宁乡网—今日宁乡讯（文/图 记者 段华良）

2018年，玉潭街道推行“税务+街道+社区”三位一体共管模式，全年实现税收入库16.25 亿元， 同比增长31.77%，完成财政总收入22.4亿元；完成规模以上工业增加值50.26亿元。人人乐、大润发、天虹购物广场、海立方海洋公园、国美电器、豪德大市场、步行街、步步高等商业综合体运转有序，现代商贸和服务业、金融、健康养老、餐饮娱乐等取得新发展，实现社会消费品零售总额102亿元。

筑巢引凤、以城兴城、以城聚财等词汇，催发了玉潭街道飞速发展的浩荡春潮。产业振兴是核心，产业是税收、就业、民生、经济实力的源头活水，是稳定最重要的基础和最终的依托；生态是支撑，实施生态建设使玉潭街道资源得以不断升值和盘活，叙述着该街道社会经济全面发展的激情岁月。

推“四化”铸“四心”打造良好营商环境

营商环境是经济发展生命线，是一个地区经济软实力的重要体现，优化营商环境是解放生产力、提升竞争力的重要手段，是提高综合竞争力的重要方面。

6月12日，玉潭街道天虹广场上，人山人海，热闹非凡。玉潭街道新山社区党总支和春城万象商圈党群服务中心在此开展以“联合‘大礼包’为您‘优服务’”活动，以健康、党建、法律、教育、政策等“五大服务包”送出优质服务。

吴丽央（右一）正在阅读春城万象商圈党群服务中心工作人员送来的刊登了优化营商环境政策的报纸。

当天，医务人员为大家提供了眼科、内科、妇科、针灸推拿等方面的健康检查和义诊服务。同时，该社区志愿者积极服务商圈商户和居民，宣传妇幼保健、生殖健康、预防艾滋病等知识，免费发放健康教育宣传资料和纪念品。记者还在现场看到，湖南严明律师事务所、春城万象商圈党群服务中心以及春城万象商圈党员志愿服务队就党建、法律、教育、政策等方面的“服务包”送上门，志愿者走家入户发放便民服务卡。

“平时要照顾儿子，多谢社区送来了‘政策服务包’，不仅可以咨询政策，还能进行免费体检服务。”家住新山社区的黎女士告诉记者，她一大早来到天虹商场大门口时，发现这里已经聚集了不少熟识的居民朋友，原来都是闻讯过来进行健康检查的。

“春城万象商圈党群服务中心非常贴心，每个星期都会过来找我们聊天，问我们一些生活上包括生意上的困难或者是需要帮助的地方。”美食广场“新煮题”餐厅老板娘吴丽央告诉记者，她儿子快要上幼儿园了，不知道在哪上幼儿园比较合适？商圈党群服务中心工作人员很贴心，送来了幼儿园名单，介绍了师资各方面的资源，供她选择，问题迎刃而解，解决了困扰她的“大问题”。

近年来，玉潭街道将持续打造最佳营商环境作为一项重要任务来抓，力推“四化”（优化流程、细化服务、亮化标准、转化思维）建设，铸就营商环境“四心”（省心、贴心、放心、舒心）品牌。

结合我市2019年创建“无证明城市”的契机，通过对现有政务服务网络使用以及大数据平台的支撑，对现有办事流程进行梳理、优化、“瘦身”，结合实际情况最大程度减少乃至取消部分证明和审批流程，探索街道政务服务新的批管模式，致力于打造全过程、连续性的政府管理服务，从而提高服务效率和服务质量，当好基层服务企业的“店小二”，让企业“一事不两跑、一事不两批”，真正实现“一条龙”服务。

细化服务，主动出击，当好企业不可缺少的“本土情报员”。从招商引资的第一步开始，就站在全市大发展的高度上，按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的大原则，为企业的布局、落地打好参谋。积极为企业的资源补贴找门路，为企业的融资减税想法子。对于新的税务政策，提供专业咨询，确保不发生营业税重复征税问题，继续对涉企收费进行减免或者清理取消。通过做好企业的“贴心人”，灌溉企业的成长，同时赢得企业的信任，将玉潭街道打造为口口相传的企业发展热土。

摒弃重政府、轻市场，重速度、轻质量，重审批、轻服务，重国有、轻民营，重招商、轻营商的思维定势和管理方式，不断强化诚信意识、法治思维、市场观念。对行政执法的方式方法进行规范，营造企业“宁静经营”执法空间，合并、减少对企业的行政检查，不影响企业正常生产和经营活动。为企业经营提供强力的司法“护盾”，加强“两法”衔接，重拳打击破坏市场经济秩序犯罪，完善纠纷多元快速化解机制。支持企业家积极主动同各级党委政府及部门沟通交流，讲真话、说实情、建诤言，遇到困难和问题时，可以通过正常渠道反映和解决。

“连”成网络，形成一体发展的规模效应

商品贸易、市场服务、地产开发、饮食休闲、房屋租赁如同该街道产业发展的五个指头，合起来就是一个有力的拳头。

近年来，玉潭街道以玉潭新城为依托，加快仁福路、入园路、玉兴西路建设，推动城区框架从“二环”拉大到“三环”，全方位拓展城市空间，进一步完善亮月湖配套、美化、亮化，增强投资环境吸引力，推动玉潭新城开发提速升温。在市场建设中，实行片区改造，完善片区功能，推动了商贸业发展，增加了居民收入。

不论是艳阳高照还是细雨沥沥，步行街、八一路、花明路、人民路上的顾客总是熙熙攘攘，在不同的需求中追赶着时尚的脚步，几条大街，一家接一家的店铺，商品琳琅满目，满足着现代人生活的各种需求。

进入春城万象商圈，随处可见的餐馆、酒楼、小吃店，反映出玉潭人对于美食的追求和钟爱。该街道不断优化投资环境、改善服务质量，在生态旅游的推动下，努力把春城万象商圈打造成辖区内的餐饮休闲名街。

“月上柳梢头，人约黄昏后。”每当夜幕降临，步行街上，人们踏着柔和的街灯慢慢徜徉。

经济学家认为，高端服务业是现代服务业的核心，具有高科技含量、高附加值、高产业带动力、低资源消耗、低环境污染等特征，正是因为深谙这一点，玉潭街道的经济近年来一直保持着持续、快速的发展势头，产业优势愈发明显。商贸于城市，如影随形，相生相伴。把城市当一大产业来经营，以城兴城、以城聚财，该街道坚持从运作中来、从开发中来，推动基础设施建设，通过项目建设带动大量社会资本，形成政府引导、市场运作、社会参与的多元投资格局。该街道负责人表示，今后，他们仍将继续立足生态，强势发展第三产业，致力打造宜商、宜居、宜游的街道竞争力。

2018年，玉潭街道突出对长三角、珠三角和长株潭地区对接招商，重点抓住广东、江苏等沿海地区产业向内地转移机遇，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接。全年新引进产业项目6个、引进市域外资金78亿元，其中10亿元以上片区开发项目1个，即中建亮月湖二期，到位资金20亿元；世界五百强企业1家，即碧桂园，到位资金40亿元；新引进投资1.6亿元的盛翠豪庭大酒店、投资3.8亿元的天虹购物广场、投资12亿元的星河湾楼盘和投资1.2亿元的湖南国美电器。

“中建亮月湖项目一期投入16亿元，2017年7月启动建设，可入住1750户。二期已投入11亿元，预计2020年交付，可入住2478户。”中建信和地产宁乡分公司总经理龙亮告诉记者，玉潭街道交通便利，生态人文环境好，坐拥30余亩亮月湖公园,而且投资环境优良，市委、市政府对投资商非常重视，对建设过程中出现的问题，市委、市政府和街道都能及时协调解决。目前，项目建设进展顺利。

发挥中心城区区位优势，强化特色、专业市场，该街道商品贸易、市场服务、地产开发、饮食休闲、房屋租赁五大板块经济在不断提质增效中迎来更加灿烂的明天。

“2019年，玉潭街道紧紧围绕‘营商环境优化年’主题，倾力打造‘省心、 贴心、放心、舒心’的‘四心’营商环境，越来越多的企业愿意留在玉潭，各类企业在玉潭也立得更稳、发展得更好，使经济社会往更高质量发展。”玉潭街道党工委书记王海潮告诉记者，该街道严格落实“产业项目建设年”活动要求，狠抓实体经济，引进中建亮月湖、碧桂园两大项目，清理华夏中小企业园内“僵尸”企业6家，实行腾笼换鸟，已盘活4家企业，组织企业进行科技项目立项，上半年完成规模工业总产值14.9亿元。2019年，该街道将会注入更大的能量为我市经济发展贡献最大力量。

记者手记

凝心聚力 再绘新篇

千年玉潭，春潮奔涌。经过一代又一代玉潭人的奋力拼搏，出行更顺畅，环境更优美，城市更宜居了。行走在玉潭街道的大街小巷，时刻能感受到其经济的浑厚“内力”，让人看到老百姓对美好生活的向往和信心。

民生期盼，发展目标明确。在新中国成立70周年和全面建成小康社会关键之年，相信玉潭街道将会有更多促进社会经济发展的实招硬招，生态建设和经济发展协同推进步伐加快，发挥中心城区经济的强大引擎作用更加彰显，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。