林业是生态建设的主体和建设生态文明的主阵地。在“两学一做”学习教育中，深入学习习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要论述，学习周辉书记在青山桥社区的党课讲话，研讨“绿水青山就是金山银山”党员读本，对于林业系统的党员干部来说，意义尤为重要。建设美丽宁乡，林业部门不但责无旁贷，而且更应大胆作为，也必然大有作为。那么，林业部门要如何立足职能学习贯彻“绿水青山就是金山银山”论述呢?我认为，林业部门要努力打造四个体系。

　　1 打造全面覆盖的生态保护体系

　　党的十八大报告提出了“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念。习近平总书记也曾强调，林业就是要保护好生态。因此，林业部门首先要以保护生态为己任。一是要以保护生态公益林和天然湿地为基础。争取把全县所有天然林都纳入生态公益林保护范畴，把所有天然湿地都标出范围、制定名录，最终是要全面停止天然林商业性采伐，并实施天然湿地保护和修复工程。森林是地球之“肺”，湿地是地球之“肾”。只有大自然的“肺”和“肾”健康，自然生态系统的稳定才会有保障。二是要以保护特有或珍稀野生动植物和重点湿地为核心。对全县特有或珍稀野生动植物进行全面调查，明确保护名录、保护范围、保护责任和保护措施。划定全县重点湿地保护红线，以建设湿地公园、森林公园、湿地保护小区等为载体，抓好沩江母亲河、黄材水库以及县城和中心镇周边重要湿地(水源地)的保护管理。三是要以创新生态保护体制机制为突破。习总书记指出，山水林田湖是一个生命共同体。对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的。因此在整治非煤矿山违法开采、整治挖山取土洗沙等“五大整治”攻坚战中，林业部门要更加自觉运用系统思维，积极协同配合相关职能部门，形成信息互通、措施联动、相互补漏、工作合力的联合执法机制。另外，对于沩山国家级风景名胜区、青羊湖国家森林公园、黄材水库国家水利风景区、炭河里国家遗址公园4个国家级牌子，应凸显自然生态和人文历史相伴相生这一优势，积极启动纳入“国家公园”体制试点的调研论证工作。对于金洲湖国家湿地公园、香山国家森林公园，应抓住国家鼓励探索PPP项目的政策机遇，在保护优先的基础上，科学规划空间、合理利用资源、精心策划项目、完善功能配套，将其打造成合作模式可行的PPP项目，努力创建在全国具有示范意义的生态文明宣传教育基地。

　　2 打造因地制宜的城乡增绿体系

　　以“植树就是储蓄、造林就是造福、绿化就是文化”的绿化理念为指导，深入实施新一轮“三年造绿大行动”。一是开展荒山造绿。对全县荒山建档造册，按照宜林则林、宜果则果，统筹制定造林工作方案，以前人栽树后人乘凉、功成不必在我、建功必须有我的情怀，对荒山荒地逐年进行“销账”。二是开展道路植绿。对已建成的绿道加强管护，对质量不高的道路绿化深度提质，对新建的道路严格按照“全线造林，节点造景；栽播结合，生态护坡；原有树木不动，地形地貌不变”的理念同步开展绿道建设。三是开展城市添绿。以国家园林城市的要求为参照，科学布局城区公共绿地，新建一批市民公园、社区公园、主题公园。建立健全并严格执行各类建设用地的绿地最低控制线标准，科学制定并严格执行损害绿化责任追究及赔偿机制，深入推进拆违复绿、拆墙透绿行动，切实保护绿化成果，让城市四季有花香、随处透绿意。四是开展乡村补绿。按照“广栽树、多种花、不露黄、不抛荒”的要求，采取广泛宣传、深入动员、严格评比、经常交流等多种措施，充分发挥农村党员的示范带动作用，教育引导农民群众继续深化提质“美丽乡村”建设，自觉参与村庄绿化美化。五是开展弃矿复绿。始终保持对非法毁林开矿、挖山洗沙等各类破坏林地行为的高压态势，依法对其从严查处、顶格处罚，并严格按照“谁破坏谁恢复”的原则，督促要求相关单位和责任人开展矿山植被恢复。

　　3 打造多元投入的资金保障体系

　　林业生态建设既是民生工程，也是公益事业，需要政府、社会、公民共同参与。一是强化向上争资。在实施好世界银行贷款森林恢复发展项目、国家木材战略储备基地建设项目等重大项目的基础上，继续加强向上争资，努力争取中央财政生态补偿试点、湿地保护奖励资金等项目，不断扩大宁乡林业的争资份额。二是保障政府投入。积极争取县级财政设立绿化专项资金，同时新增湿地保护、湿地公园建设等专项预算，努力争取县财政用于林业生态建设事业的预算与财政增长基本同步。三是激发群众创业。通过创新集体林权抵押贷款等政策举措，不断释放农村经济改革的巨大红利，鼓励、指导、帮助、服务更多的农民投入到林下经济等创业项目。四是引入社会资本。对于湿地公园、森林公园等生态旅游项目，积极运用市场思维，以土地开发、资源利用、项目运营等多种方式引进战略投资者，探索利益共享、风险共担、合作共赢的项目融资新路子。

　　4 打造务实担当的干部支撑体系

　　事业成败关键在人。全县林业生态建设的成效，离不开林业干部队伍的思维视野广度、能力水平高度、开拓创新深度和务实担当精神。一是要打造“四为”型领导班子。局领导班子全体成员要自觉对标“想为、敢为、勤为、善为”要求，身先士卒，以上率下，带头参加“两学一做”学习教育，带头投身林业生态建设实践，努力锤炼成一支务实担当的“带头人”，打造一个动力强劲的“火车头”。二是要培养复合型干部队伍。扎实推进“两学一做”学习教育，坚定林业干部的理想信念、“四个意识”、“四个自信”。积极组织林业干部上派跟班、下派挂职、业务培训、外出考察，让“栽得活树苗、灭得了山火、写得好材料、画得出图纸”成为每名林业干部的内在追求，努力培养造就一支有信念、讲正气，爱学习、懂业务，善创新、能攻坚的复合型干部队伍。三是要引进高素质青年人才。针对干职工年龄篇大，综合性人才、专业性强的高技术人才严重缺乏的现状，加强向县委汇报争取，坚持公开、公平、公正原则，通过招考、选调或招聘政府雇员等形式，引进若干优秀的全日制大学本科以上青年人才，为林业干部队伍注入新鲜血液。

　　建设生态文明，使命光荣，任重道远。林业部门全体党员干部，要时不我待、只争朝夕，忠诚担当、努力作为，在保护绿水青山中自觉做好“先行者”，努力争当“先锋队”，不断彰显林业人应有的责任担当。唯此，才能不辜负县委的重托，不辜负全县人民的信任，不辜负这个伟大时代!　　县林业局局长 张永胜