邹彥（中）率夏铎铺镇扶贫干部交流学习。

宁乡网—今日宁乡讯（文/图 记者 李先强）

用“三句话不离‘扶贫’”来形容他，毫不过分；用扶贫战线的‘拼命三郎’来比喻他，也毫不过分。邹彦，夏铎铺镇扶贫办主任，刚过不惑之年，在工作岗位上创造了“奇迹”：2014年至2017年，夏铎铺镇连续四年获市扶贫工作考核一类乡镇，其中2017年获市考核第一名，2018年上半年又摘得全市考核的桂冠。

【秉烛达旦的“夜猫子”】

邹彦敢于担当，指导有力，逐步在镇域内推动了一些好的扶贫工作机制，如“工作清单制”，即把每一项工作的操作办法和步骤详细列出；建设村级结对帮扶工作微信群，指导帮扶干部熟悉政策，助贫困户销售农副产品等；分片互助协作，即在特殊时段集中办公，以节省指导时间，降低工作强度和压力等。

“扶贫工作其实没有个案，发现一个问题，就要联想到全镇各村（社区）是否存在同样问题，迅速排查处置。”邹彦介绍说，在2018年年中走访中，他发现，有某村一名贫困户反映其上半年的校车补助未到位，于是联想到全镇各村是否存在同样问题，便迅速安排各村扶贫专干排查处置，结果在全镇共清理出4个同样的问题，得到了及时整改补救。

扶贫工作每一个环节无不琐碎而繁重，作为镇扶贫办主任，邹彦要处理好上级下发的各种文件和下达的工作指令，要指导村里做好精准扶贫的具体工作。目前我市光是要落实的扶贫专项政策就有16个之多，而精准扶贫的办事程序要求极高，为了做好这些日常工作，他努力钻研政策，掌握各项标准和程序，通过自己的脑子“消化”之后，再变成操作性很强的表格式工作清单，把每一项工作的操作办法和步骤详细列出，以镇扶贫工作碰头会的形式部署，或手把手指导各村工作队员、扶贫专干付诸行动，想方设法将该镇精准扶贫工作引上快车道。

“只要他参加了市里的扶贫大会或是接到了市、镇下达的工作任务，一般过一两个小时，就会出台一份《工作指南》发到工作微信群里，告诉各村（社区）如何落实，操作性特别强。”龙福新村驻村第一书记张正强告诉记者：“邹彦主任经常秉烛达旦想扶贫工作对策，为的是提高工作效率，让大家少加班加点。”邹彦将各项扶贫政策、重要数据乃至全镇多数贫困户的情况都牢记在脑子里。他创新的独特工作方法，促使夏铎铺镇精准扶贫工作走在全市前列。

【被喻为行走的“活政策”】

与邹彦年纪相仿的香山新村“发狠大嫂”刘雪元，只要提起邹彦，言语中总是充满感激。早些年，因自己和丈夫都是残疾人，身体较差，靠打零工挣点钱，而家有两个女儿在读书，日子过得很清苦。刘雪元户被纳入建档立卡贫困户行列后，邹彦当起了刘雪元家的结对帮扶责任人。他多次上门，除自己资助些钱财外，还帮助她家先后落实了残疾补助、低保和教育助学政策。了解到刘雪元在娘家搞过养殖，便积极鼓励并帮助刘雪元购买两头母猪，连续3年繁殖猪仔获利。近两年充分利用“滴灌式”产业扶贫政策，又增养了10多头生猪。后来，邹彦还鼓励刘雪元到宁乡汽车东站附近娱乐城从事保洁工作，帮助其丈夫到园区企业寻求一个稳定的油漆工岗位。找准脱贫致富路径，一点一滴地真情帮扶，使刘雪元一家于2018年顺利摘了“贫帽”。

“要带领群众脱贫致富，首先要了解各户具体致贫原因，做到‘智志’双扶，激发贫困户内生动力。”邹彦言之凿凿地说。他确保每周到每个村（社区）至少走访一次，有的村（社区）则去了多次，了解贫困户缺什么、想什么，查找工作中有哪些问题和不足，以便更好地制定工作措施，推动工作进步。

邹彦说：“走访贫困户，次数要多，而每次走访交谈的时间也要尽可能长一些。我总是请我们的驻村工作队和帮扶干部实行‘家访’式的入户谈心，有时甚至组织贫困户召开家庭会议，破解贫困户脱贫难题，鼓励贫困户自主发展。”

邹彦调动各方力量，对标对表，聚焦扶贫短板和突出问题，指导并推动各村（社区）发展壮大集体经济，创新利益联结机制，用好扶贫政策，确保扶贫措施全落实，被当地干群喻为行走的“活政策”。尤其值得一提的是，通过与辖区内载体单位和产业基地合作，为贫困户介绍就业途径，开发公益岗位，积极引导贫困劳动力创业就业。去年全镇转移就业和自主经营的贫困人口达376人。

“不管什么时候给他打电话，他都会不厌其烦地给我们指导。”村扶贫专干们说，邹彦非常欢迎大家不懂就问，总会在贫困户和村扶贫专干们最需要的时候出现。

【最大乐趣为扶贫“酿蜜”】

“我们夏铎铺镇精心打造一支业务精通、作风过硬的扶贫骨干力量，全面完善镇、村（社区）资料，做到情况熟、资料齐、底子清。同时充分利用本镇区位优势，因地制宜，找准扶贫工作的突破口，做出实效。”邹彦介绍说。

邹彦最大乐趣就是为扶贫“酿蜜”，他像蜜蜂般辛勤劳作，几乎每个工作日他都在和扶贫数据打交道，接收来自多个扶贫工作微信群、QQ群的信息。他还要耐心细致做好上传下达、指导各驻村第一书记、驻村工作队员和村扶贫专干开展扶贫工作，并与市扶贫办、镇领导进行汇报沟通和工作对接。

邹彦摸清该镇各村（社区）发展现状，准确把握制约贫困户发展的瓶颈问题，实行问题清单制，对脱贫攻坚中存在的问题和群众反映的困难，逐一建立问题清单，并及时将相关情况向上呈报。在每月例会上商讨解决措施，对需要上下联动解决的问题，提出解决方案。及时对接联系领导、牵头部门、联系帮扶单位和社会资源。对村（社区）的挂图作战等基础工作，他先后多次撰写培训材料，把工作标准、程序、方法给驻村扶贫干部和村扶贫专干讲清楚。

邹彦在2018年3月的全市驻村第一书记培训会上为大家授课。他是全镇扶贫工作公认的“老师”，甚至连兄弟乡镇都多次请他去传经送宝。

“镇里的主要领导几乎都被他邀请去为镇扶贫工作会‘站台’，以示高度重视。如果有镇领导和镇干部、驻村第一书记没有如期完成‘规定动作’，他则会毫不留情地‘提醒’，直到做到位为止！”夏铎铺镇分管全镇扶贫工作的副镇长戴碧江介绍。