宁乡赴温州（瑞安、乐清）挂职队员考察瑞明集团时合影留念

　　宁乡网—今日宁乡讯 在温州挂职学习期间，我重点了解了温州行业协会、商会的发展情况。温州有行业协会486家，在全国地级以上城市建设异地商会159个，企业会员达3万多家，基本涵盖了经济发展的各行各业。温州的行业协会、商会按照“市场主导、政府推动、行业自主”的基本模式，经过30多年的发展，在加强行业自律、加快企业发展、打造行业品牌、促进“温商回归”等方面发挥了巨大的作用，成为温州模式的重要组成部分。

　　根据个人的学习体会，笔者认为温州行业协会、商会在促进经济快速发展中有几条经验值得我们借鉴：

　　承接政府职能，提升行业品牌。温州有一个著名的“三个凡是”的论断：凡是政府不该管，但从企业和社会的需要来看，又需要有人管的事务，都应该交给行业协会去管；凡是政府需要管，但是单靠政府难以管好或者政府管理效率较低的事务，都应该由政府委托给行业协会去管；凡是会员企业有需要，但单个企业难以做好的事务，一般也应该由行业协会去做。尤其在新的时代背景下，中央提出政府机构改革和职能转变，我们是不是可以把比如“地沟油”的问题交给食品行业协会去负责，化工行业协会通过行业自律来监督污水的排放等，让行业协会在打击假冒伪劣、打击侵犯知识产权、打击污染环境等方面承担更多的职能，规范企业行为，净化行业风气，整体提升行业品牌。

　　强化抱团发展，促进产业集聚。行业协会的背后是实业，代表着是一支产业。我县战略型新兴产业仍处于发展起步阶段，服装、食品等传统产业仍是我们工业的立身之本，如何继续做大做强值得思考。温州的一个服装行业协会，喊了一个口号叫“穿在温州”，每年抱团参加国内外博览会，扩渠道抢市场，短短十年多时间产值就从10多个亿增长到400多个亿，猛增20多倍，反观我们湖南的服装产业，每年全省消费水平有500多亿，产值却只有50亿左右，我们是不是可以以“圣得西”、“忘不了”等龙头企业牵头，集聚天剑、洋格等本土品牌的资源，进一步做大做强占据更大的市场份额。同时，我们还可以利用行业协会对行业和企业熟悉的优势，让行业协会牵头制定本行业的中长期发展规划、打造区域品牌，引导行业龙头企业创建企业研究院，或者由行业协会牵头成立检验检测中心，或者多方联合建立产学研联盟，推动全行业的技术进步。

　　创新招商平台，开展以商招商。商会越来越成为招商引资的重要平台，“以商招商”已经成为一种新的经济现象。温州把工商联作为招商引资的牵头单位之一，每年通过商会的年会、联谊会等进行宣传推介，引导外商落户和“温商回归”。我们可以支持外地客商在宁乡成立商会，也可以鼓励宁乡人在外地成立商会，发挥他们“两地熟”的独特优势，请进来，走出去，宣传推介宁乡。我们还可以开展民间外交，建立县领导联系商会制度和县直部门联点企业制度，加强与企业家的互动和交流，为行业的发展排忧解难、保驾护航，营造亲商、安商的良好氛围。

　　当然，行业协会、商会的发展需要领导的重视，需要社会各界转变观念，不再将眼光只盯在企业上而关注相关协同发展的组织和机构的发展，也需要政府研究出台一系列的政策引导、扶持和规范，让行业协会、商会真正的“服务企业、服务政府、服务社会”，在经济发展中发挥出自己的作用。