前不久，沙田乡村民廖倩芬在宁乡网论坛以《百姓有冤情，到哪里去倾诉》为题 发帖反映当地在农民文化广场建设及集镇改造等项目建设时，侵害了她的利益的问题，并在帖子中列举了多个问题。宁乡网接到举报后，第一时间向沙田乡人民政府发出舆情督办函，得到了沙田乡人民政府的高度重视，并随后发来情况说明。

　　沙田乡人民政府的回复函

　　自收到《今日宁乡》信息中心转发的舆情督办函字[2014]第012号函后，我乡高度重视，由乡主要负责同志组织纪委、综治、信访等相关部门召开专题会议，明确由政法书记牵头对廖倩芬反映的问题进行调查、核实、处理，现就具体情况答复如下：

　　一、基本情况

　　廖倩芬、何进云夫妇，家住沙田乡堆资村十一组，何进云系残疾人，在堆资村拥有临近集镇一套占地120平方的白云宾馆和集镇叔衡大道一空门面两处房产。在叔衡大道经营刻制墓碑生意，其子在北京工作，家庭条件较好。2012年底何进云夫妇认为叔衡安置用地建房影响其白云宾馆水路、遮光，并以征收了其小叔子(何作群)0.31亩水田为由，要求政府安置两空地皮，由于廖倩芬、何进云已有两处住宅，且不属于拆迁、安置范围，乡政府主要负责同志多次与廖倩芬沟通、解释说明了相关情况，但廖倩芬却坚持己见。在农民文化广场建设、集镇改造等项目工程建设时，多次以各种理由阻扰施工，同时多次找上级领导反映诉求，并不断通过互联网、短信的形式多次转发相关网站及有关领导和上级部门，2014年6月进京反映相关问题。

　　二、具体问题

　　一、2010年郭东方未经我家同意，强行将我屋前基础责任田挖毁修了路，将我良田侵占，侵占我自留土并卖给别人建房。

　　经了解，沙田乡堆资村十一组戴官冲有水田50余亩，3口水塘，由于此冲地处偏僻，影响了该冲农户的农业生产，2010年本组村民郭东方自发组织用自家挖机将进“戴官冲”的人行路进行拓宽，绝大部分群众认同拓宽原有道路，按照组级公路修建用地惯例和要求，占田部分由各田主自行负责，同时廖倩芬等4户也是主要受益户。关于郭东方挖掉廖倩芬自留地卖给别人建房，经调查了解，廖倩芬所指的卖给他人建房系何泽芬，经核实何泽芬建房未占用廖倩芬土地。

　　二、关于反映郭东方堂兄买地给外村人建房不留水路、出路，毁坏其公路的问题。

　　2011年郭东方堂兄郭冬春将宅基地卖给本乡石笋村罗冬伏建房，因为该建房户不符合村民建房审批条件，乡人民政府牵头组织公安、国土等相关部门，予以依法拆除；其反映的“毁坏”公路，系罗冬伏建房时，廖倩芬以水路、出路为由，多次与建房户进行交涉，最终罗冬伏户不符合建房审批条件，被强制拆除。部分村民认为是廖倩芬多次向上反映，导致后来乡政府拆除了罗冬伏的违章建筑。追溯当时廖倩芬建房时，组上及个人给予了其很大的便利和关心，且廖倩芬又占用组上公用水塘私自拓宽其白云宾馆进出路，于是组上大部分群众签字，强烈要求对廖倩芬修路所占用的水塘面积还原。由本组组长郭东方组织挖机对原水塘进行了恢复，将进出路还原成了原有的人行路，但是后来考虑到公路挖损后对其他农户的生产、生活带来不便，约一个月后，十一组组长郭东方找人用设备对毁损公路进行了恢复。

　　三、关于反映农民文化广场建设相关征地情况。

　　廖倩芬反映的“征地在不知情的情况下，被填了土”。经了解廖倩芬所指的征收位置，系廖倩芬小叔何作群水田。农民文化广场在征地之前我乡严格按照征地政策、法规、范围、程序进行了征收，何作群在征地协议上签了字。

　　四、关于反映广场拆迁安置建房，其要求出路、水路、房屋采光，以及安置地放样时发生纠纷，被派出所调查的情况。

　　关于水路、出路及房屋采光问题。目前廖倩芬房屋前3户拆迁户房屋已竣工，与廖倩芬房屋间距有20余米，符合建筑设计规范的要求，不影响其房屋采光，同时其房屋与拆迁户房屋之间有一条组级公路穿过，不影响出行。对于提出的水路问题，在拆迁户房屋竣工后，由政府出面建设好了排水沟，且接入到了镇区下水道系统，解决了该地段历年排水不畅的问题。

　　关于安置地放样、发生纠纷，被派出所调查的情况。农民文化广场建设共拆迁5户，其中4户安置在广场对面何进云房屋前。2013年4月8目在农民文化广场安置用地放样中，何进云、廖倩芬夫妇和廖倩芬娘家哥哥廖洪权等人阻扰安置地放样。在放样过程中廖倩芬咬伤政府工作人员；廖洪权故意殴打他人(派出所存有调查材料及现场影像资料)乡派出所立即进行打击处理，派出所民警将阻扰现场施工、故意殴打他人的廖洪权带离至乡政府询问相关情况，11组组长郭东方因自己夫人、女儿被打一事至政府说明与廖洪权理论，继而发生争执、扭打，工作人员立即进行了劝解。公安机关对整个阻扰施工事件调查清楚后，考虑到廖倩芬的女儿不到半岁，系哺乳期，其妻兄身体不好的特殊情况，只对其两兄妹进行了训诫教育，未作治安拘留处理；同时针对郭东方的过激行为，传讯至派出所进行训诫、教育。

　　五、关于郭东方非法取砂的问题。

　　2013年5月7日，沙田因暴雨导致严重水灾，造成涓水河大坝地段河砂淤积，严重影响行洪。大水过后，堆资村安排郭东方对涓水河进行清淤疏浚，并不是非法洗沙采砂。自2013年元月以来，我乡对打击整治非法采砂洗沙工作高度重视，取缔了乡域内7家非法沙场，联合县水务、国土等部门扣押非法采砂挖机3台；吸砂泵4台；同时对被毁林地复绿近100亩，并组织专门队伍进行巡查，有效杜绝了非法采砂洗沙行为。

　　六、关于反映其小叔何作群的住房情况。

　　农民文化广场建设未对何作群房屋进行拆迁，依据相关征地补偿政策，不符合安置建房用地条件。党委、政府多次开会研究，协调解决廖倩芬提出的相关问题，鉴于何作群一家三口常年与其哥共同居住在一起，符合建房条件，且家境贫困，乡、村将会积极出面协调，在建房位置和建房资金上，依据相关政策予以重点关心、支持。2014年5月16日至5月19日，乡综治办、司法工作人员至衡阳市常宁县对何作群、吴卫平夫妇的建房问题进行调查核实，吴卫平坚持自己的事情自行负责，不需其嫂廖倩芬干涉，何作群也明确表态仅委托廖倩芬提供信息，与廖倩芬信访问题无任何关联。

　　七、关于郭东方违规建房的问题。

　　农民文化广场建设过程中，共拆迁郭东方住宅房屋171.6平方米，加油站站房109平方米，总计面积280.6平方米，郭东方建房时，擅自将房屋进深加长至28米，超出了应安置面积56平方米。发现此情况后，乡政府和县国土局及时向郭东方下达停工通知和整改通知等文书，违章建筑部分已全部拆除到位，现郭东方房屋建筑占地面积252平方米。

　　按照县信访联席会议精神，5月20日由县司法局安排信访援助员对廖倩芬问题进行了调查、核实、解释；应廖倩芬要求7月21、7月22日，叶刚毅、左志华等同志组织信访当事人、郭东方和堆资村、派出所、项目办负责同志参加召开了两天信访专题会议；2014年8月14日，县信访局信访援助工作组在乡政府再次组织何进云、廖倩芬就何作群房屋安置方案问题等信访问题进行了专题研究、协调，提出了具体解决方案，针对廖倩芬反映的具体问题，我乡成立专门调查组进行了逐项核实、答复，同时多措并举全力做好交流、疏导、稳控工作，由于廖倩芬提出的要求不符实际，难以解决，近年来廖倩芬不断通过互联网、短信的形式多次转发相关领导和上级部门，要求解决相关诉求，我乡也将密切关信访对象，多措并举，全力做好交流、疏导工作。

　　                                                                                                                                沙田乡人民政府