。71名网格管理员中，党员占比超过80%，每个网格内至少包含一名党员，由党员带头参与社会治理，网格内发生是非纠纷，由党员先上门进行调处，将其化早化小。

据了解，江花村党总支每年都会组织下属党支部书记、委员、党小组长到各个村民小组召开党群协商对话会，开展政策宣讲、民意民情收集、现场解决民生困难等活动。2019年，江花村召开党群协商对话会30余场，参与党员、群众6000余人次，解决民生实事难事300余个。

“现在，村里民风大有改变，人人动手，志愿维护环境卫生，为建设家乡争做贡献。我们工作干起来很顺畅，也有劲。”江花村1组党员朱国祥说。

“下一步，将坚持党建引领，通过党支部带领、网格服务、党员示范、村民参与，凝聚生产动能，实现扶贫、发展‘齐步走’。”文胜良表示，要把江花村打造成一个和谐美丽、平安幸福的家园。