全面建成小康社会 实现高质量发展

谱写建设更加富饶美丽幸福的现代化宁乡新篇章

市一届人大四次会议开幕，周辉等大会执行主席在主席台就座，付旭明作《政府工作报告》，喻亚军主持大会

大会现场。宁乡市融媒体中心记者 陈燕 摄

宁乡市融媒体中心讯（记者 李先强 邬艳）昨日上午，宁乡市第一届人民代表大会第四次会议第一次全体会议在会议中心隆重举行。肩负着140多万宁乡人民重托的全体市人大代表满怀豪情汇聚一堂，共商宁乡发展大计，共绘宁乡美好明天。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。大会应到代表369名，实到代表346名，符合法定人数。

大会执行主席周辉、付旭明、喻亚军、刘永红、刘强、李佑明、周泽祥、熊志扬、闵志平、刘骥扬、张莹、杨正文、汤命强、罗桂华、黎正明、易光辉、王辉、李拥华、刘义军、刘陵、潘继斌、肖冠雄、李纯、李锷华、童志国、熊佑新在主席台就座。不是一届市人大代表的宁乡市领导，市监委副主任、委员，市人民法院副院长、市人民检察院副检察长，不是一届市人大代表的其他副县职领导干部，不是一届市人大代表的宁乡经开区其他副县级以上领导干部、市人大常委会已离退休的原正副主任、省市驻宁单位主要负责同志；湖南省第十三届部分人大代表，长沙市第十五届人大代表；不是一届市人大代表的乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）负责同志，市直部门单位主要负责人或排名第一的副职（含省、市垂直管理单位领导）；市政协一届全体委员，驻宁湖南省及长沙市政协委员，乡镇（街道）政协联络工作负责同志、政协专干、社会贤达代表等列席会议。

大会由市人大常委会主任喻亚军主持，市委副书记、市长付旭明代表市人民政府作《政府工作报告》（详见2、3版）。在热烈的掌声中，付旭明从2019年工作回顾、2020年重点工作、推进政府治理现代化三部分，向大会报告工作。

付旭明在报告中说，2019年，在长沙市委、市政府和宁乡市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，突出城乡人居环境综合整治，聚焦产业项目建设和营商环境优化，紧盯三大攻坚战，持续推进“四个打造”，真抓实干、开拓创新，较好地完成了市一届人大二次会议确定的目标任务，以扎实的工作成效庆祝中华人民共和国成立70周年。全市地区生产总值增长8.5%（预计数，下同）；地方一般公共预算收入增长13.8%；规模工业增加值增长11.5%；固定资产投资增长10%，产业投资占比60%以上；社会消费品零售总额增长11.6%；全社会研发经费支出占地区生产总值比重达2%；城乡居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在3%以内。县域经济基本竞争力由全国百强县的第28位提升至第25位，再次获评中国全面小康十大示范县市。

付旭明在报告中指出，2020年，市政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神，以及中央、省委、长沙市委和宁乡市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持走“产业引领、绿色崛起”的高质量发展之路，以“全面小康决胜年”为引领，持续“两个聚焦”，坚决打赢三大攻坚战，协调推进“四个打造”，全面做好“六稳”工作，统筹落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

2020年，全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%；固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长9%；地方一般公共预算收入增长8%；规模工业增加值增长10%；研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重2.3%以上；产业项目投资占固定资产投资比重60%以上；单位地区生产总值能耗下降2%；城乡居民人均可支配收入增长8.5%，城镇登记失业率控制在4%以内；县域经济综合实力持续增强。

付旭明表示，为实现上述目标，市政府将决战决胜全面小康，推动发展跨入新阶段；打赢三大攻坚战，夯实发展新基础；坚持制造业立市，培育产业新动能；实施乡村振兴战略，开创“三农”工作新局面；推动消费升级，树立宁乡品牌新形象；加快品质宁乡建设，打造创新创业新高地；优化营商环境，激发市场新活力；加强平安宁乡建设，探索社会治理新格局；办好重点民生实事，共享发展新成果。市政府将推进政府治理现代化。坚持依法行政，深化法治政府建设；坚持为民施政，深化服务政府建设；坚持高效理政，深化效能政府建设；坚持从严治政，深化廉洁政府建设。

付旭明号召全市上下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结带领全市人民，不忘初心、牢记使命，为全面建成小康社会、实现高质量发展、谱写建设更加富饶美丽幸福的现代化宁乡新篇章而努力奋斗。

会议还书面审查了市人民政府关于《宁乡市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《宁乡市2019年财政预算执行情况及2020年财政预算（草案）的报告》；书面审议了市人民政府关于《促进学前教育健康发展的议案办理进展情况报告》；表决了大会选举办法（草案）。