宁乡网—今日宁乡讯 县委第十一届六次(全体)扩大会议提出了实力园区、新型城镇、美丽乡村三大建设任务，指明了今后一段时期我县经济社会发展的方向。实力园区是基础，是核心竞争力的建设；新型城镇是名片，是城市品味的提质；美丽乡村是家园，是涵盖全县最广大地区，涉及最广泛人口的民生之举、民心之策。从西部山区到东部丘陵，乡村辽阔，画卷广舒，我们应发动广大人民群众的力量，多元投入，长效推进，让乡村美起来，靓起来。

　　一是建设内容应以环境整治为主。随着经济社会的发展，农民生活富裕了，但农村环境逐渐恶化。白色垃圾随眼可见，几年不化；山塘水库投肥养鱼，水源不洁；河道上下采砂毒鱼，水浊虾亡；大好山川劈石伐树，植被不存；更有农户家庭，沉湎于麻将室、赌桌前，庭院不扫，抛荒不作。如此陋象，到了不得不治的地步。当前，我县正处于爬坡过坳的关键期，县、乡两级财力有限，村级组织包袱重重，若大刀阔斧投入基础设施建设不是明智之举。当前之计，首要在洁净环境上做文章。搞卫生，我们有广大的干部群众；治环境，我们有各类政策支持。营造一个干干净净、清清爽爽、漂漂亮亮、舒舒服服的环境，这是我们当前应做好并且能做好的第一步。

　　二是建设力量应以人民群众为主。美丽乡村的最终受惠者是世代居于乡村的广大人民群众，他们才是自已家园建设的主力军，要把画笔交给他们，美丽乡村之卷才能融情入景，见景生情。一方面，只有群众参与，才能凝聚建设合力。美丽乡村建设不能是剔头的担子一头热，光有政府部门发力，乡村是美丽不起来的。要把所有的群众都发动起来，组织起来，从自己的庭前院后做起，从自己的耕地菜园做起，形成全员动手、个个争先的良好局面，才能让污垢无处遁形，让懒汉无地自容。试想一下，130多万人搞卫生、护环境，乡村岂有不美之理。同时，群众最了解乡村实际，他们最懂得如何就地取材、因地制宜进行建设，路基护砌的石料哪里好，篱笆围扎的竹子哪里来，哪些传统的、民俗的文化要保留等等，通过群众之手装扮的乡村，才是最得人心的、最具有泥土气息的美丽乡村。另一方面，只有群众参与，才能保持美丽常态。久居鲍鱼之肆，则陋习侵染；生在芝兰之室，则品德生香。我县美丽乡村建设的终极目标是要通过外在美的塑造，培育、陶冶淳朴乡风、民风。所有的群众都参与进来，把造美的触角延伸到门楣柜侧，把护美的行动延续到年年岁岁。只有这样，美丽乡村既能让外在美长久地保持下去，更能让内在美扎根于人民群众的心中。

　　同时，美丽乡村建设还需要广大共产党员带头参与。支部联村，机关的党员要走下去，不花拳绣腿扮样式，要动真碰硬下桩子，既带头干事，又能拉近与人民群众的距离。村上的党员要从自己做起，先把自家的卫生搞好，耕地作好，再带动上下邻居把屋场的环境搞好。做实事，群众才会信服，做好事，群众才会跟随。

　　三是建设资金应以多元投入为主。兵马未动，粮草先行，充足的资金是美丽乡村建设的重要基石。要整合财政投入，县财政局将做好资金测算、筹措、整合工作，把相关涉农资金全部纳入整合和统筹安排范围，主要投入到生活垃圾处理、服务设施建设、农村土地治理、水库水源治理、主要公路建设等公共领域。同时，将进一步加强资金绩效管理，使每一分财政资金都用在美丽乡村建设最需要的地方。要发展村级经济。各乡镇要做好规划，结合乡村实际，采用“公司+农户”、合作社、农户参股等形式，发展现代农业、乡村旅游等生态产业，把美丽乡村理念融入产业布局之中，打造生态的、可发展的乡村经济，在乡村靓起来的同时，使群众的腰包鼓起来。要发动群众出力，充分发挥财政资金的引导作用，利用以奖代补、共建共管等方式把群众最急需的一些建设搞起来。对于一些群众自主能做好的事情，切莫大包大揽，必须调动主动性，抑制坐、等、靠的陋习。要争取社会支持。要创新形式，积极对接，引导社会力量投入建设，如：尝试把乡村道路、水库山塘的命名权给企业，以争取支持。对于一些有固定收益的项目，可组织PPP项目评估，用政府加社会资本的方式进行建设。同时，要充分挖掘各地人脉资源，上争外引，解决部分建设资金。

　　此际，我们着生态环境之彩，运人民群众之力，汇多元投入之资，共绘美丽乡村画卷。彼时，沩楚乡村蝶变，试问美从何来?美从乡间来，美从宁乡来。

　　(作者系县财政局党组书记、局长)