□宁乡市融媒体中心记者 李向

改革开放是区域走向繁荣富足的必由之路。

近年来，我市始终坚持“四个打造”，坚持制造业立市，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，通过政策和服务“施好肥”“浇好水”，高质量发展之树茁壮成长；决策者们始终心中有民、执政为民，全市上下干在一线、干到一起、干出一流，在楚沩大地上不断创造新成绩，收获新胜果，书写新历史，2017年至2019年，我市连续三年获得三次国务院通报表扬。这一份份沉甸甸的荣誉背后，是无数沉甸甸责任、担当和奉献的汇聚，全市上下正用智慧和汗水书写连篇华章，不断开创更加辉煌的未来。

菁华铺乡陈家桥村一望无际的油菜花田。资料图片

凌云多壮志楚沩焕新颜

2020年1月4日上午9时许，沩山乡的文满香突然觉得头晕无力，家人将其送到沩山乡卫生院后，被医生告知CT 情况不容乐观。当地卫生院医生迅速拨通120，不到20分钟，从黄材分站派来的救护车火速到达，将文满香向市人民医院转送。

头部CT 平扫、溶栓、取栓……到达医院后，市人民医院开通绿色通道，争分夺秒对文满香展开抢救，经过近6个小时的手术，文满香转危为安。“从打通120开始，整个急救过程没有耽误一分钟，是完善的脑卒中急救体系救了我母亲的命。”抢到了时间就是抢到了生命，文满香儿子刘志恒的一席话道出了广大患者家属的心声。危急关头显身手，是缘于我市坚决贯彻落实相关重大政策措施，建立了急诊、胸痛、卒中、肿瘤和中医理疗康复五大中心，建成城区10分钟、农村30分钟急救圈，实现多科室即时会诊，为患者搭建了一条快速、安全、高效的生命绿色通道。

“健康事业，是一项战略性事业。我们应站在战略高度，以更高的认识、更实的举措、更大的力量来推动健康宁乡建设。”在2017年宁乡市卫生与健康工作大会上，市委书记周辉慷慨陈词，表明决策者们始终保持高度政治定力的决心和行动，坚守以民为本、执政为民的理念，力求在民生实事上定一件、干一件、成一件。

2018年4月，国务院办公厅发布《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，我市成为全省唯一被表彰的公立医院综合改革成效明显县（市、区）。同年11月，国务院办公厅印发《关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报（国办发〔2018〕108号）》，我市推进“互联网+政务服务”融合发展的改革经验再次获表扬。

“干”字当头马蹄疾。乘着我市大力推进农村人居环境整治、全力打造全域旅游示范区的东风，全市上下积极投身垃圾分类减量、“厕所革命”“五大整治行动”等，净化、绿化、美化家园，我市成功创建国家、省、长沙市卫生乡镇18个，省、长沙市卫生村（社区）143个，省、长沙市美丽乡村示范村29个，花明楼镇杨林桥村更是获评全国改善农村人居环境示范村。众志成城，春风化雨，宁乡人民用汗水在楚沩大地上描绘出一幅幅宜居生活图景，浇灌出了一朵朵文明幸福之花。2020年5月，喜讯再次传来，国务院办公厅印发《关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，我市开展农村人居环境整治成效明显获得督查激励，成为全省“唯一”。

三年内连续三次获得国务院通报表扬，背后是对我市高质量发展成效的认可。2016年底，市委书记周辉提出“干在一线、干到一起、干出一流”的号召，全市上下终日满怀“逢山开路、遇水搭桥”的精气神，坚持“四个打造”，处处“干”字当头，事事以“实”为底，拼智慧、洒汗水，让宁乡这片充满希望的沃土不断晋级升位。

市民之家。李向 摄

“干”字蹄声疾齐心谱华章

“晴天雾遮遮，雨天泥一身，别看离城近，来回要一天。”在菁华铺乡陈家桥村村民的记忆中，穷困、出行难是难以磨灭的印痕。

变化，在2014年黄立平当选为村党支部书记之时开始悄然发生。

要想富，先修路。没有资金，黄立平带领支村“两委”、干部党员捐资、投工投劳，仅用了4天时间，3公里的出村道路由原有的4.5米拓宽至7米，村民外出方便了；

建设第一个美丽屋场，老党员王保坤当场带头捐资1万元，并让出自家的0.7亩田地；

鸟窝山组建设美丽屋场，党员杨志强个人出资7万元用于文化广场建设。在他的感召下，村民们无偿让出土地、筹资投劳踊跃参与……

“老百姓最实在，不听你是怎么说的，就看你是怎么干的。党员干部带头付出做出了成绩，百姓得了实惠，威信自然就树立起来了。”该村离退休党支部书记谢建明感慨，以群众为中心，始终是黄立平心中的价值追求。他依靠群众，发动群众，发挥党组织的战斗堡垒作用，加上广大党员干部长达数年的无私付出，终于实现了家园的“蝶变”。

近年来，随着我市改革足迹的延伸，广大党员干部的奋发作为，让更多利民良策来到百姓身边。

“党委班子着力于医院综合服务能力的提升，相继打造了重点专科、五大中心，开展医联体、医共体建设。无论是专科建设、人才培养，还是设施完善、服务提升，都是我们为‘全民健康’所作出的努力。”市人民医院党委书记、院长刘亮介绍，2017年，我市成立了由市委书记任顾问、市长任组长的医改领导小组和公立医院管理委员会，建立了多部门参与的医改协调机制，医保、医疗和医药由一名副市长分管，形成了“三医联动”管理格局，创新建立五大中心、10·30急救圈，并积极争取省、长沙市级医院支持，实施医共体、医联体建设，在重点领域和关键环节不断啃下一块块“硬骨头”，区域内就诊率达到92.7%。市人民医院成功创建全省首家县级三级综合医院，市中医医院成功创建“三级甲等中医医院”。与此同时，我市还以公立医院综合改革为突破口，以医联体、医共体建设和家庭医生签约服务为抓手，统筹推进健康事业与经济社会各项事业的发展，实现“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变。

2017年，集政务服务、公共服务、行政效能监察为一体的县级市民之家高标准建成。所有为企业、项目和群众办事的37个审批服务部门及20家公共服务单位全部进驻市民之家，设置窗口231个，进驻审批服务事项主项470项、子项1149项。市民除了享受到“一站式办理”“最多跑一次”的便捷，一次都无需跑的“不见面审批”也成为现实。

“一分部署，九分落实。”市民之家正式揭牌之前，600多名市民之家工作人员就工作作风进行了庄严的集体宣誓，表明决心，践行承诺。为确保审批进驻到位、窗口授权到位，我市制定出台14项窗口管理制度和工作人员绩效考评办法，多部门定期对窗口进行巡查，并将全市39条公共服务热线整合至市民声受理服务中心，24小时接受群众咨询投诉举报，对群众诉求归口受理、限时办结、跟踪督办、调查回访，形成工作闭环管理，真正实现“打一个电话，解决所有问题”。

经过数年来的不懈努力，如今，“以一流的标准为人民服务，以一流的服务让人民满意”已成为我市所有政务工作人员的共识，宁乡因此开创了“就近办、网上办、智慧办”的政务服务品牌，让群众和企业的幸福感、获得感在贴心化、便捷化的服务中不断提升。

市人民医院急救中心。李向摄

2018年4月

国务院办公厅发布《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，我市成为全省唯一被表彰的公立医院综合改革成效明显县（市、区）。

2018年11月

国务院办公厅印发《关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报（国办发〔2018〕108号）》，我市推进“互联网+政务服务”融合发展的改革经验获表扬。

2020年5月

国务院办公厅印发《关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，我市开展农村人居环境整治成效明显获得督查激励，成为全省“唯一”。

筑巢引凤栖花开蝶自来

干净整洁的黑化村道四通八达，错落有致的庭院掩映在青翠的绿植之中，设施齐全的美丽屋场、垂柳依依的山塘水坝、水草丰茂的生活污水处理池……走进陈家桥村，处处皆景、满目如画，这个曾经“晴天一身灰、雨天一脚泥”的穷山村，华丽变身为美名远播的先进村，前来参观“取经”的人流络绎不绝。

“农业强、农村美、农民富”是乡村振兴的奋斗目标。时至今日，陈家桥村已经走出了一条“农村美”的示范路，紧随其后的是500亩蔬菜种植项目、850多亩水果种植项目落地开花，集旅游、餐饮、休闲、娱乐、居住于一体的都市近郊田园休闲综合体呼之欲出。产业的崛起和兴旺，点燃了陈家桥人致富的新激情，在辛勤与汗水中，他们正在憧憬更加美好的未来。

环境优美、生态优化、经济优良的崭新乡村，陈家桥村不是孤例，还有大成桥镇鹊山村、双江口镇槎梓桥村、花明楼镇靳江村、夏铎铺镇天马新村……一个个美丽乡村遍布楚沩大地，村级集体经济发展得风生水起，群众推窗见绿、行走画中，悠悠乡愁弥漫山水间。人居环境的日益改善，也助力村级集体经济进一步发展壮大，我市打造全域旅游示范区、实现乡村振兴的步伐越走越坚实。

2018年4月28日18时，市公安局为民服务中心工作人员接到工作指令：“有紧急事项！需加班办理护照！”原来，家住煤炭坝镇的刘某于2017年11月前往非洲塞内加尔务工，2018年4月28日上午突发心肌梗塞去世，刘某的叔叔准备出国处理后事时，才发现护照已过期。“按正常流程，办理护照需10个工作日，还要通过长沙市局、省厅的审批才能办下来。”急群众之所急，当天，市公安局为民服务中心全体联动，使原本需10个工作日才能领到的证件，第二天就送达了刘某叔叔手中，解了他的燃眉之急。

办事方便，在家门口就能看大医院的医生，不用长途奔波的辛苦，少了排长队的烦恼……如今，因为改革，不仅群众生活得舒心、便利，健康的“贴身护卫”也成为群众的亲身体验。“互联网+政务服务”更是造就了一流的营商环境，筑巢引凤栖，花开蝶自来，我市经济社会高质量发展迈上康庄大道。

2019年，宁乡县域经济基本竞争力由全国百强县第28位上升至第25位，连续三年获评中国全面小康十大示范县市，地方一般公共预算收入、规模工业增加值、固定资产投资、社会零售品销售总额均实现两位数以上增长……数字的跃动，是全市上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使，齐心协力大干快上的生动写照，连续三年三次获得国务院通报表扬更是宁乡的骄傲，是宁乡经济社会高质量发展、人民群众生活日益幸福美好的见证。

回眸我市经济社会发展的铿锵步伐，路，齐心协力走下去，就能成为康庄大道；路，昂首阔步走下去，就能找到实践考题的答案；路，真抓实干走下去，就能以必成之心创未有之业。舒展今日宁乡之民生画卷，“四个打造”正在不断勾描人民群众的幸福篇章。