宁乡网—今日宁乡讯（记者 范婷 通讯员 王天花 邓武龙）近年来，随着市域经济高速发展，社保基金的总体规模逐步加大，截至目前，社保基金存放总额高达22亿元。

“20多亿元的社保基金存放，对任何一家金融机构来说，都是一个‘香饽饽’。如果缺乏有效的监督约束，很容易滋生‘提篮子’式腐败。”市纪委监委驻市财政局纪检监察组负责人表示。

为有效化解廉政风险，2018年6月，市财政局出台《宁乡市市本级社保基金存放银行机构的招投标管理办法》，规定全市社保基金存放实行一定三年、每年测评的公开招标制度。

《办法》出台后，市财政局立即开展了首次社保基金竞争性存放公开招标，共有19家银行参与投标，中标14家。招标结果出来后，为了杜绝存放方案成为“一家之言”，由财政局与人社局共同拟定具体的存放方案，按程序报市人民政府审批核准后方才正式实施。最终，22亿社保资金按公开招投标得分权重分5档存入各家银行。

“客观公正地选中优质银行，科学的评价指标是关键。” 参与本次招标的市财政局干部邓军辉说。经市财政局、市人社局、市金融证券办、人民银行等单位多次会商，最终设立了安全性、保值增值能力、贡献度、经营状况、服务水平5个评价指标，按综合得分从高到低选择中标银行，并严格执行利益回避的规定，最大限度压缩权力寻租空间。

“过去拉存款靠关系，现在拼的是实力。”一名参与公款存放招投标的银行负责人感慨。这种招标方式给所有银行创造了公平竞争的机会，倒逼他们提升服务质量。

值得一提的还有，市财政局要求所有开设有财政专户的银行出具廉政承诺书，要求各银行不得将资金存放与资金存放主体相关负责人员在本行亲属的业绩、收入挂钩。同时，社保基金存放时由市财政局和人社局实行“双控”管理，预留印鉴分管，确保了资金安全。

“一切按制度办，一切按标准评，切断了社保基金存放的人为影响因素，斩断了‘提篮子’背后的利益链。”市财政局和市人社局相关负责人均表示，通过公开招投标既保护了干部，又保值了基金。