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市司法局:专项整治漠视侵害群众利益问题

来源:宁乡网 编辑:喻常宁 2019-12-26 10:25:58
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宁乡网—今日宁乡讯 (记者 范婷)

为贯彻落实中央、省委、长沙市委和宁乡市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,自8月份以来,市司法局作为牵头单位精心组织开展行政执法中执法不公、选择性执法、随意性执法等问题专项整治工作,依法履职,扎实工作,取得了良好的效果。

加强组织领导,压紧压实整治责任

为认真做好专项整治工作,该局成立了由局党组书记、局长刘海波任组长的宁乡市司法局纠治行政执法机关执法不公、选择性执法、随意性执法领导小组,明确行政执法监督科为具体责任单位。并制定了《宁乡市司法局关于开展行政执法中执法不公、选择性执法、随意性执法等问题专项整治实施方案》。

《方案》明确,本次整治工作的主要任务为围绕群众的操心事、烦心事、揪心事,结合实际,找准切入点、着力点,坚决纠正行政执法中存在的执法不公、选择性执法、随意性执法等侵害群众利益的突出问题,提高行政处罚、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为的法治化水平,努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境,切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感,切实维护人民群众的合法权益。

重点整治与群众有密切相关的土地征收、房屋拆迁、城市管理、交通与治安管理、道路运输、市场监管、生态环境与资源保护等行政执法机关,在严格执法、公正执法、规范执法、廉洁执法、文明执法、执法监管等方面存在的问题。同时,为接受社会监督,在宁乡市人民政府门户网公示了单位地址、电话和邮箱,随时接受群众举报投诉。

全面摸逐个排,对23000余件案件进行质量评查

根据《湖南省行政程序规定》规定,该局认真开展了2019年案件评查活动。

全市32家行政执法单位(含法律法规授权组织)均纳入评查范围。各单位均自行成立了评查领导小组,对本单位的案件进行自我评定,对发现的问题进行整改。全市2018年10月1日至2019年8月31日已办结的23000余件行政处罚、行政许可案件均被列为评查对象,从中随机抽选53件案件进行评查。

所有评查人员均为长沙市律师协会宁乡市工作委员会中从事行政诉讼5年以上的执业律师,熟悉行政案件流程和法律适用。通过初评、复查、定性等程序,53件评查案件中被评定为优秀的6件,占总数的11.4%;合格的35件,占总数的66%;基本合格的7件,占总数的13.2%;不合格的5件,占总数的9.4%。

随机抽重点破,6家重点执法部门接受督查整改

为全面掌握各行政执法主体案件质量管理情况,结合长沙市与我市案件质量评查反映的问题,该局对全市6家重点执法部门开展了在行政执法中执法不公、选择性执法、随意性执法等问题专项督查,着重考核了各执法主体行政执法案件质量内控机制特别是法制审核机制,并随机抽取了50件案件进行合法性审查,发现23件案件存在合法性问题。

“问题发生的深层原因是部分执法主体内部法制审核力量薄弱,执法人员执法水平参差不齐,执法为民意识有待进一步加强。”据介绍,针对发现的问题,该局依据《湖南省行政执法条例》《长沙市行政执法监督条例》规定,发出《行政执法监督意见书》6份、《2019年行政执法案件质量评查情况通报》1份,要求各部门采取得力措施,健全机制,加强内部监管,树立正确的执法理念,并对发现的问题立即整改到位,对人为因素引起的问题追究办案人员相应责任,目前各部门已基本整改到位。


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编辑:喻常宁

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