宁乡网—今日宁乡讯（文/图 记者 邬艳 通讯员 洪巧 姜润辉）

“您好！这是您的营业执照，请您仔细检查下。”

“多谢了，没想到这么快就办好了。”

7月1日，在市民之家二楼“一件事一次办”综合服务窗口，工作人员微笑着将汤先生办理好的营业执照递交给了他。拿到证件的汤先生非常高兴，直夸办事方便，又有效率。

当天，我市“一件事一次办”系统上线试运行。为了方便广大市民，我市梳理出103项事项目录清单，可实现“一件事一次办”。这些事项涉及开店、办证、办事、领钱等，与企业、群众利益切实相关，是落实省委、省政府“放管服”工作要求，我市持续深化“放管服”改革推出的又一创新力作，也是继“三无”城市、“掌上园区”建设后推出的便民利企新举措。

当天，率先享受到改革红利的汤先生拿到了期待已久的营业执照。

汤先生快速地拿到了营业执照。

103个事项公布

“一件事”扫码“一次告知、一表申请”

走进市民之家政务大厅二楼，一排印有“一件事一次办”事项清单的“二维码”展示牌摆在了十分醒目的位置。

需要开便利店的向先生，在找到独属的二维码后，他拿起了手机。随着“叮”的一声，开便利店的服务指南和办理流程一目了然，“真是既方便又快捷，这个二维码真是便民小贴士！”向先生惊喜地称赞到。

以前办成一件事情需要来回在多个部门间跑几趟、填多张表格、等待若干天才能办成功，“一件事一次办”改革后，就不需要多次填报事项表格。市民只要通过“扫码”就能阅知办事指南，一次性准备好申请材料、填报好申请表格，然后通过线上或者线下一次把所有手续都办好，大大节省了时间和精力。

为推动“一件事一次办”落地生根，我市全面对标省、长沙市要求部署，经反复论证，公布了第一批103项“一件事一次办”事项目录清单，涉及市民生产生活的方方面面。为方便市民到现场或通过网上平台一次性阅知、一次性填报，我市革命性地再造审批流程，将103项“一件事一次办”事项服务指南在宁乡公众信息网、微信公众号、电子显示屏上以二维码的形式展示，让市民能随时随地用手机“扫码”。同时，市行政审批服务局将涉及多部门的申请填报要素整合为一张申请表，实现“一件事”“一表申请”，有效决了市民办事多次填表、多次跑腿的问题。

设置综合窗口

“一件事”线下“一窗受理、一次办结”

“办事太方便了，资料少了，填表少了，跑腿少了，时间节约了，材料一次性提交后，相关部门就会按流程办理，我只要在公司等电话通知了。”前来办理民办教育学校营业执照的汤先生高兴地告诉记者，“这个真的是太方便了呀！”

围绕线上“一次登录、一网通办”，线下“只进一扇门”“最多跑一次”的工作目标，我市积极推动综合窗口改革，实行“一窗受理”集成服务。

为落实改革要求，市行政审批服务局在政务大厅设置了“一件事一次办”咨询导办台负责引导网上申报和报表填报，设置四个综合窗口办件，其中三个窗口接件，一个窗口出证。申请人将办理“一件事”所需要的全部材料一次性提交综合接件窗口，工作人员对申请材料进行预审，对资料不齐全的申请人，由系统出具补正通知书，对材料齐全的扫描上传，系统自动派发相应的审批部门，审批部门在后台办结，审批结果推送至出证窗口，实体政务大厅实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。同时，群众可以选择自行取证和邮政快递送达，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

到底有多便利，工作人员给记者举了个例子。原来开办一家便利店需要去市监、卫健、消防等多个部门，现在通过“一件事一次办”改革，实现“一窗受理、并联审批、联合踏勘、统一出证”，市民只需在综合窗口一次提交所有资料，经过审批部门联合踏勘合格后就可以拿到经营便利店的各种证照了，比改革前申请材料减少9份，审批时限压缩了25个工作日，环节简化到4个。

打牢技术基础

“一件事”线上“一次登录、一次办好”

伴随线下“一窗受理、一站办结”的，还有线上“一次登录、一次办好”。

据悉，我市在现有大数据共享平台的基础上，横向整合市直部门信息系统，纵向争取上级支持，优化或重构各部门业务流程、办事流程，打通数据壁垒。依托智慧宁乡微信公众号，开发了手机微信端“一件事一次办”申报页面，企业群众在手机端就能轻松办理业务。

“我市之所以能在全省率先梳理出103项‘一件事一次办’事项，关键在于电子签章、身证认证等平台支撑，累积的掌上园区、‘三无’城市建设经验，让‘数据多跑路’，实现政务系统的“通”、数据的聚、享、用，推动系统之间、部门之间、区域之间联合办事。”市数据资源中心主任姜佳宏表示。

年初以来，我市探索以“无证明城市、无收费园区、无跑腿审批”为主要内容的“三无”城市建设，以及“掌上园区”开发，梳理公布了255项宁乡市取消证明材料清单和44项宁乡市暂时保留证明材料清单，开发了无证明城市政务系统。在此次试运行的“一件事一次办”系统中，融入了“三无”城市证明复用与“掌上园区”承诺容缺等新理念，借助电子签章身份认证、证照支撑等新技术完成平台迭代更新，技术平台更先进，数据跑腿更快捷，效率提升更直接，进一步浓缩审批环节、缩短审批时间。

在此之前，我市在政府数据治理方面打下了坚实的基础，如编制全省首个县市级政务信息资源目录、建立政务信息系统与数据共享交换平台、推动政务信息资源共享、数据分析、数据应用和开放等，为“一件事一次办”数据共融共享疏通了脉络、提供了平台，为实现资料互认复用打下了前期基础。同时，在支付和邮寄环节，打造了统一支付平台，还打通了邮政EMS系统，逐步推行双向免费快递服务，为“一件事一次办”减时效带来了极大便利。

“本次公布的首批103项‘一件事一次办’事项都是与企业群众生产生活密切相关的高频事项。”市行政审批服务局局长刘宇雄表示，下一步，我市将根据中央和省市部署，加快打通数据壁垒，实现互联互通、业务协同、信息共享，逐步推动“一件事一次办”能实现政务服务事项全覆盖。