●2018年我市城乡建设用地增减挂钩续建项目1825亩全面验收，2019年立项11600亩将于8月中旬启动施工；

●我市“空心房”共计拆除9484户，完成长沙市目标任务的158.1%；

●此项工作为产业项目建设百日大会战提供要素保障，大力改善农村人居环境，获得群众一致支持和点赞

宁乡网—今日宁乡讯（文/图 记者 鲁应龙）

“城乡建设用地增减挂钩工作，是目前我市解决建设用地指标最有效的途径。”7月22日下午，记者随同我市增减挂钩项目验收组成员赴乡镇验收时，市增减挂钩办负责人刘建军告诉记者，此项工作在去年由零起步、逐步展开的基础上，攻坚克难，乘势推进，今年调整立项11600亩；“空心房”整治今年已拆除4624户，完成目标任务2740户的168.8%。“多少亩通过省级验收后，就可以换取多少亩的项目建设用地指标，同时该项工作大力改善了农村人居环境，获得群众大力支持和积极参与。”刘建军表示，增减挂钩的一举多赢局面促使该项工作全速推进。

严格按照省级验收标准

2018年续建项目全面验收

城乡建设用地增减挂钩工作，是盘活农村存量建设用地，切实解决建设用地指标不足、破解耕地占补平衡难题，实现土地集约化高效利用的有效方式。今年，省政府给宁乡市划拨的新增建设用地指标仅1740亩，远不能满足我市经济社会发展建设用地需求，为保障经济社会发展所需的用地要素，我市增减挂钩工作担负着重大责任。

当天，仲夏的烈日晒得大地炎热一片，市增减挂钩项目验收组成员上午在市自然资源局召开碰头会后便随即赶赴各乡镇增减挂钩项目现场进行全方位详细验收。下午，记者在双江口镇莲花山村新塘湾组胡锡璜项目现场看到，刘建军与其他成员一样，全身汗流浃背，脸部和手臂晒得黝黑，双眼被烈日映射得眯成了一条缝。他介绍，上半年很长一段时间，雨水充沛，致使原定计划的工期压得很紧，“这种大热天气特别有利于施工，因此在抓紧验收的同时，新调整立项的11600亩将尽快施工。”。

7月22日，长满禾苗的菁华铺乡嶂山村嶂山砖厂F-3拆旧区增减挂钩项目现场。

今年4月初的菁华铺乡嶂山村嶂山砖厂F-3拆旧区增减挂钩项目施工现场。（资料图片）

据了解，自当日起连续4日，由市自然资源局、农业农村局、发改局、财政局、水利局、林业局和环保局组成的验收组，分4个组同步对全市15个乡镇各增减挂钩项目现场进行验收。待验收完成后，由长沙市验收组进行抽检验收，最后由省验收组验收。

“政府和这些部门出钱出力，帮我把原来的危房拆除并整理成了这么大一块肥沃的菜地，我们两口子还住上了新建的房子，真的是费心费力哒！”胡锡璜老人一边拉着记者看她家的新房和菜地，一边不停地为增减挂钩工作和部门工作人员点赞。据随行的村干部介绍，胡锡璜老人就两口子过日子，三个女儿已出嫁，老人原来的住房拆除后，政府部门帮她将其整理成菜地，在菜地旁新建了一座崭新结实的平房。老人的菜地有3.53亩，全部种上了红薯、玉米、豆角、辣椒等，绿油油一片，一派幸福农家的景象呈现眼前。

酷暑下，验收组成员就项目的肥土层厚度、整理效果、实际面积等进行核实验收。刘建军表示，在施工过程中，他们要求和督促施工方严格按照省级增减挂钩工作验收标准作业，力求一次施工、一步到位，确保此项工作在省市走在前列。“这菜真的长得好，这菜土按每亩3吨的量施了有机肥。”验收组一组组长、市农业农村局农业技术推广中心相关负责人何炜通过核实，对项目的规范实施给予肯定。

工作大力度超时序推进，2019年计划验收13425亩

废弃了近三年的砖厂房屋已推倒，35亩大的地表土方已全部翻垦，市增减挂钩办工作人员就如何保留水塘以及其他注意环节与施工方进行交涉，现场挖掘机和施工人员正紧张作业……这是记者今年4月初在菁华铺乡嶂山村嶂山砖厂F-3拆旧区增减挂钩项目现场看到的景象。

7月22日，记者再次来到这里，被眼前的景象惊艳了。35亩土地一眼望去，田、沟、路交错有序，整齐划一，贯穿其中的主路平整并铺上了一层厚厚的卵石，一丘丘水田中种植的禾苗盎然生长，绿油油预示着丰收的希望，重新夯实的水塘在整片水田上方偏高的位置，一派田园风光尽收眼底。

“这么大一块地20多年前就被砖厂占用，后来废弃闲置没人理。现在整理成水田后多好，不但看上去舒服，而且可以增加当地群众的收益。”正在进行路基扫尾的村民老胡开心地说道。像老胡一样，附近群众对增减挂钩给农户带来的实质好处，以及对人居环境的改善纷纷点赞。

增减挂钩工作的得力推进，得益于市委、市政府高瞻远瞩、高度重视，得益于工作推进过程中各项既定责任和惠民措施的落实，市自然资源局等相关部门和各乡镇（街道）、村（社区）通过一年多来的努力，使该项工作取得了一举多赢的明显成效。

据市自然资源局党组副书记、局长罗亿清介绍，我市成立了高规格的工作领导小组，去年以来，市增减挂钩办以“盘活资源、保障发展”为主题，以“政府主导、自然资源搭台、部门协同、乡镇实施、群众参与、共同推进”为模式，以一周一调度、一月一讲评的方式强力压实责任、层层推进增减挂钩和“空心房”整治工作。

与此同时，我市将此项工作列入市对各乡镇（街道）的年度目标考核计分范畴，以占比为4%的份额强化日常督查和年度考核；给予乡村两级工作经费14500元/亩；“空心房”整治工作给予乡镇工作经费1000元/户，并依年终综合评分按40万元、30万元、20万元、10万元的标准分级划分给予奖励。

据了解，2018-2020年，全市“空心房”拆除任务是7600户，按5:4:1的比例完成。2018年拆除4860户，完成目标任务3800户的127.9%，2019年已拆除4624户766.39 亩，完成目标任务2740 户的168.8%。也就是说，我市“空心房”拆除三年行动计划提前一年超额完成，8月份将全面清零。长沙市给宁乡2018–2020年“空心房”拆除任务是6000户，我市到目前为止共拆除9484户，完成长沙市目标任务的158.1%。

增减挂钩2018年立项3046亩，验收确认1221亩。增减挂钩2019年立项11600亩，计划验收确认13425亩，2018年增减挂钩续建项目1825亩正在组织验收，2019年11600亩增减挂钩项目正在挂网招标，计划8月中旬启动施工，10月底完成工程验收。