政务服务一体机可以为市民提供更加便捷且智能化的服务。本报实习记者 张奇涛 摄

宁乡网—今日宁乡讯（实习记者 喻恩来）470余项审批服务事项，600多名工作人员，“市民之家”如何进一步提升政务服务和投资服务的水平和质量？今年，“市民之家”推进全程网上办事“五星服务”，加大依法行政、阳光行政、高效行政的力度，在“减、快、便、优”上做足文章。带着市民们关心的诸多话题，记者近日专访了县政务服务中心党组书记、主任刘宇雄。

问： 在“市民之家”开放之前，群众办一件事要跑很多次，要进很多门，要被拒绝很多次。比如以前办一张居住证，去一趟派出所，派出所说要住所社区居委会登记、开证明，证明你确实在辖区居住，还要准备相片以及其他材料，还不一定能带齐。请问“市民之家”现在是如何解决这种办证难的局面？

刘宇雄：依托网上审批系统、在线咨询查阅和快递送达等资源，通过6种方式让90%的办事群众最多跑一次，甚至不用跑就办成审批服务事项。通过在线咨询和网上查询，明确即来即办事项265项，办事群众按照公示的办件要求准备好相关资料，到“市民之家”后即办即走。多种方式覆盖全部审批服务680项事项的90%以上，基本实现让群众和企业办事“最多跑一次”。

问： 群众或者是企业进了“市民之家”要办一件事，比如涉及国土、城管等多个职能部门。需要在一个窗口取一个号吗？

答：不用，以不动产登记中心来说，窗口设立综合受理窗口18个，实行一窗通办，群众一次叫号就能办理好所有业务。比如人社局窗口结合实际，推行“一窗受理，内部流转”，将24个事项合并成13个事项，行政效能服著提高。

问： 企业在很多时候办证都是很繁杂的，手续多，办证难，以及审批时间长。“市民之家”有针对企业在这方面做些什么吗？

答：“市民之家”出台《工业项目审批服务手册》，明确工业项目的流程清单、内容清单和收费清单，将评审会、会签等事项全部在“市民之家”内办理完成，明确企业办事不出“市民之家”。目前工业项目的开工前审批时间已缩减至9个工作日。

问： 听说群众关于审批等事项可以在线咨询、网上预约、网上审查？

答：以现代信息技术作为支撑，“市民之家”已构建“双线并举、互联互通”的政务服务体系，实现部门与部门之间、窗口与原单位之间、县乡村之间的联网审批，提供网上申报、协同办公、政务公开等服务功能。“市民之家”开通了政务服务网、政务微信、手机APP等智慧政务平合，实现即时在线查询、预约、申报、审批、缴费等，实现“一号申请、一网通办”，把繁杂过程归于政府，把轻松愉快留给群众。

问： 请问群众要怎么咨询，乡下的群众出行和办证都困难，怎么解决？

答：一是“市民之家”升级快呼快处平台建设，实现“打一个电话，解决所有问题”。将全县除110、119、120外的39条服务热线统一归集到一个平台，实现12345一个号码管呼处，设立24个人工座席，24小时接听，对百姓诉求集中受理，归口办理、限时办结、全面反馈、跟踪回访，形成工作闭环管理。解决了群众投诉热线号码多、难得记的问题，杜绝了部门之间相互“踢皮球”的现象。

二是以“三集中三到位改革”为抓手，服务职能向一个科室集中，审批科室向“市民之家”集中，审批事项向网上平台集中，事项人员、窗口授权、电子监察到位，以过硬措施来打破区域分割的壁垒，拆除部门利益的藩篱，改变条线各自为战的格局，杜绝了再跑原单位办理的现象。

在农村群众来县城办理困难的问题上，“市民之家”积极构建县乡村三级政务服务平台联动。3月份，民政局老年证、卫计局再生育证、人社局就业失业登记三个事项延伸下放到乡村；6月份，将30项事项向乡村两级平台延伸，实现群众办事“就近能办，一城通办”。

问： 在服务方面，“市民之家”做了哪些其他方面工作？

答：“市民之家”坚持“把最敞亮的空间留给前来办事的群众和为群众办事的窗口人员”的原则，让大厅更敞亮，办事更舒适。设计出风格现代简约、舒适明快的咖啡厅、母婴室、书吧、健身房、托儿所、图书馆等公共服务场所。

县政务服务中心（代办中心）为全县的工业项目无偿提供审批手续全程代办，从用地、环评、审图、报建等各个环节列出审批时间表，明确责任人，促进工业项目快速落地。林业局窗口主动协助项目单位组织材料，并提供全程无偿代办。