执法现场，潘冠（左一）正在与队员商量对策。

宁乡网—今日宁乡讯（文/图 记者 邬艳）

近年来，随着我市经济建设发展步入快车道，基础性设施建设、房地产市场持续升温，矿砂需求量日益增长，市域范围内非法采砂、乱采滥挖等现象抬头。过度的开采将对环境造成毁灭性的影响，为了打赢蓝天碧水保卫战，还市民一江清流，市国土局执法监察大队副大队长潘冠一门心思扑在治砂上。

创新治砂机制

让偷采者无缝可寻

漫步于沩江双江口段，放眼望去是一江清澈透亮缓缓流淌的碧水，没了以往单调嘈杂的采砂船和拉砂石料货车来回跑起的漫天灰尘，你会不自觉地慢下脚步放松心情，欣赏这碧水蓝天。

治砂，多年来一直是我市的一个工作重点，治砂不是一蹴而就，也不能单兵作战，为了达到更好的治砂效果，市国土局执法监察大队联合当地政府、城管、公安以及国土所成立了治砂专项行动小组，出台了24小时巡查机制，安排人员24小时轮流值班，确保一旦发现情况或接到群众投诉举报，能第一时间达到现场，解决问题。“自从这个工作开展以来，潘队就一心扑在了上面，基本上是天天加班，只要是他能够做的事情，他就一个人做了，不多说，只干活。”作为共事10多年的同事，谢刚非常服潘冠，服他的工作态度，也服他的工作方式。

如今，除了双江口镇，回龙铺、坝塘、横市、历经铺等乡镇非法采砂情况也得到了有效控制。2017年大年三十晚，坝塘、历经铺、横市三个乡镇（街道）的执法监察中队都接到群众举报电话，有人在违法采砂，潘冠得知情况后，迅速组织相关工作人员到达事发地点进行现场执法，面对10多个违法采砂的不法分子，他一边联系公安出警协助，一边指挥执法人员控制现场。“对于非法采砂的行为，我们一般采取的手段是现场制止、暂扣作案工具、进行询问、立案查处，争取做到打击一处震慑一片的目的。”潘冠说，执法人员赶到现场后马上进行制止，并现场查扣了2台挖机，让非法采砂者趁着大年三十大家都放假了，赶紧“挖一把”的美好想象破碎。

当日，不是值班成员的潘冠一直通过电话调度，他说：“接第一个电话的时候快12点了，讲完最后一个电话已经是凌晨2点。”

治砂效果明显

碧水蓝天麦浪拂两岸

遇到一次，查扣一次；遇到一次，打击一次。铁腕执法，起到了很好的震慑效果，有力打击了不法分子的嚣张气焰，目前，非法采砂整治效果非常好。

“双江口镇10多年来违法采砂的乱象基本上得到了整治，以前遭到破坏的地段，目前也在慢慢的治理恢复当中。”双江口镇国土所所长陈亨伟说，双江口镇地底都是砂，只要揭开20至30公分厚的土层就可以采砂，成本低，利润高，让双江口镇治砂难上加难，“如果不是我们今年的执法、巡查力度大，现在河两岸稻田里肯定是一个坑接一个坑。”

走在沩江双江口段，放眼环顾，暖阳下，碧水蓝天，风轻轻吹过，金黄的稻浪翻飞，一片丰收美景。走过曾经的挖砂地，破坏的伤痕已被逐渐抚平，绿意盎然已取代以前的满目苍夷。“现在已经很难发现挖砂的了，以前大家都是到处挖，挖得四处坑坑洼洼。”山园村村民彭先生的门前本来是一片坪地，经过10多年的挖沙采砂，现在是个深达10多米的大水坑，不仅让坑下游的农田灌溉成问题，现在还存在安全隐患。得知门前这片已经纳入治理范围，彭先生很高兴，他说，制止挖砂做得好，于我们老百姓于环境保护都有益处，我们肯定支持。

非法采砂成本低、作案时间灵活、作案对象也相对较广泛，导致治理、执法难度大，对此，潘冠说：“治理非法采砂，只有两个字‘坚持’。”他表示，一是要坚持之前的制度不变，二是要坚持打击力度不变，只有这样，相信在国土部门和其他职能部门，特别是当地政府的配合下，治砂工作能够取得更好的效果。