宁乡网—今日宁乡讯 三个月的学习，和大家一样，我体会很深，收获也很多。具体有三点：一是谁把握了先机，谁就赢得了发展；二是赢得了发展，不一定占据了先机；三是要赢得发展，还是得把握先机。

　　这似乎有点矛盾，其实并不矛盾。因为第一个感受，我是从数字上得来。乐清，这个浙江东部明珠，是抢抓改革开放先机的“弄潮儿”，是温州模式的发源地。2012年这里实现工业总产值1434.15亿元、财政总收入91.68亿元(其中公共财政预算收入45.72亿元)、城镇居民人均可支配收入37920元、农村居民人均纯收入17454元，全市社会消费品零售总额达210.75亿元。这一系列数字说明这个人口116万的县级市的发展水平有多高。

　　第二个感受，如果说，乐清这个名字让人联想到的是美妙的音乐和清幽的山水，引人无限暇想的话，那现实的乐清，污染之重，足以让你颠覆所有感觉。乘车时，的士司机跟你说，这太乱了，女朋友都不想找这里的；电视里，水利、环保、住建3个局长为环境污染治理向公众鞠躬道歉；最恐怖的是，2013年8月份，乐清市北白象镇19名小学生突流鼻血引起央视曝光，学校周边43家企业排污仅3家达标!空气严重污染、河道污水横流、用水空前紧张，这就是乐清“先发展、后治理”的粗放发展模式下催生的教训。当我看到乐清不得不把“转型发展”作为奋斗目标，不得不把“地表水监测断面水质”作为考核内容，不得不将“化学需氧量、氨氮、氮氧化物和二氧化硫排放量”作为每个企业的限制指标，不得不实施“区域限批、停产整治、生态细胞工程”来治理环境时，我深深地体会到，赢得了发展，不一定占据了先机，说不定还要跑回去重来，甚至跑也跑不回去了。

　　第三，要赢得发展，还是得把握先机。这里说的先机，就是科学发展。近几年来，我县工业发展基本实现了区域合理布局，产业结构优化，宁乡经开区、金洲新区以及金玉乡镇工业集中区“三区”及五个特色产业园的布局建设，宁乡虽落后于乐清工业，但注重“两型”发展，避免了“碧水”变“黑水”，少走了一些弯路。如何更好地吸取乐清产业发展教训，我有几个方面不成熟的建议:

　　倡导先进发展。树立正确的发展观，把工业指标与环保指标同考核，要通过外出考察、集中培训等途径，造就一支高素质、有魄力、社会责任感强的企业家队伍，要围绕保护环境、发展经济、加快建设幸福和谐新宁乡这一主题，加大宣传力度，营造全民环保意识。

　　集约集中发展。一是优化和合理调整产业布局，走工业聚集路子，进一步完善我县工业布局，加强对园区规划建设的领导，建议由县人民政府出台符合我县总体规划的《工业园区环境保护管理办法》，确保工业园区环境保护有法可依。通过合理调整区域产业布局，集中排放，既有效控制环境污染，又提高产业集中度，加快优势产业的集约发展。二是加快工业企业转型升级，加快培育高端装备制造、新材料、物联网等战略性新兴产业，同时，要加大力度抓好现有工业项目的技改，大力淘汰落后产能，加大力度关闭小瓦厂、煤芯厂等五小企业。

　　严把项目准入。严格控制新建或改扩建“两高”项目，加强对重点企业的监管力度，凡是不符合环境功能区划和产业政策要求的建设项目及环保基础设施不完备、区域污染物排放总量超过控制指标的项目，由工信、环保等部门牵头，在产业准入和环评审批时严格把关，禁止引入。