图为人大第五代表团代表们展开热烈讨论。

　　蔡跃武代表：加强小区社会化管理力度

　　随着城市建设的不断加快，楼盘小区也越来越多。虽然楼盘小区有专业的物业管理公司，但是小区的管理也越来越难，楼盘小区电梯损坏没人修、小区防盗力量不强、小区停车位紧缺等各种问题越来越多。政府要进一步加强小区社会化管理的力度。同时，我县有一环、二环、三环等环城线，但每条环城线都没有真正“环”起来，建议政府加快启动环城道路建设，让环城线“环”起来，以缓解老城区交通拥堵。

　　刘强代表：对民间借贷纠纷增多的对策及建议

　　近年来，随着县域经济的快速发展，民间放高利贷的苗头也逐步显现，随之而来的借贷纠纷也不断增加，有的持刀持械收贷，演变成了违法刑事案件。建议政府及相关部门加强相关法律法规的宣传，以规范、保护正常的民间借贷行为，引导民间借贷走上正常的运行轨道。同时，对一些乘人之危而攫取高额暴利的高利贷者则坚决予以打击、取缔，以维护社会安定和金融秩序。

　　张永胜代表：建设生态坝塘，打造省级文明示范镇

　　政府工作报告将“彰显生态环境优势”作为今年主攻重点，给坝塘人民指明了主攻重点和发展方向。坝塘镇将积极践行报告精神，紧跟县委县政府部署，结合自身实际，将坝塘镇打造生态优美的省级文明示范乡镇。

　　我镇虽然工业基础比较薄弱，但有着丰富的山水资源，乡域内淡水面积4000亩；沩江、乌江两条河流穿境而过，辖区内有小Ⅰ型水库四座，小Ⅱ型水库四座，四清坝拦河坝一座。今年我们将着力做好山水文章，着力打造旅游休闲农业，重点开发建设我镇在“一江两岸三洲”规划区内的5000亩面积，依托“沩乌和油麻田片农业休闲接待中心保丰农业综合种养基地和田耕旅游生态科技园”平台，规划建设农业休闲广场、2公里葡萄走廊、老年人活动中心等农业项目，主动对接无公害蔬菜基地区；加速融城步伐，大力发展以观光、休闲、旅游为主的旅游休闲产业，把坝塘打造成宁乡的后花园。

　　周金明代表：改善农村办学条件

　　当前，我县城区教育和乡镇教育还存在一定差距，农村小学教育师资力量薄弱，老师年龄普遍偏大，普通话不标准，很多偏远乡镇小学五年级仍未开英语课，且大部分农村中小学校仍在校园内喂猪，影响校园环境，建议县委县政府继续加大对教育的投入，规范办学行为，逐步改善农村学校师资力量和办学条件。

　　邓习军代表：加大森林火灾防范

　　针对沩山风景区森林面积大，森林资源丰富，因为旅游线路过长，线路上住户比较多，村民火灾意识淡薄，救灾设备缺少的情况，政府和相关部门应该加大景区保护的宣传，加大投入添置灭火设备，成立救火队等，以达到景区青山常在、绿水长流。

　　文科初代表：简化乡镇项目资金应用程序

　　西部乡镇在经济发展等各方面相对落后，希望财政在西部乡镇的基础设施建设、公路、水利和环境整治等方面有所倾斜。加大财政投入的同时，要简化程序，尽量避免项目资金走程序过多、资金难以到位的情况。对农村基础项目工程要监督有力，保证工程质量，确保每一分钱用到实处为民谋福。

　　周常青委员：加快电子商务发展

　　宁乡正在着力构建区域商务中心，“三产活县”已列为重要的发展战略。目前我县的电子商务总体规模较小，企业参与度不高，加快电子商务发展，迫在眉睫，须认真研究。

　　我县已经充分具备电脑能上网、有产品可卖、有门对门的物流这三个条件，对此，发展我县电子商务一要规划引领发展。二要出台政策鼓励发展。通过招商引资促进投资商与国内大型电子商务平台合作加快建立“宁乡馆”。三要开展试点探索发展。建议结合县内优势特色产业，选择5—10家企业进行电子商务试点，逐步帮助扶持规模以上企业建立电子商务平台；帮助扶持农村专合组织、农村专业技术协会建立农产品电子商务平台，破解销售瓶颈。四要引进人才服务发展。加大电子商务高层次人才的引进。五要加强领导保障发展。建立推进电子商务发展工作领导小组，加强电子商务管理机构建设和人员配备，全面推进电子商务发展。

　　罗杰委员：加强本地电视节目覆盖

　　宁乡电视台担当着县委县政府决策部署新闻舆论引导的重要使命，是文化强县战略实施的前沿阵地，也是构建幸福新宁乡的有力推手。但目前存在有线电视村村通工作艰难推进、卫星接收器不能接收本地节目、城区内部分群众收看不到本地电视节目等问题，建议加强本地电视节目覆盖。

　　一要严格执行文件规定。2011年1月18日，县委县政府联合下发了宁办[2011]5号文件，规定我县新建的住宅小区、写字楼、商住楼等新建项目须覆盖本地电视频道，否则不予验收，要严格执行该文件规定。二要强力推进有线电视户户通工作。进一步加大投入，强力推进户户通工程，加强乡镇及部门的协调。三要探索解决本地电视节目信号输入电信网络的政策和技术难题，解决老百姓看不到本地电视节目的问题。

　　何章武委员：食品安全要加强监督管理

　　随着我县经济社会水平的发展，人民群众生活水平的提高，食品安全问题是目前民众最关心的问题之一。

　　一要转方式，实现发展经济与改善民生并重。二要抓整合，实现监管资源利用最优化。充分发挥我县综合性食品安全检验检测中心的作用；充分考虑经开区打造安全食品产业园的需要，优化经开区食品产业发展环境；建设一支食品安全专业队伍；规范乡镇食安机构设置。三要重治理，强化食品安全监管整治。要加大各环节监管、检测力度，制定和出台我县食品安全政策，深入开展专项整治，强化食品安全违法犯罪案件的查处。四要浓氛围，强化宣传教育与道德建设。深入开展食品安全宣传教育活动，强力推行严格落实“先培训、后上岗”制度，深入推进食品安全道德建设。五要建机制，强化部门责任。

　　王东波委员：建议成立社情民意调查中心

　　目前我县还没有一家社情民意调查中心，缺乏一个可收集和反映社会动态、舆情信息和群众对政府重大决策、决定的意见和建议的机构，建议在我县成立一家社情民意调查中心，围绕县委县政府的中心工作展开民意调查，广泛搜集社会各阶层的意见和看法，将主流民意及时反馈给有关决策部门，让政府直接听到社会各界意见和建议，使决策有的放矢。同时，为保证调查的独立性和真实性，建议社情民意调查中心的性质为独立的调查机构。

　　周东阳委员:建议宁乡大道北延至双江口镇长兴新区

　　宁乡大道由最初的四车道水泥路升级为八车道沥青路。随着国家级园区宁乡经济技术开发区的发展壮大及县城人流、物流、车流的增大，原宁乡大道只有2公里左右，且被长常高速拦腰而断。宁乡经济技术开发区控规范围已深入双江口镇长兴村、杨柳桥村、檀树湾村、长联村、白玉村等，400多平方公里已有格力冰洗、兰天再生、洋河酒业落户长兴村长兴新区。同时，即将落户长兴新区的洞庭湖最大的农鲜蔬市场，将是大宗农副产品交易种植基地，届时，宁朱公路将很难承载大量增加的人流和物流。因此，非常有必要对原宁朱公路拓宽升级，即把宁乡大道北延。

　　陈建良委员：加强城市道路建设确保安全畅通

　　目前，随着我县经济的高速发展，城区的面积扩大，机动车与日俱增，现有的城市道路体系中不可避免地出现了缺陷，已经严重地影响了车辆的通行安全，交通事故频发，人民群众的生命财产安全正在遭受严重威胁。一是现有的城市道路的标线、标牌因年深日久、人为损坏和车辆通行带来的损毁，导致部分标线模糊不清，标牌部分缺失，严重影响了车辆的通行安全；二是随着城市的不断发展，车辆的不断增长，现有的停车位已不能满足城市发展与人民群众的需求；三是目前的城市道路体系中部分路段因车辆的通行率增高及维护的不及时，导致道路通行状况的下降，存在安全隐患，影响人民群众的出行安全。这些情况迫切需要得到改善。

　　卢楚平委员：县改市战略应一次性科学规划

　　政府工作报告指出未来宁乡发展将在五年内实现县改市，达到50万人口的中等城市战略，需要科学规划城市发展，并且是一次性科学规划：首先应整合资源，统一规划，节约行政成本，如城建投和国资公司应从各方面统筹考虑城市配套发展，而不是单一从企业角度出发。其次，各系统需要做好各自规划，比如建多少学校，在哪里建，撤校和并校等问题，这些是民生问题的根本规划。

　　曾含玲委员：扶持沩山茶叶产业发展

　　近几年，沩山茶叶发展迅速，但仍存在茶叶品质不优，加工技术需进一步提高；产业品种单一，包装单调，主要以春茶为原料，生产绿茶，夏茶和秋茶利用较少；各企业之间矛盾积怨较深，内耗严重，未形成发展合力；销售手段单一，仅靠复制门店的方式进行简单营销，未与旅游业结合起来，市场仍局限于宁乡和长沙个别地方；企业老板理念落后，资金缺乏，无法形成进一步扩张的资本积累等问题。

　　建议由县委县政府牵头，组织各企业老板进行培训，积极向先进地区学习，更新各企业老板的理念，提高认识；制定以奖代补政策，引导各茶叶企业抱团合作，改革创新，着力提升技术，丰富品种优化质量；支持在密印寺景区左侧打造一片示范性观光茶园，扩展旅游空间；加大资金扶持力度。

　　“两会”特别报道记者团