宁乡网—今日宁乡讯 昨日，我县召开2014年度综合发展系统工作会议，安排部署今年全县综合发展系统各项工作。县委副书记、县长周辉，县委常委、常务副县长刘亮，县政协副主席喻立明出席会议。

　　会上，县发改局、财政局、国土局、国税局、地税局、项目办、统计局、人社局等八个部门的主要负责人分别发言，对今年工作提出了建议和举措。据了解，今年，我县发改工作将着力抓好宏观统筹首责、重大项目关键、要素争取重点、物价平稳大局、“两型”建设方向、能源生态基础，并全面推动实施《宁乡县走转型创新发展之路三年行动计划(2014-2016)》；财政工作将按照转型创新、提升质量、继续保持好中求快发展态势的总基调，确保全年财政收入增长15%，达55.64亿元，力争增长20%，达58.06亿元；在国土工作方面，全年力争多批、保障项目用地需求，实现土地和矿产交易额25亿元以上、土地纯收益10亿元以上，建设高标准基本农田6万亩，投入资金1亿元以上，落实向上争资2亿元以上，新开耕地4000亩，实质储备土地2000亩以上，实现融资15亿元；在税收工作方面，制定了以经济发展为中心，向税收政策要税源，向征管质量要收入，向规范管理要平安的总体工作思路，进一步深化税源征管改革，实现管户与管事相分离，评估与稽查相结合；在项目帮促服务上，将继续抓好“三查三比”，不断强化督查督促，做到全心协调解难题，全力调度促提速；统计工作将全力做好三件事，即搞好普查、全面改革、推进服务；在人社工作方面，将深入推进人员编制清理整顿工作，不断加强人力资源培训管理，着力提升社保基金征缴总量，全面加强“两网化”建设。

　　会议指出，目前我县大项目、新项目、好项目仍然偏少；项目投入还不理想；项目瓶颈制约有增无减；项目管理服务还要提质。财政工作的困难和问题主要还是收支矛盾，要重点抓好征管、培植税源、控制开支、推进改革、强化管理。会议强调，国土、资金、人力资源、社会保障都是要素，分别是“地根、银根、人根”，都是保障发展的必要资源。各级各部门要强化发展意识、规范意识、系统意识、重点意识、创新意识和问题意识，充分发挥综合发展系统牵头抓总的职能，奋力进取，圆满超额完成各项工作任务。

　　周辉认为，全县综合发展系统的工作成绩显著，目标明确，重点突出，措施有力，要求具体，围绕发展的主题，立足自身的职责，结合宁乡的实际，对新一年的工作作了很好的谋划和分析。

　　周辉对“发展”和“综合”进行了深入解读和诠释，并提出了工作意见。他指出，要进一步增强加快发展的紧迫感、使命感、责任感。推动和服务发展，实现和加快发展是我们的责任和使命；宁乡有没有发展、发展是快还是慢是衡量和检验我们工作能力和水平的唯一标准。全县综合发展系统首要的是要对发展负责；发展就是抓项目、抓投资、抓用地、抓税收、抓增长；要形成推动宁乡发展、服务宁乡发展、保障宁乡发展的主力军。从税收来看增长效应，从投资来看发展后劲，从用地来看要素保障，我县综合发展系统工作依然存在不足和薄弱环节，要在服务发展、保障发展、助推发展上切实强化责任意识。

　　周辉说，综合是职能的定位、工作的方法，要做到“大事微观、小事宏观、凡事纵横观”。“大事微观”就是每谋划一项战略、每提出一个概念、每拿出一项措施，一定要项目化、具体化、可操作化；要有路线图、时间表、责任书；要将各项措施落实到每个乡镇、每个平台、每家企业、每个项目上；要抓大事、想大事、谋大事，要把大事往小做、往基层做，要说到做到看得到。“小事宏观”就是每谋划一个项目、每安排一笔资金、每使用一块土地，都要看到其意义和价值；就是解决每一个岗位、每一位人员工作的方向问题、价值问题和标准问题。在日常工作中，不能就事论事，要增强工作的科学性、系统性、协调性，要进行宏观思考。“凡事纵横观”就是要从历史以及周边县市、先进地区的坐标历史维度中找位置、找差距、找规律、找后劲、找办法；要从一个较长的历史维度、较大的比较坐标中寻找我们工作的差距和工作的办法，使宁乡的发展实现新的发展、新的突破。