我市大型问政节目《问政宁乡》推出第八期

□文/图 宁乡市融媒体中心记者 喻冠男 王昌龙 谭海鹏

听民声，回应社会关切；察民意，搭建沟通桥梁；汇民智，促进民生发展。由市委、市政府主办，市委宣传部、市融媒体中心承办的大型电视问政节目《问政宁乡》第八期于5月8日晚在宁乡电视台综合频道播出。《问政宁乡》以“解决问题为民，转变作风为政”为宗旨，用心用情用力解决群众反映最强烈的突出问题。本期《问政宁乡》的主题是《补齐制造业短板筑牢高质量发展根基》。

多年来，我市谋定而后动，狠抓制造业立市，制造业在全市经济格局中占了近50%的比重，规模企业达600多家，位居2019年全国工业百强县榜单第13位。我市制造业有优势，也有基础，但也还存在不少问题。那么，我们还需要补哪些短板、强哪些弱项呢？

宁乡经开区管委会、宁乡高新区管委会、市人社局、市工信局、市招商引资服务中心、市供电公司，市供水公司等相关部门单位负责人现场接受问询。园区企业代表组成“问政团”，他们现场对相关的部门负责人进行提问。副市长冯智君作现场点评。

节目现场。

对话实录

【问题一】疫情对制造业的短期影响不容忽视

长沙锦峰重工科技有限公司企业代表提问：目前，不少装备企业还是长期存在技术员工紧缺的情况，像我们企业就还存在铆焊工用工比较困难的现象。请问，相关部门在这方面能否再帮我们想一些办法？

市人社局党组书记、局长陈杰文：第一，在社招和校招的信息发布上，我们还会继续将你们的用工需求，在长沙人才网、宁乡就业的平台进行全覆盖推送。同时邀请你们到乡镇和高职院校去参与现场招聘。第二，建议公司认真研究留人的政策，提升员工的稳岗率。第三，建议公司加强培训，以工代训、师徒制、老带新，自己给自己培养技工的熟练工。最后希望你们发挥猎头的中介作用挖人。

长沙顶益食品有限公司企业代表提问：今年疫情期间的用工问题得到了有效缓解。但是接下来我们马上会有新的生产线投入使用，未来一段时间用工需求仍然较大，所以我想请问后续在用工方面，市人社部门能否帮我们想一些办法？

市人社局党组书记、局长陈杰文：第一，我们在进行线上招聘的时候，将你们顶益食品作为一个重点企业来广而告之。第二，接下来我们会组织入高校、入院校、下乡、到各劳务协作地方进行现场招聘，请你们积极参与。第三，建议加大公司的员工培训，提高人岗的匹配和人员适岗性。最后建议企业提高薪酬水平，注重稳岗，真正做到重招聘向重留人，重用人向重培训的转变。

主持人提问：今天市工信局的领导也来到了现场，请问在疫情期间，我市为支持企业复工复产出台了哪些措施？

市工信局副局长曾卉敏：我市于2月6日出台了全面支持和组织推动企业复工复产的8条措施。截至目前，我们已兑现房租减免5061万元，社保减免缓12418万元，税收减免缓8275万元，水电气补贴1894万元，兑现各级奖补资金12864万元，新增工业企业专项贷款超过10亿元。同时，按照好办、易办、快办的要求，着力构建了政策兑现一次告之、一次申报，一次受理、一次连办、一次兑现的一次办封闭流程，全面兑现各项政策，切实为中小企业纾难解困，渡过难关。

【问题二】政企对接“最后一公里”需做细做实

长沙美盈森智谷科技有限公司企业代表提问：宁乡经开区在2017年出台了支持园区企业配套采购的优惠政策，我想请问园区是否能够采取更有力的措施，促进这项政策取得实效？

宁乡经开区管委会经济发展局副局长徐洋：一是园区的态度非常明确，要支持，支持本地产品就是支持园区的发展。第二，我们要加强各项有力措施的落地。用政策说话，公开支持，透明支持，加速兑现支持宁乡的配套采购政策。2019年就园区19家企业，奖励了150万元。今年宁乡出台的先进制造业专项政策，补贴标准更高，力度更大，更有利于引导企业配套采购。第三，我们要形成合力。首先是讲品质，我们将引导企业的产品注重本身的质量，用品牌、质量和性价比来说话，讲究公平。再是用市场经济、政府助力，政府和市场两只手都发挥作用。然后我们要让政府和企业之间加大互动。后续针对美盈森企业的需求，我们也会举办专项的包装企业的配套采购活动。

湖南华兴新能源科技有限公司的企业代表提问：接下来，我们将进行新一轮的升级扩产，所以我们会更多地关注在自动化设备改造、建设无尘车间、厂房的改造这一块，市里面是否有一些优惠政策，给予我们一些支持？园区能否多开展一些政策宣传或者相关培训？

宁乡高新区管委会经济发展局局长杨鹏可：长沙市对于年度内企业贷款用于技改的，可以按照贷款额度的2%获得贷款贴息，总金额可以达到500万元。宁乡规模以上的工业企业，购买单台套10万元以上有一定技术含量的设备，可以获得10~12%的设备补贴。宁乡高新区也在积极谋划出台鼓励企业技改的相关政策。园区也会在微信公众号、园区的官网、钉钉系统等多平台上及时发布各级政府和部门的相关扶持政策，也会经常举办政策宣讲和培训活动、会议。

【问题三】企业生产要素保障还待加强

华润怡宝饮料长沙有限公司企业代表提问：我想请问电力部门是否可以加强举措，保障企业正常的生产用电，在停电、供电的通知发放方面更加及时、准确？

国网宁乡市供电公司配电部主任谭文滔：近期宁乡市供电公司组织了对线路的集中巡视和集中检修，力争将隐患和缺陷消除在萌芽状态。同时会加大对大用户的主动技术服务，以及配网自动化的一些技术应用，避免用户内部故障而造成对电网的波动。然后关于停复电的信息这一块，大家可以通过下载国网APP和关注国网湖南电力微信公众号。对于计划性停电和突发的故障停电我们会在第一时间发布停复电信息。大家也可以拨打服务热线87895598来进行人工咨询。

湖南中伟新能源科技有限公司企业代表提问：我们于2018年投产以来，偶尔还是会出现电压低和水量不足、水压不够问题。我们想问一下供电和供水部门是否有相关措施解决这些问题？随着我们中伟新能源2020年和2021年的项目建设和产能扩展，经开区将如何在企业用水用电用气方面配套推进？

长沙（中国水务）集团有限公司宁乡供水分公司执行总经理喻卫平：中伟新能源，确实离我们的供水点比较远，中间要有两个加压站对它供水。我们现在已经投资1500万元，从创业大道加油站拉了一根管道直接到园区，通过园区的积极协调，预计在5月中旬，最迟5月底能够供水。另外一个建议，就是建议高远地区尽量错峰用水，避开高峰期用水的频率。

国网宁乡市供电公司配电部主任谭文滔：中伟新能源是由220千伏通益变电站中伟线、发展线、檀金线等三条10千伏线路供电，其中中伟线是建设最早的一条线路，而且是供电半径稍长的一条线路。去年，我们建设并投入运营110千伏高家塘变电站和蓝月谷变电站两个变电站，基本满足了园区的用电需求。其中的蓝月谷变电站，就建设了一条10千伏的中伟一线，来为中伟新能源提供主要电源，供电半径缩短了将近5公里。这条线路在今年4月份已经建成送电了。对于新增的负荷需求，我们也规划了两座开关站，中伟1号开关站和中伟2号开关站，是由蓝月谷变电站和高家塘变电站和220千伏通益变电站，共计送出6回主要线路，为这两个开关站供电，相信是可以满足中伟新能源这两年的用电需求。

宁乡经开区管委会经济发展局副局长徐洋：一方面我们和水、电、气各部门加强对接、联系服务企业。用电的话，我们大力推动“630”攻坚计划，现在我们电力设施对于中伟新能源来说，可以缩短供电的半径，降低线路的负荷，提升电压的质量。对于供水这一方面来说，我们准备推动自来水加压站的双回路建设。园区也在启用热电联产2期的建设，布局布点就在中伟新能源的东南侧，供应的半径比较短，所以可为中伟新能源的2期3期和后续建设提供更好保障。

湖南博信新能源科技有限公司企业代表提问：我们曾经多次向园区反映，希望园区可以为企业输送蒸汽，但是一直没有下文。我想请问高新区领导，这个问题后续会不会得到解决？

宁乡高新区管委会经济发展局局长杨鹏可：这个问题很快就会得到解决。因为为了降低先进储能材料企业的用能成本，提升企业的竞争力，我们已经启动了集中供热项目的建设。这个项目是用秸秆还有谷壳等农业废弃物来变废为宝，产生蒸汽。一期投产之后，预计能够年产25万吨蒸汽。预计年内就会建成投产，实现供气。

【问题四】园区产业配套有待完善

华润怡宝饮料长沙有限公司企业代表提问：我们作为一个饮料加工企业，机械设备经常需要升级改造，但是园区的五金加工企业很少，或者说达不到我们企业的要求。我想请问招商引资部门，以后在这方面会不会有一些新的举措？

市招商引资服务中心主任李贺钊：近年来，我们宁乡的招商引资不断深化“补链、延链、强链”的相关工作。华润怡宝作为我市食品产业的明星龙头企业，如何服务企业的升级改造和做大做强，一直是市委、市政府和园区在紧盯不放和深耕的事情。接下来我们招商部门会从两个方面来发力。一是引进一片，服务一链。也就是精准地引进一批高技术、高质量的制造加工企业。另一个就是引进一家，带动一批。就是通过引进几家有军品加工或者外贸订单经验的机械加工企业。通过引进这些技术含量比较高的企业，来促使本土原有的一些低水平低质量的机械加工企业主动进行技术升级改造，来实现双赢。

三一起重机宁乡产业园企业代表提问：现在工程机械领域已经摆脱了寒冬期，进入了一个高速的发展期。我们三一起重机宁乡产业园为了满足市场的需求，也在快速进行扩工扩产。但是我们的上游配套在宁乡本地得不到满足。请问本地园区有没有考虑引进一些工程机械的优质上游企业？

市招商引资服务中心主任李贺钊回答：这些年引进像三一起重机宁乡产业园这种龙头企业和终端企业的核心配套企业，是我们精准招商的重中之重。尤其是对智能装备产业链上的企业。据我们初步统计，光三一起重机宁乡产业园在宁乡本土采购的一个占比，还没有达到10%。也就是这个中间还有大量的企业需要我们加大引进力度。所以市委、市政府在夏铎铺镇规划了一块占地170亩的湖南湘江新区工程机械配套产业园。总之一句话，围绕像三一起重机宁乡产业园这种龙头企业，我们招商部门应该是两个方面。一个是终端企业要什么，我们就引什么，产业链上缺什么，我们就补什么。当然在这个过程当中，我们也希望得到我们的龙头企业把你们认为好的企业名单提供给我们，帮助我们来引进这些你们急需的、核心的配套商。因为“以商招商”本就是最有效的一种招商方式。

主持人提问：请问宁乡经开区和宁乡高新区在企业员工生活配套方面有哪些规划？

宁乡经开区管委会经济发展局副局长徐洋回答：首先我们园区的裕园国际正在建设一个2.2万平方米的商业综合体，超市、百货、服装、还有品牌餐饮、以及电影院均会“一站式”配齐。在住的方面，我们建设了旺宁新村人才公寓。之后我们今年还将建设雅宁公寓、人才公寓2期，累计可为企业的高管、技工人才提供公寓宿舍1000多套。同行方面，我们园区今年也将采购10台电动大巴车，预计8月份左右会开通园区到长沙的通行巴士，解决园区人才上下班、出行问题。再加上近两年建成的蓝月谷工人文化宫、南雅蓝月谷学校，园区的人才生活需求基本上得到了满足。后续我们将进一步的加强园区的生活配套品质，更好地留住人才。

宁乡高新区管委会经济发展局局长杨鹏可回答：我们规划了云起小镇项目，这个项目总体面积有12.5平方公里，里面教育、医疗、商业各项设施一应俱全。同时我们规划建设了望龙小学和一师范附小等学校。在购物方面，我们依托现有的九龙仓奥特莱斯购物中心。同时我们还有长房集团规划建设一个10万平米的商业广场项目。预计将为园区的企业员工提供较好的购物和休闲的支撑。

节目现场。

嘉宾点评副市长冯智君点评：

在此，我想讲三点意思。第一，坚持制造业立市。第二，我们要竭尽全力服务制造业。企业是社会经济的组织者，深度上讲，它就是社会生产的组织者，所以我们要竭尽全力支持。企业要做好留人的事情，我们政府也要非常用心地来帮企业招人，协作起来，才能形成宁乡制造业高质量发展的优势。第三，制造业立市，宁乡区域条件好，发展空间大，基础也比较牢，对比其它区县来讲，我们的政策也很好。刚才讲的产业链配套的问题，这确实需要我们来重点研究。去年市委、市政府提出“制造业立市”，这是唱响了我们宁乡发展的新旋律，这是历史赋予我们的重任。

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