县市场服务中心秩序大队工作人员正在宁乡步行街巡查检测。
“现在好了很多,孩子能按时入睡了。”5月13日,就宁乡步行街广告噪声的治理工作,当地住户李先生高兴地说。对此,经营业主喻女士也表示“这下舒服多了”。在我县群众反映突出问题集中交办过程中,玉潭镇负责宁乡步行街广告噪音问题的治理。通过建立投诉受理处理台账,购置噪音分贝仪和摄像机等专业设备,安排专门人员日夜巡查劝导等举措的实施,该问题的治理收到了显著成效,得到了住户和业主的一致好评。
步行街广告噪声曾严重扰民
长期以来,由于严重扰民,宁乡步行街广告噪声问题受到了广泛关注。县长热线、《今日宁乡》新闻热线多次接到当地居民的投诉,政协委员提交专门提案要求治理。李先生家住宁乡步行街11栋,孩子今年9岁,正读小学。他说,与当地众多住户一样,他家曾饱受广告噪声之苦。孩子正长身体,晚上9点上床睡觉,但长期要到10点才能入睡。
同时,受广告噪声干扰的,还有宁乡步行街的经营业主和从业人员。一些商家靠高音喇叭招揽顾客,经常出现“唱对台戏”的情况,这家把声音调大,那家便调得更大,从而陷入一种恶性循环,致使一些经营业主和从业人员在无奈中感到苦不堪言。经营业主喻女士就表示,其实,绝大部分业主也挺烦广告噪声。
专门人员专业设备日夜巡查
5月13日,记者随县市场服务中心秩序大队工作人员来到宁乡步行街,现场感受了这里的广告噪声治理工作。工作人员手持摄像机和噪音分贝仪,对一些放喇叭的门店进行拍摄与测试,并劝导声音过大者将音量调小。有的门店的从业人员见到他们后,则主动把音量调小。
根据玉潭镇的安排,宁乡步行街广告噪声的治理,由县市场服务中心具体负责。该中心秩序大队有26名工作人员。他们分两班日夜上街巡查劝导,是此次治理的最主要措施。摄像机和噪音分贝仪,则是今年2月底添置的专门设备。2008年国家环保总局等部门发布的《社会生活环境噪声排放标准》规定,噪声源周边为居民住宅等区域,白天的噪声排放应控制在55分贝内,夜间应控制在45分贝之内。根据这个标准,用专门设备现场测试发现问题后,工作人员便会立即进行劝导。
治理过程中,除了日夜巡查反复劝导之外,工作人员还采取了其他一些有效措施。如建立专门的投诉受理处理台账,在门店装修时严格控制店外音箱的设置,严禁各种临时宣传活动用音响,甚至用透明胶带将有的门店音响的调音旋钮定在适当的位置。到目前,整个宁乡步行街只有10多家门店设置店外音箱,比原来减少了三分之二。今年头4个月,县市场服务中心共受理广告噪声投诉37起。5月初至今,未接到相关投诉。
动员经营业主参与相关治理
宁乡步行街共有门店308空,目前有经营业主130多户。经过动员,一些经营业主也参与到了广告噪声的治理工作当中。早在去年上半年,县市场服务中心就组织这里的业主代表召开座谈会,专门商讨广告噪声的治理,并形成了一份联名承诺书。当时,有超过90%的经营业主在这份承诺书上签名。
今年2月底,业主代表座谈会再次召开,议题还是广告噪声的治理。在此次座谈会上,大家就严格控制广告噪声的排放达成了一些共识,如政府部门和商家在开展宣传活动时不用音响,店外不放置音箱,被投诉的门店实行头次劝导、二次警告、三次给予适当处罚的处理办法。之后,这些内容由业主代表通过短信平台发到了每个业主代表的手机上。
上述要求,有的得到了严格执行。如座谈会后,包括5月12日的防灾减灾宣传在内,宁乡步行街已举行各种临时宣传活动10多次,都没有用音响;接到投诉后,工作人员会立即上门进行劝导,并要求业主或店长在台账上签字。采访中,县市场报务中心负责人告诉记者,该中心正着手与环保、公安部门联系,争取将相关处罚措施落实到位,以更有力的举措做好治理工作,更好地为群众排忧解难。
来源:今日宁乡
作者:文/图 龚再蓉
编辑:陶湘