当一个人在精神上形成了对自己栖息的这座城市的归属感，才能获得真正的、实实在在的幸福感。县委十一届四次全会工作报告中提出的：“坚持以民心为重，让群众在精神上更有归属感”，道出了“幸福新宁乡”的真谛。以群众精神归属感为落脚点，既是城市建设坚持“以人为本”的根本体现，也是县委县政府爱民为民的人文情怀在彰显、在闪耀。

　　如何塑造群众精神归属感?

　　两千多年前，古希腊美丽的伯罗奔尼撒东北部，一座如巨大折扇展开的、全场能容纳1.5万余名观众的埃庇道鲁斯剧场，人头攒动，人们正兴高采烈地欣赏着喜剧大师阿里斯托芬的作品。这是古希腊人享受的由政府给予的补贴——免费观戏。于是乎，我们看到了一个文明繁盛、至今仍让世人难忘的古典希腊。历史映照现实，一座魅力四射的城市，人民在物质生活得到满足的同时，也需要有文化生活的支撑，以多姿多彩的文化生活丰富人们的精神世界，增强百姓对城市的文化认同感和精神归属感。县委十一届四次全会报告中提出：“要加快推进文化事业发展，提供多层次的精神供给，满足人民群众的多元文化需求”，正是顺义而生，通过加快推进文化事业的发展，提供多层次的精神供给，满足人民群众的多元文化需求，人民群众才会有归属感，生活幸福指数才会进一步提升。因此，塑造群众精神归属感，文化惠民是关键。

　　近年来，我县为真正把文化惠民落到实处，从2011年开始，县文化馆、图书馆实行“零门槛”免费开放，取消了所有的场地费、培训费、办证工本费、书籍维护费、读者寄包费等收费项目，实现所有的服务项目和公共设施场地全部免费开放，使更多的群众共享了文化发展成果。文体中心、玉潭公园等重大文化配套建成开放，戏曲、电影、图书等“三下乡”文化惠民服务全县覆盖，“幸福新宁乡·欢乐楚沩”系列文化活动高潮迭起，“道德宁乡”、“诚信宁乡”“书香楚沩”等特色文化品牌享誉三湘。如今，文化惠民走进基层、走进社区、走进村组、走进群众，文化活动丰盈了百姓的生活，滋润着人们的心田。我县的文化惠民工程，是立足于文化民生，通过用新的平台、新的载体、新的活动方式、新的文化产品、新的文化消费，满足群众的文化需求，是提升群众精神归属感的重要举措。

　　这些措施的到位、成绩的取得，唱响了主旋律，传播了正能量，凝聚了人心、促进了和谐，更让我们在实现“幸福新宁乡”宏伟目标的道路上又朝前迈入了一大步。为此，县委县政府只有从实际出发，创新载体，与时俱进，扎实工作，丰富内涵，才能让越来越多的宁乡人民增强归属感，提升满意度。

　　(作者单位：宁乡县委党校)