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我县项目建设持续升温

来源:今日宁乡 作者:文/图 熊胜兰 潘海军 编辑:陶湘 2014-07-02 17:56:33
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未来方舟项目建设现场。

  宁乡网—今日宁乡讯 项目建设是经济发展的“生命线”,慢不得、等不得、拖不得!今年,我县各级各部门一切围绕项目,一切为了项目,一切服务项目,算大账、算长远账,齐心协力“啃”项目,用创新的机制和贴心的服务,助推项目顺利推进。目前,全县项目建设持续升温,各大项目建设主战场到处呈现热火朝天场景。

  领导上阵促项目

  年初,县委、县政府下发了《关于深入开展“联百大建设项目,进百强生产企业”活动的通知》,对2014年项目建设工作进行安排部署,明确了目标和任务,责任到单位、到个人。为全面有序推进项目建设和开展项目服务活动,各工作组及各部门、乡镇创新了一系列服务经济、服务项目的有效措施,主要领导亲自带队,摸排情况,解决难题。

  县委、县政府主要领导身先士卒,率先垂范,深入项目一线调研、座谈、现场办公,为项目排忧解难。格力电器综合生产基地项目拆迁区域涉及到城郊乡关心村、木佳村、石泉村、石头坑村4个村,任务非常艰巨,时间异常紧迫。县委、县政府主要领导亲自挂帅,迅速组建精锐团队,实行“一日一碰头,一日一调度”的工作机制,每天倒计时,赶进度,短短一个月时间里,完成了项目用地范围内1200亩征地和拆迁腾地工作,促使格力电器董事会最终放心地把全球第十大生产基地项目放在宁乡经开区。目前,该项目一期土地平整、规划设计等工作已完成,即将正式开工建设。

  县直部门主要领导亲力亲为,率科室负责人和业务骨干深入项目驻点帮扶,掌握项目进度,排查和协调各类难题。园区和各乡镇狠抓征地拆迁、手续办理、环境维护等工作,促新建项目开工、在建项目加速、竣工项目投产。宁乡经开区组建新的政务服务中心,为园区项目提供优质高效的审批服务;金洲新区实行项目建设周调度制和“股东式”服务;金玉乡镇工业集中区实行“一个项目一个项目部、一个项目负责人、一支以上建设队伍、一名手续办理专干、一名调度协调专干、一套工作倒逼机制、一条龙服务”的办法;县电力局对每个重点项目明确专人负责用电问题的解决;县公安局将环境维护的任务落实到内设科室和各乡镇派出所;县政务中心大力推行“模拟审批”模式;夏铎铺镇实施项目服务特派员制度;历经铺乡将群众路线教育实践活动与征地拆迁工作有机结合。

  截至6月底,全县各工作组累计开展项目帮扶活动2382天,解决各类问题459个,为全县项目建设营造了优越的环境。

  限期交办解难题

  年初以来,各工作组深入一线排查出一批影响项目推进的具体问题,并切实解决了一批问题,有力地推动了项目建设。同时,为整治拖沓作风,聚焦关键环节,加速项目建设,对项目建设过程中仍存在的问题实行季度集中交办和节点限期交办。4月16日,针对排查出来的78个影响项目建设的重点问题,县委、县政府在一季度经济形势分析会上明确责任单位、责任人员、办结时限,实施限时办结;5月15日,县委常委扩大会议针对88个具有代表性和影响力的重大项目,就前期准备、土建和竣工投产三个主要阶段明确10个时间节点,进行限时交办,要求相关责任单位一环一环地抓,一步一步地逼,集中力量抓出实效;县委督查室、县政府督查室、县项目办成立督查组按月督办,通过一系列的有力举措,问题解决初见成效。

  为了确保问题得到实实在在的解决,督查组创新推出暗访督查。督查时不进机关、不打招呼,深入项目现场察看施工组织情况,客观真实地反映重大项目建设动态。5月上旬和6月中旬已分别对百大建设项目中的工业、房地产以及城区重点项目进行了三次暗访督查,掌握了项目建设的时序进度,查找出了影响项目推进的难题,提出了加快推进项目建设的可行性建议。同时,对载体单位的项目推进、工作队员的履职情况和相关部门完成交办任务的情况加大了专项督查力度。特别是3月底进行的一季度工作督查,既查项目进度,又查问题解决,对督查发现的问题认真进行剖析,印发通报并督促整改;针对78个限时交办问题,由县监察局组织进行了专项效能监察。目前,百大建设项目中,联塑建材宁乡生产基地用地招拍挂等用地问题,湘中南钢材物流园土地容积率调整等审批问题,长沙大河西农产品物流中心万伏高压线路迁移等电力问题,玉虹·蓝庭国际城等用水问题,龙熙温泉山庄等环境问题,宁梅大道招商模式确定等其他问题,共计56个具体问题已经得到解决。42个重点帮扶项目中,沃尔德农产品二期用地审批等用地问题,金洲明珠产权登记等审批问题,菲尔姆太阳能1000万元贷款等资金问题,沃尔德农产品电力增容等其他问题,共计42个具体问题已经得到解决。

  创新方法推项目

  年初,创新推出“周一项目开放服务日”、“每月集中审阅服务日志”等新举措,着力加强与项目业主、载体单位和各服务工作组的交流沟通,直面问题,解决难题。将每周星期一定为“项目开放服务日”,县政府领导在县项目办现场办公,接待各载体单位和项目业主的来访,听取项目建设的情况汇报,收集和研究需要解决的具体问题,并由办公室进行集中交办,方法新,效果好,深得业主好评。同时,项目服务工作实行痕迹化管理,每个工作需详细记录帮扶服务活动和问题解决情况。每月25日、26日为集中审阅项目服务日志的工作日,各工作组必须带着服务日志来“赶考”,向县政府主要领导汇报做了什么服务工作、排查了什么问题、解决了什么问题,并反映需集中研究解决的重点难点问题。湘中南钢材物流园负责人刘仙富激动地向记者反映,宁乡的这种服务模式让我们有机会随时与县委、县政府主要领导面对面交流,业主的困难和意见能够第一时间反馈给领导,很多问题迎刃而解,宁乡给我们的真正是保姆式的服务。

  实行“半月一通报、一月一表彰、一季一奖励、一年一总评”的工作机制,继续深入开展“三查三比”项目建设竞赛活动(查前期,比谁的项目准备工作做得实;查审批,比谁的审批服务效率高;查服务,比谁的项目建设进度快)。每月评选项目前期工作、项目审批服务、项目推进工作红旗单位和工作能手,综合形成“项目建设英雄榜”,对红旗单位在年度绩效考核中予以加分,对工作能手由组织部门作为重点培养对象,真正实现以项目建设排座位、定奖惩、论英雄。建立重大项目建设和服务综合评估机制,科学评估项目建设质效。对重大社会投资项目,请业主代表对政府服务的作风、质量和效率进行评估,请相关职能部门对项目建设质量、社会效益、税收贡献进行评估;对重大政府投资项目,请部分人大代表、政协委员、相关职能部门对项目的建设质量、规范管理、社会效益进行评估。加强要素保障,强化时点任务,强化督查督促,形成倒逼机制……一个个计划、一项项制度、一张张报表与每个项目紧紧相连,贯穿始终。项目建设和帮促服务成为了检验政府执行力和干部实干能力的标尺。

  截止6月底,全县645个规模以上项目完成投资298亿元,同比增长22.6%。其中,百大建设项目元至6月份完成投资138亿元,占全县项目完成投资的46.3%;42个重点帮扶项目元至6月份完成投资31.5亿元,占全县项目完成投资的10.6%。

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作者:文/图 熊胜兰 潘海军

编辑:陶湘

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