县会议中心小型光伏发电站

盛海生物大型沼气项目

 

　　宁乡网—今日宁乡讯 今年县直机构改革调整，新设立县能源服务局，进一步理顺了能源管理工作职责职能，充分体现了县委、县政府对能源管理工作的关心重视。能源事业大有可为，能源对经济社会发展保障性作用日益彰显，地位日益凸显。那么，我县能源工作取得了哪些成就，未来发展该如何走向?带着这些问题，记者采访了该局局长蔡石皎。

　　记者：请您介绍一下局机构调整及职责定位。

　　蔡石皎：县能源服务局对原县农村能源办公室、县能源管理办公室职能进行了整合，主要职责是：负责分析能源发展形势，研究制定能源发展政策，拟定全县能源发展规划、年度计划；加强煤、电、油、气以及新能源、可再生能源等行业管理的指导监督以及能源运行监测，协同相关行业部门保障能源供给；优化能源供给与消费结构，加快新能源和可再生能源发展；推进重大能源项目建设，推广新能源、新技术、新设备；对接国家和省市政策，争取节能减排资金；承担全县节能减排工作，负责节能减排绩效考核；负责节能专项资金管理与使用；加强节能源头控制，对新增固定资产投资项目进行节能评估与审查；强化执法保障，负责能源与节能执法监察等。

　　记者：今年是“十二五”工作目标攻坚克难的最后一年，请介绍全县能源基础设施建设完成情况。

　　蔡石皎：“十二五”期间，我县能源基础设施建设明显加快。其中电力设施累计投资3.8亿元，新建220千伏通益变电站，扩建220千伏楚沩变电站，新建110千伏变电站3座，改扩建110千伏变电站3座，新建35千伏变电站3座，改扩建35千伏变电站8座，有效满足全县用电需求。农网升级改造工程实现全面覆盖，行政村网改率100%，累计完成农网改造投资4.2亿元，新建10千伏变压器1128台，改造337台；新建10千伏线路55条194千米，改造10千伏线路47条180千米。2011年就实现了全境用电户户通。加油站建设遍布城乡，民营加油站发展迅速。全县111座加油站中，除中石化中石油52座直营加油站外，民营加油站达到59座，国营、民营接近1:1。燃气管网不断完善，全县新建天然气干管100余公里，总共达到200余公里。

　　记者：请问我县“十二五”期间新能源新技术推广成效如何?

　　蔡石皎：推广新能源新技术是国家能源政策重要方向，以新能源新技术的推广带动能源集约高效利用，提升能源节约利用水平。“十二五”以来，全县累计推广(含升级换代)各类省柴节煤炉灶近10万台(套)，推广太阳能路灯(含太阳能热水器)2万余台(盏)。在城区，随着建筑新能源应用推广，12层以下住宅建筑工程全部进行太阳能集中供热水设计，政府投资项目全部采用1种以上可再生能源。目前兆基君城等7个项目已建成可再生能源建筑应用示范项目，碧桂园学校地源热泵和太阳能热水项目投入运行，灰汤职疗地源热泵完成管线铺设，金星村集镇安居点太阳能项目启动建设。新能源汽车充电桩项目完成规划选址。

　　记者：我县有哪些重大能源示范工程?

　　蔡石皎：我县一些重大能源示范工程刷新了宁乡乃至全省能源发展历史，如谷力新能源5兆瓦稻壳气化发电项目建成运行，长沙市第一个风电项目三一风电花明楼观音阁项目即将竣工，东湖塘、龙田两个风力发电项目正开展前期工作，长宇科技实现太阳能光伏并网发电，星邦重工厂房屋顶光伏发电及集中供热全部竣工。农业秸秆燃料利用达到5.182万吨，约占总秸秆量的10%。沼气利用工程快速推进，“十二五”期间全县新建户用沼气池近7000个，养殖小区联户沼气工程79处，大型沼气工程5处，总发酵池容近5000立方米。目前全县沼气池保有量达到7.9万口，年产沼气3700多万立方米。

　　记者：今年生态能源网络化服务体系建设作为市重点民生实事工作任务，我县任务完成情况如何?

　　蔡石皎：今年生态能源网络化服务体系建设作为市重点民生实事工作任务，列入市对县绩效考核，市里面下达我县服务网点建设任务12家，任务居全市之首。今年10月，我们提前完成了12家网点建设任务，为全部网点配备了电脑，开通了4M网络，各网点年内共入户开展维修、回访服务9084人次。10月30日，市农业委、市实事办、市统计局联合组织进行了考核验收，给予了充分肯定，认为我县生态能源网络化服务体系建设无论硬件建设、服务质量，还是管理水平都走在全市前列。

　　记者：我县“十二五”规划的节能减排任务完成情况如何?

　　蔡石皎：我县节能减排目标任务完成比较理想，提前2年完成市对县规定“十二五”规划的节能减排目标任务。全县能源消耗总量由2010年的527.27万吨标煤下降到2014年的459.54万吨标煤，万元GDP能耗从1.077吨标煤下降到0.5743吨标煤，累计完成市对县节能目标的122%。值得一提的是，工业方面大幅压缩落后产能，关停了湘宁水泥等9家小水泥厂、茅栗纸厂等3家废纸制浆造纸企业、团山塘煤矿等10家煤矿，34家耐火材料企业也全面关停或改造，天宁热电、南方水泥等重点用能企业完成了除尘除硫、余热余压利用改造。同时，农业、建筑、交通、公共机构、商业等节能减排工作也取得了显著成就。一是清洁能源稳步推进。今年全县已新建户用沼气295口，提前超额完成2014年度中央预算内投资农村沼气项目200口户用沼气建设任务，长沙鸣远农业开发公司和宁乡富民养殖有限公司等2处大型沼气工程建设已完成主体建设，年底可实现竣工投产；市场化推广太阳能热水器1501台，省柴节煤炉灶497台，双凫铺镇余新村、喻家坳乡神武村、花明楼镇大夫堂村三处精品能源示范片的建设已完成。二是绿色建筑开局良好。可再生能源建筑应用国家级示范县建设稳步推进。三是公共机构节能成效明显。县行政中心成功创建公共机构节能国家品牌，荣获全国公共机构节能示范大厦称号，沙田乡政府等上10家单位完成节能改造。

　　记者：我县“十三五”能源工作主要任务有哪些?

　　蔡石皎：我县“十三五”能源工作主要有六个方面的任务。

　　一是加强能源保障体系建设。提高用电负荷200兆瓦，确保城乡供电稳定有序。投资4亿元继续实施农网改造。新建20个加油站，以中石油、中石化现有的加油站为基础，配建50个加气站，以城区为先锋，规划建设新能源汽车充电桩500个。到2020年，全县基本形成能源设施布局合理、使用便捷高效、资源利用循环智能的能源供给与消费体系，实现城区5分钟、乡镇10分钟能源供给圈。

　　二是优化能源消费结构。提高天然气、新能源和可再生能源比重，降低煤炭、石油消费比重，推动能源结构持续优化。耗煤项目实现煤炭减量替代，实施“煤改气”工程，完成城市及郊区燃煤锅炉改造，淘汰分散燃煤小锅炉。城区新建小区、商业中心、学校医院等全部使用天然气，以棚户区改造为契机，完成老城区天然气改造，以G319、S209、玉煤大道等为主轴，加快燃气管道敷设，到“十三五”末，全县燃气干管达到300公里以上，80%区域供给燃气，天然气消费比重提高到40%以上。大力发展天然气交通运输，新增公交车、出租车全部使用天然气或混合动力。加快新能源汽车充电桩建设，在全县推广使用新能源汽车500台以上。以园区、小区、商业中心为平台，推广太阳能分布式发电。重点做好沼气池废旧池改造利用，确保全县沼气池保有量达到8万口以上。

　　三是大力发展新能源和可再生能源。以提高清洁能源利用率为目标，按照输出与就地消纳利用比重、集中式与分布式发展并举的原则，加快太阳能、风能、工业农业沼气、生物质能、水电、地热能等新能源和可再生能源发展利用。推进太阳能多元化利用，实施农村太阳能路灯“村村亮”工程。大力发展分布式能源，在宁乡经开区、宁乡高新区、居民小区、商业区等地方建立分布式能源管理系统。完成花明楼观音阁、东湖塘、龙田风力发电项目建设。推进畜禽养殖场粪污沼化处理、食品工业废弃物沼化处理等大中型沼气利用工程和农村沼气建设。有序推广太阳能光伏发电、生物质发电、垃圾焚烧发电、水利发电，实现联网联通。规划在青山桥等适宜地区重点发展太阳能光伏发电，在保护生态环境的前提下，加大灰汤地热能的开发利用。

　　四是加快能源基础设施城乡一体化建设。新建八家湾220KV变电站1个、新建檀树湾等110KV变电站9座，扩建2座；新建枫木桥等35KV变电站3座，扩建5座；改造10KV铁冲开关站为35千伏变电站。高标准建设好甘肃酒泉-湖南80万伏高压电力线路敷设工程。采取管网、单点直供、辐射扩面等多种方式延伸燃气管网，最终实现连网供气。沿G319从夏铎铺敷设20公里次高压燃气环网至菁华铺，拉通城区20公里中压环网；沿玉煤大道敷设干管经金玉工业集中区至煤炭坝及门业工业园，以此覆盖回龙铺、大成桥、双凫铺；建设灰汤、花明楼LNG单点直供站。依托望城乔口—宁乡次高压管道，敷设朱良桥、双江口输气管线，实现管输供气。对沩山、巷子口等西部乡镇实行单点直供。新建宁乡经开区、岳宁大道等加油站20个。对既有加油站进行改造，实现油气兼营。新建大型公共建筑安装或预留新能源汽车充电设施。

　　五是持续促进节能降耗。坚持节能优先，以工业、建筑和交通领域为重点，创新发展方式，形成节能型生产和消费模式。提高产业能效水平，新增产能必须符合国内先进能效标准。实施工业节能行动计划。深入开展万家企业节能低碳行动，实施电机、内燃机、锅炉等重点用能设备能效提升计划，推进终端用能产品能效提升和重点用能行业能效水平对标达标。认真开展新建项目节能评估审查。实施绿色建筑行动计划。尽快推行75%的居住建筑节能设计标准，推行公共建筑能耗限额和绿色建筑评级与标识制度，促进可再生能源建筑应用，到2020年，城镇绿色建筑占新建建筑的比例达到30%。实行绿色交通行动计划。加快推进综合交通运输体系建设。积极推进清洁能源汽车动力电池产业化。加快发展轨道交通和水运等资源节约型、环境友好型运输方式。大力发展城市公共交通，加强城市步行和自行车交通系统建设，提高公共出行和非机动出行比例。加快农村用能方式变革。推进绿色能源县、乡、村建设，大力发展农村小水电和沼气能源，加强沼气联供工程建设，促进秸秆资源能源化利用。开展全民节能行动。积极提倡绿色生活方式，引导居民科学合理用能，使节约用能成为全社会的自觉行动，推广太阳能路灯、太阳能热水器等节能新技术、新产品。

　　六是加强能源综合执法。认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》，对工业、交通、建筑、商业、公共机构、农业农村等重点节能领域实施节能监察，不断提高执法能力和水平。对固定资产投资项目进行节能评估后期监管。对经过专家评审、能源局备案等固定资产投资项目落实批复文件精神情况进行回头看，重点监察相关节能措施执行情况，确保新增工业和建筑项目绿色节能。强化能源安全生产专项检查。会同住建、电力、商务、规划、安监等行业主管部门，对燃气管网、成品油加油站加气站、电力基础设施、新能源基础设施等进行安全生产专项检查，确保不发生重大能源安全生产事故。

　　蔡石皎告诉记者，目前县能源服务局已初步完成“十三五”能源发展规划，联系并指导经信、住建、商务、电力等部门编制了“十三五”行业发展规划，相信在县委、县政府的正确领导与高度重视下，全县能源工作一定能够再上新台阶，开创新局面。