□文/图 本报记者 鲁应龙 易荷花 通讯员 王文祺

今年汛期以来，城郊街道在县委、县政府的坚强领导和县防指的正确指导下，始终坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作宗旨，街道上下众志成城、严阵以待，以时刻饱满的工作激情和奋不顾身的责任担当，坚守抗洪一线，连续奋战三个日夜，共劝离和转移群众25932人，紧急救援被困人员680余人，帮助群众转移财物共约5000余万元，无人员伤亡，同时还确保了辖区内经开区、纸业园等园区共249余家企业的生产安全，实现安全渡汛。

推进四项工作，打赢灾后重建“攻坚战”

此次洪灾中，城郊街道共倒塌房屋87间，洪水漫堤2公里，农作物受灾面积4095亩左右，水产养殖受灾面积800亩，房屋进水3000多户,淹没铺面门店300多间，倒塌围墙70余米，受灾群众达32724余名。为迅速恢复正常的社会生产生活秩序，街道于7月2日下午组织全体带村领导、联村干部、村（社区）书记召开会议，传达贯彻县委书记周辉对灾后救援和重建工作的指示要求，对整体工作进行了精心部署。宁乡经开区党工委副书记、管委会主任戴中亚担任街道灾后重建工作指导组组长，多次到街道现场进行指导。7月3日下午，街道制定灾后重建工作实施方案，并派出处险救灾工作组、地址勘探工作组、提前拆迁工作组、基础保障工作组等四个工作组立即赶赴各现场开展灾后重建工作。

认真开展处险救灾。街道组织巡查队伍对沩江沿线险工险段进行了反复巡查，对发现的安全隐患立即处理。共拆除8处破损建筑和围墙等隐患1000余平方米，组织民工100多人次、挖机16台次对沩江河堤4处缺口进行了及时修补。同时，为杜绝已疏散和安置的群众又擅自回到有隐患的房中的现象发生，街道在几个关键路口安排干部坚持值守，并耐心解释、严格管理。同时在沩江沿线张贴了200余份禁止下水、游泳及捕鱼的公告，安排干部沿江巡查值守，防止出现意外。

组织进行地质勘探。街道全体带村领导、国土所干部和机关干部继续坚守一线，驻村逐户排查水泡危房安全隐患、各类地质灾害隐患。7月4日，街道干部在勘探巡查过程中，发现还有4户人家房屋受损严重，极易发生坍塌，于是立即组织人员劝离其中居民，进行第二次疏散，防止再次伤害的发生。

积极申请提前拆迁。街道联合经开区、城建投等开发主体单位对蔸子潭、沩丰和东沩溪沿线受灾群众的棚改拆迁及腾区工作进行了研究和全面走访摸底，并将相关数据和情况已向有关部门报告，正积极推进该区域的房屋纳入提前拆迁计划。

“一问四讲”提升保障。一方面，除值班人员以外，街道安排所有干部、村（社区）干部深入各村、社区认真落实“一问四讲”，做好群众的思想安抚工作，生产生活秩序迅速恢复正常。鼓励和帮助群众及时开展灾后自救，并将街道自行采购的米、油、食物和饮用水等救助物资，第一时间发放到受灾群众家中，后盾单位援助和社会捐赠的物资也在源源不断送达；街道机关工会组织对机关干部家中受灾情况进行统计和慰问，及时传达了组织的温暖。另一方面，加快清运积水地段的淤泥和垃圾。7月2日凌晨至7月3日组织经开区和街道、村（社区）干部320余人次，消毒防疫人员140人次，发动党员、群众、志愿者、民工1500余人进行卫生清扫、垃圾清运和消毒防疫，共动用铲车24台次、挖机35台次、拖拉机15台次，拖运垃圾700车次。7月4日，经开区62名干部与街道干群、志愿者600余人一起，共动用拖土车10台次、铲车5台次、挖机10台次、洒水车10台次、农用拖拉机12台次，转运垃圾约4000余吨。4日晚上视频会议后，城郊街道又立即组织干部和环卫工人通宵加班对尚未完全清理到位的区域进行卫生清扫。至7月5日，街道绝大部分区域卫生清扫、防疫和消毒工作已经完成。

值得一提的是，东沩社区紧邻梅家田社区，在紧急救援和灾后重建的过程中，始终不忘积极帮助梅家田社区进行抢险和灾后恢复，两社区干部与党员群众齐心协力、不分彼此，共同重建美好家园。怡宁和创业社区50名党民，得知梅家田和沩丰社区受灾十分严重的讯息后，不顾自家积水和淤泥还没有清除，自发组成“共产党员先锋岗”志愿队伍，并打出了鲜艳旗帜，帮助“兄弟”社区群众开展自救，参与社区垃圾清运和防疫消毒等工作，“兄弟社区一家人”的佳话被居民广为传颂。

7月2日凌晨至7月3日

街道党政主要负责人彻夜巡查险情。

汇聚四方力量，开辟抢险救援“生命线”

抢险救援过程彰显了干部一心为民的情怀，凝聚了灾后重建的力量。在抢险救援过程中，街道迅速汇聚了经开区、街道、村（社区）和志愿者等“四方力量”，形成了强大的工作合力，为全力抢险、积极救援开辟了一条“生命线”。

画面回到那与时间赛跑、与洪魔奋战的惊心动魄场景。

暴雨导致街道多处险情出现，险情就是命令！全体党政领导和机关、村（社区）干部立即分赴沩江河段等重点部位处险，并对危险路段一律设立警示标牌，第一时间营救被困群众。每个村（社区）还组织了10人的巡防队，对沩江河堤沿线、东沩溪等地段进行不间断巡查。一个个先进典型、一段段化险为夷的瞬间，编织成感天动地的情景剧，浸人心扉，激励前行。

梅家田社区东沩溪方便桥周边积水很深，沿线几百户群众家中进水，路面交通陷入中断。一位年逾80岁的老人家被迅速上涨的洪水围困。在这千钧一发之际，街道干部王卫红当即趟入已有70公分的湍急水流，积极安抚老人家的情绪，将其背起顺利解救出来。

沩丰社区新当选的女社区主任谭平，已有身孕5个多月，但她跟其他干部一样，全天候投入到了抗洪抢险的战斗中。甚至不顾个人安危，多次前往水位不断上涨的沩江河堤、沩丰坝大桥下进行巡查，并紧急通知和组织了几十户沩江沿线周边的群众进行转移，跟群众做好耐心细致地解释，直到声音嘶哑、筋疲力尽。

7月1日，沩江沿线区域近千群众被洪水围困。经开区紧急调用橡皮艇和木船16艘、县增派冲锋舟1艘、街道动用橡皮艇3艘，并组织街道村（社区）干部180余人、党员组长420余人、后盾单位30余人、“爱泽郊扬”志愿者40余人、民工30余人一夜连续奋战，投入紧张的抢险救援工作中。同时，为防止沩江河堤出现缺口，街道还动用挖机12台次，拖运砂石5000方、木材20方、编织袋10000个，迅速搭建起沩江河堤“生命线”。

6月30日至7月2日期间，尽管已经连续奋战几十个小时，但一有紧急情况，街道全体干部都能以高度负责、切实担当的态度，第一时间集结，投入到抢险工作中。

街道重点办干部黄焜，他的老家遭受洪灾，通信中断，当时已无法联系到家人。但他的身影依然出现在抗洪抢险一线，在一米多深阴冷的臭水沟中，转移被困群众20余人。

街道综治办干部周春雷，是爱泽郊扬志愿服务队的负责人。在此次抗洪抢险中，他无暇顾及家中被淹，从6月30日开始连续奋战在救援一线。由于参加过舟桥训练，他与街道计生办干部黎海金成为了此次皮划艇救援的主力。凭借熟练的技术，用竹棍、木板临时代替船桨，穿梭于梅家田社区各积水巷道内，不断向周边居民楼喊话，搜寻被困人员。在他们的坚持和努力下，先后救援了上百名被困群众。当洪水退去后，周春雷才拖着疲惫的身子回到家中，家里一片狼藉，全部物品掩埋在淤泥与杂物中并发出刺鼻的臭味，那一瞬间，这位中年汉子没有了救援时的坚毅，潸然泪下。

7月2日晚，因闸坝湖防汛压力巨大，街道紧急通知没有任务的干部迅速集合，支援闸坝湖抢险。连续两晚没有休息、甚至三天都没回家的40多名干部，在半小时内均赶到机关，转而迅速投入到闸坝湖的防汛奋战中，直到4日上午，他们才拖着疲惫不堪的满身泥水的身躯返回，有市民亲切地称呼他们“可敬的泥人军团”。

梅家田社区东沩广场前后对比图。

梅家田社区东沩南路前后对比图。

以人民为中心，奏响紧急疏散“四步曲”

紧急疏散，抢险救援，灾后重建，整个过程有序有力。这得益于县委县政府、街道领导干部的靠前指挥调度和有序统筹兼顾。

县委书记周辉于6月30日、7月1日、7月2日凌晨几点数次明确向城郊街道指示，全力以赴做好防汛抢险工作，确保人民群众生命财产安全。宁乡经开区党工委副书记、管委会主任戴中亚作为街道联点县领导，明确提出“不惜一切代价，全力确保人员安全”的要求，并多次驻扎现场调度。县委副书记、县长王雄文就街道主要领导抓好抢险工作提出要求。宁乡经开区党工委副书记黄瑶与街道干部一起通宵值守现场，组织220余人次的园区精干力量参与了街道救援与灾后重建工作，还联系相关单位捐赠大量食物、饮用水、救援设备等物资。宁乡经开区管委会副主任刘辉紧急组织人员参与疏散转移群众。

街道党工委书记谭正林、街道办事处主任高建阳全面安排部署，有序统筹兼顾，全员发动党员干部赶赴一线。记者采访了解到，城郊街道通过“四步”齐施来疏散转移群众，第一时间确保了人民群众的生命财产安全，实现无人员伤亡。

一是启动短信、微信、电话通知。7月1日中午，在接到县防指疏散通知后，街道第一时间召集机关干部，通过电话、短信、微信多种方式，及时告知村（社区）干部，并通过干部、党员、组长，将疏散通知广泛传达。 二是经开区、街道干部逐户劝离。在得知黄材水库泄洪的消息后，经开区紧急派人增援，街道也组织全体干部、党员、组长纷纷下到各村（社区）沿街逐户劝导、转移群众。时间就是生命，刻不容缓，街道与经开区领导干部一起通过打电话、敲门、喊喇叭、发微信群、朋友圈等方式，逐户逐人进行紧急疏散。三是派出所、综治办强制劝离。在转移群众的过程中，有小部分群众不理解、不愿撤，甚至对前往劝离的干部采取过激行为。街道综治办干部江智强在劝离群众的过程中，被一名不理智的群众用木棍打伤，但他仍然坚持不放弃，最终安全转移群众。在已转移群众中，还有一些群众想擅自回到家中取物，街道干部果断阻拦，在几个关键路口设置路障，坚持值班值守。沩丰坝大桥下，河水上涨迅速，周边还有群众不愿撤离，现场的干部劝到口干舌燥，但河水上涨速度太快，派出所和综治办的干部只能一边劝一边强制将其引向安全的地方，最终成功脱险。而这，离洪水完全淹没不到半小时。四是街道领导全面督促群众转移工作。谭正林坐镇指挥沩丰坝大桥下的处险工程，高建阳全线督导梅家田、东沩、沩丰、茶亭寺、怡宁等村（社区）的群众转移工作，并统筹安排各方力量迅速支援任务重、难度高的区域，确保群众生命安全得到保障。

街道干部周春雷驾皮划艇救援被困群众。

干部黄焜背出被困群众。

有序组织群众撤离。

街道组织干部、党员、群众进行卫生大清扫。