宁乡网—今日宁乡讯 “近年来，规划工作取得的成绩有目共睹，但我认为仍然存在头痛医头，脚痛医脚的问题……”“小区民生配套还不够完善，污水处理慢……”近日，在县城乡规划局行政执法专项民主评议会上，评议员、监督员畅所欲言，直抒己见。对此，该局党组书记，局长姚福平表示，一定要抱着“有则改之，无则加勉”的态度，把批评当鞭策，把意见当良策，通过这次评议，好好反思问题，认真落实整改，进一步把握好今后的工作重点和努力方向，结合《城乡规划法》的实施，对各项意见建议切实做到心中有数，整改有力，问责有效。据悉，今年以来，该局围绕“四个心”，创新“四理念”，行政执法专项民主评议工作取得了阶段性成效。

　　围绕服从县委县政府思路这个核心，落实重点行政理念。今年以来，围绕“规划提升年”主题，该局按照《城乡规划法》等法规要求，行政管理突出重点、监管重心下移，确保履行职责到位，监管到位，由全面行政理念转向重点行政理念，在有效行政许可范围内，对需要管理的事项，明确管理目标、管理标准和管理规则后依法进行。该局严格落实清理、合并、取消行政许可项目的各项工作，清理法律、法规、规章和其他规范性文件50多个，找出城乡规划管理中需要进一步落实的规定89条。

　　围绕服务地方经济建设这个中心，落实责任行政理念。服务当地经济建设是规划工作坚定不移的中心，该局全面打造尽心尽职，不缺位、不弃位的责任行政形象。围绕全面落实责任行政，保障服务经济力度和实效，该局进一步明确落实了依法行政的十项工作任务和六项责任追究，全面创建市级依法行政示范单位。通过严格落实《城乡规划法》、《行政许可法》、《长沙市行政执法案卷评查规划》和《长沙市行政许可案卷规则》等法律法规，切实规范行政行为。

　　围绕群众满意这个民心，落实服务行政理念。改变传统的行政理念是“政府中心主义”，从一切为了服务于民、方便于民、取信于民的原则出发，该局的行政执法工作充分体现浓重的亲民、便民色彩，把立足点放在为工农业生产、为社会群体服务上，把管理纳入服务之中。开展评议活动以来，该局向全县乡镇、科局、驻宁单位等部门发放征求意见函162份，设立了“局长信箱”。向社会各界征求意见25条。同时上门向服务对象征求意见，由分管领导带队上门走访服务对象，包括私人建房户、房地产公司、县城投集团等，征求意见和建议36条。聘请了刘光辉、宋志宏等12名政风行风监督员，为规划工作挑刺，加强对该局政风行风监督。

　　围绕突出发展规划事业这个重心，落实透明行政理念。“一切围绕发展，一切服务发展”，该局全面推行公开、透明的理念，做到法规政策公开、行政行为公开、行政信息公开、救济渠道公开，实行三个方面公开透明。一是领导机关透明。主动向当地党委、人大、政府、政协、政府法制办、优化办汇报，自觉接受地方领导机关、权力部门的领导与监督，认真、及时、求实地回复各种提案、建议、批示，积极争取各方面的支持。二是行政相对人透明。对行政相对人严格“五公开”：公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开执法人员身份、公开行政相对人依法享有的权利、公开行政处罚决定。充分听取他们的陈述、申辩，耐心解答他们提出的各种质疑。三是社会透明。通过报纸、电视、互联网站、宣传栏目、宣传画册、服务窗口、宣传活动公开职能职责，行政许可(审批)项目、依据、条件、数量、程序、期限等，编制工作流程图，实行统一对外窗口办事。上半年，共计在《今日宁乡》、宁乡电视台等新闻媒体和项目现场发布批前公示30批次，征求和反馈意见43条，依申请公开信息38人次，答复率达到100%，行政许可程序进一步规范。