2016年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会的决胜时期，是我县“三大建设”深入发展的关键节点。公路作为全县综合交通运输体系的重要组成部分，肩负着推进全县经济社会发展、民生改善、社会和谐的重任。今年，县公路局将凝聚力量再起航，以“七优工程”为抓手，围绕中心任务，做好五篇文章，力促公路建设、养护、路政、服务等工作走在全市前列，为推动三大建设向广度深度高度发展提供强有力的支撑。

　　(一)开创路网新局面，做好提质改造文章

　　一是以助推三大建设，打造县域内联外通的交通网络为主导，将“快、优、高、严、争”贯穿项目建设全过程，启动和完成金洲大道大修、横雷干线公路、灰汤至老粮仓公路、南田坪至坝塘公路等10个提质改造工程项目，建设总里程达109.5公里，总投资8.7亿元，2016年计划投资4亿元。二是坚持稳中求进工作总基调，加强大中型在修工程管理，强化在建工程的科学调度和规范施工，确保工程质量、安全、进度。三是加强绿色循环技术应用，建立适合我县公路发展实际的绿色发展方式，推进“四新”技术的应用，做到公路建设与生态保护同步。

　　(二)开创养护新局面，做好美丽公路文章

　　坚持“建养并重、均衡发展”，提高灾害应急能力，改善和服务民生。一是完善养护网络，夯实工作基础阵地。争取立项，建成花明楼中心养护站，提升东南片区的综合养护能力，维修七里山和茅坪站房，改善职工居住环境。二是强化日常养护，确保保洁到位。一方面争取上级支持，购置清扫车6台、养护车4台、洒水车2台，进一步加强保洁工作；另一方面建立“稳定路况靠小修、执行过程靠规范、工作成效靠考核”的工作机制，确保养护工作常态化、标准化、制度化。三是抓好全面精细化养护，确保路面平整、行车顺适。严格按照“七无三有”的标准，及时高效的处置路面病害，重点为“四干四支”(四条干线：金洲大道、宁横、G319、S208；四条支线：花东线、南坝线、双偕线、宁灰线)，构建“畅安舒美”的公路框架。四是加大预防性养护实施力度，延长公路使用寿命。按照全寿命周期养护成本最小化理念，完善技术规范和工作机制，落实专项资金，实现预防性养护常态化，促路况良性循环。五是坚持专业化养护思路，形成综合养护和专业养护相结合的管理模式。探索人员管理和激励机制新路子，逐步推进养护市场化试点，明确目标，强化举措，对公路沿线环境“有方法、有载体、有侧重”的开展整治行动，扎实推进公路“洁化、绿化、美化”。六是完善安保设施，确保公路畅通无阻。加强安保设施的管理、巡查和恢复，维护好标线、标牌、标志和护栏的完好，加强对大成高架桥等114座桥梁的检查力度，加强对S209线烂山峡等易发危险地段的巡查力度，发现问题及时处置。

　　(三)开创管理新局面，做好路域环境文章

　　一是积极推进“三集中、三到位”改革工作。规范公路沿线管线、平面交叉道口等涉路行政许可的管理，依法审批、规范审批，加强路产路权维护工作，为美丽乡村、美丽公路保驾护航；二是高位推动公路超限治理。继续践行“一超四究”的治超模式，巩固完善养鱼塘、菁华铺检测站；继续推行固定检测和流动巡查相结合的模式，加强路面执法和源头治理，稳步推进站点治超、大步推进联合治超、快步推进科技治超，提升科技治超水平；加大边界治超力度，有效构建治超常态化；三是全力打造全域景区化。以保护路产路权、开展全域城乡环境卫生综合整治为主导，加大“控建拆违”和非公路标志清理力度，重点整治城乡结合部、县际交界处和集镇路段严重影响公路路容路貌和安全畅通的违法行为。四是依法规范路政执法行为。坚持依法行政、文明执法，加强路政执法监督，全面履行好保障公路安全畅通的职责，充分发挥路政管理的职能作用和权威性，努力当好公路“监护人”、“守护神”。

　　(四)开创三风新局面，做好党建工作文章

　　适应新形势的需要，强化党风政风行风建设。一是落实全面从严治党责任。重点抓好建强队伍、夯实根基、筑牢堡垒、突出特色、扩大覆盖面等工作。深化“三严三实”专题教育成果，深入开展“讲道德、明是非、守纪律”教育活动，扎实开展“两学一做”学习教育，夯实基层基础，强化制度执行。加强教育培训，严守政治纪律和规矩，坚持高线，守住底线，不踩红线，弛而不息纠正“四风”。二是加强党风廉政建设。进一步推进党风廉政建设“两个责任”落实，充分发挥党委主体责任和纪委监督责任，以教育预防为重点，构建崇廉尚行新常态。充分发挥工青妇团等群团组织作用，引导职工形成向上、向善的力量，不断增强队伍的凝聚力和向心力。三是切实加强干部队伍建设。加强领导班子和干部队伍建设，加大优秀年轻干部培养选拔力度，加快培育引进各类人才，继续开展“狮子型”团队和干部评选活动，培养一批有激情、有定力、有办法、有格调的好干部。

　　(五)开创服务新局面，做好文明创建文章

　　一是塑造先进典型，引领公路工作。深入开展“省级文明单位”创建活动，大力挖掘和广泛宣传公路先进典型，以典型引领公路工作新征程。二是塑造文化品牌，提升行业实力。巩固“全国模范职工之家”创建成果，深化公路精神文明创建长效机制建设，打造“公路文化主题公园”，提高文明服务水平和群众满意度。同时要运用好公路门户网站、公路微信平台等宣传阵地，加强宣传，提升行业影响力。三是塑造阳光公路，打造示范品牌。全面推进工程、养护、审批、执法和信访5个“阳光公路”建设，打造一批特色鲜明的“阳光公路”示范品牌。四是运用新技术，开创科技强路局面。以公路设计、检测、施工、监理单位为主体，广泛推广运用“四新成果”，充分发挥科技对公路建设管理的支撑保障作用。同时进一步加大科技投入，组织实施好公路科技创新计划项目，借鉴吸收前沿成果，加强公路行业基础性、引领性项目开发，突破制约行业发展的关键技术，抢占公路科技高地。

　　(作者系县公路局局长)